請西北擇將東南益兵劄子|曾鞏

請西北擇將東南益兵劄子

　　臣聞古者兵出於農，故三時耕稼，一時閱武。其于四時搜田，則又率之從事。然則農之用力於兵，以少言之，歲當兩月。計其大概，則今之專力之兵一，當古之兼農之兵六。先王之制，天子六軍，大國三軍，次國二軍，小國一軍，軍萬二千五百人，其餘夫以為羨卒。周有天下，諸侯之國千有八百，以中數率之，通有兵二萬五千，為兵四千五百萬，而羨卒未在其數。以今之兵一當其六，今有兵百萬，為八十倍少於古。以跡言之，其專力、兼農之勢固異；以多少言之，其用人之力，費人之財，今可謂省矣。古者兵出於農，故干戈、車乘、馬牛亦皆取具，而國無預焉；今兵出於國，故干戈、車乘、馬牛亦皆取具，而民無預焉。此今之兵又於民為便者也。秦既開阡陌，而亦兵出於民。其干戈屢動，則至於發閭左之戍。魏漢而下，亦皆以民為兵，其轉徙殺戮之禍嘗甚矣。至於後周、隋、唐修列府衛，而兵複近古。天寶以後，廣騎立，而募兵之法行。自是之後，綱紀失序，天子之勢屈屈方鎮之兵，方鎮之勢屈於所部之兵。至其甚也，將之廢置出於兵。至於五代，而國之廢置出於兵。兵之禍天下，未有甚於此也。

　　宋興，撥亂世反之正。太祖外削藩服，而歸之軌道；內操師旅，而束以法制。天下之惡子，非鰍之以刑，而自列于行伍；非驅之以暴，而自就於繩墨。以鎮城邑，以戍疆場。非獨為朝廷之用，其于天下之良民，得以樂職而安業者，實賴其力。況又其費少於古，其便多於民，近世以來，制兵之善，未有及此者也。陛下出眾慮之表，起百職之廢，其于常武，尤屬聖心。今連營之士，訓練精銳；武庫之兵，繕治工巧，殆古所未有。

　　臣誠不自揆，計今之事，竊以謂西北之宜當擇將率，東南之備當益戍兵，庶幾上副陛下威夷狄、守四方、不世出之大志。何以言之？昔太祖之世，其捍北狄，則用李漢超于關南、馬仁瑀於瀛州、韓令坤于常山、賀惟忠於易州、何繼筠於棣州；其禦太原，則用郭進于西山、李謙溥於隰州、李繼勳於昭義；其備西戎，則用姚內斌于慶州、董遵誨於環州、王彥升于原州、馮繼業於靈州。大抵如內斌、遵誨之兵，率不過五六千人，皆責之以自守其地。今士之精銳，兵之工巧，無以復加矣，在乎得人，屬之統督之寄而已。故臣以謂西北之宜當擇將率，付之一州一路，任之以戰守之責，陛下明考核、信賞罰，以馭之而已。以此制勝，而何求而不得也？

　　臣又竊以古者百里之地，為千乘之國，有兵三萬七千五百人。今州小者，非特百里而已。士徒之眾，雖不必盡如古制，然今東南之隅，地方萬里，有山海江湖險絕之勢、溪洞林麓深僻之虞，而此諸路之兵，各不過數千人而已。其于防邏，常患不足。萬一有追胥討捕之事，理必乏人。向者邕州之不守，蓋患於救援之不繼。至於廖恩之鼠竊，而能稽誅于時月者，蓋由追討之兵不足。恩已自歸，而所遣北兵，猶在道路。則東南之寡弱，蓋可知也。以陛下之明，綱理天下，無所不備。其于東南之兵，計今之宜，雖不必如古者千乘之法，然稍增兵屯，使緩急足用，以銷奸萌，除患于未然，亦治體之所宜及。臣故以謂東南之備當益戍兵。區區憂國之心，惟陛下之所裁擇，取進止。〈元豐三年十一月二十一日垂拱殿進呈。〉

學達書庫(xuoda.com)