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營東都詔


  (仁壽四年十一月癸醜)

  乾道變化,陰陽所以消息,沿創不同,生靈所以順敘。若使天意不變,施化何以成四時,人事不易,為政何以厘萬姓!《易》不雲乎:「通其變,使民不倦」;「變則通,通則久」。「有德則可久,有功則可大。」

  朕又聞之,安安而能遷,民用丕變。是故姬邑兩周,如武王之意,殷人五徙,成湯後之業。若不因人順天,功業見乎變,愛人治國者可不謂然歟!洛邑自古之都,王畿之內,天地之所合,陰陽之所和。控以三河,固以四塞,水陸通,貢賦等。故漢祖曰:「吾行天下多矣,唯見洛陽。」自古皇王,何嘗不留意,所不都者蓋有由焉。或以九州未一,或以困其府庫,作洛之制所以未暇也。我有隋之始,便欲創茲懷、雒,日復一日,越暨於今。念茲在茲,興言感哽!

  朕肅膺寶曆,纂臨萬邦,遵而不失,心奉先志。今者漢王諒悖逆,毒被山東,遂使州縣或淪非所。此由關河懸遠,兵不赴急,加以並州移居複在河南。周遷殷人,意在於此。況複南服遐遠,東夏殷人,因機順動,今也其時。群司百辟,僉諧厥議。但成周墟塉,弗堪葺宇。今可于伊、洛營建東京,便即設官分職,以為民極也。

  夫宮室之制本以便生,上棟下宇,足避風露,高臺廣廈,豈曰適形。故《傳》雲:「儉,德之共;侈,惡之大。」宣尼有雲:「與其不遜也,寧儉。」豈謂瑤台瓊室方為宮殿者乎,土階采椽而非帝王者乎?是知非天下以奉一人,乃一人以主天下也。民惟國本,本固邦甯,百姓足,孰與不足!

  今所營構,務從節儉,無令雕牆峻宇複起於當今,欲使卑宮菲食將貽於後世。有司明為條格,稱朕意焉。

  (《隋書·煬帝紀上》)


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