繳駁青苗法疏|蘇轍

繳駁青苗法疏

　　〈元祐元年八月〉

　　臣伏見熙寧以來，行青苗、免役二法，至今二十餘年，法日益嚴，刑日益峻，盜日益多，穀帛日益輕。細數其害，有不可勝言者。今廊廟大臣，皆異時痛心疾首，流涕太息，欲已其法而不可得者。況二聖恭己，唯善是從，免役之法，已盡革去。而青苗之事，乃猶因舊稍加損益，欲行抮臂徐徐月攘一雞之道。如人服藥，病日益增，體日益羸，飲日益減，而終不言此藥不可服，但損其方劑變其湯而使服之，可乎？熙寧之法本不許抑配，而其害至此；今雖複禁其抑配，而其害固在也。農民之家，量入為出，縮衣節口，雖貧亦足。若令分外出錢，則費用自廣，何所不至？況子弟欺謾父兄，人戶冒名詐請，如詔書所雲，似此之類，本非抑勒所致。昔者州縣並行倉法，而給納之際，十費二三。今既罷倉法，不免乞取，則十費五六，必然之勢也。又官吏無狀，於給散之際，必令酒務設鼓樂倡優，或關撲賣酒牌子，農民至有徒手而歸者。但每散青苗，即酒課暴增，此臣所親見而為之流涕者也。二十年間，因欠青苗至賣田宅兼妻女投水自縊者，不可勝數。朝廷忍複行之歟？臣謂四月六日指揮以散及一半為額，與熙甯之法初無小異，而今月二日指揮猶許人戶情願，未免於設法網民，使快一時非理之用，而不慮後日催納之患。二者皆非良法，相去無幾也。今者已行常平糶糴之法，惠民之外，官亦稍利，如此足矣，何用二分之息以取無窮之怨。或雲議者以為帑廩不足，欲假此法以贍邊用。臣不知此言虛實，若果有之，乃是小人之邪說，不可不察也。昔漢宣帝世西羌反，議者欲民入谷邊郡以免罪。蕭望之以為古者藏富於民，不足則取，有餘則與。西邊之役，雖賦戶口斂以贍其乏，古之通義民不以為非，豈可遂開利路，以傷既成之化？仁宗之世，西師不解，蓋十餘年，不行青苗，亦何妨害？況二聖恭儉，清心省事，不求邊功，數年之後，帑廩自溢。有何迫急，而以萬乘君父之尊，負□債收利之□，錐刀之末，所得幾何？臣雖至愚，深為朝廷惜之。欲乞特降指揮，青苗錢今後更不給散，所有已請過錢候豐熟日分作五年十科，隨二稅送納；或乞聖慈念其累歲出息已多，自第四等以下人戶與放免。庶使農民自此息肩，亦免後世有所譏議。兼近日謫降呂惠卿告詞雲：首建青苗，力行助役。若不盡去其法，必致奸臣有詞，流傳四方，所損不細。所有上件錄黃，臣未敢書名行下。〈《歷代名臣奏議》卷一一八〉

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