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論台諫封事留中不行狀


  〈元祐元年二月十四日。〉

  右臣伏見皇帝陛下以至孝純仁承統踐祚,太皇太后陛下以睿智親攬庶政,二聖協德以幸天下,曾未期歲,而敝事稍去,寬政複行。元元之民,免於流離之患,蒙更生之福,海內釋然,無意外之憂,不勝幸甚。伏惟陛下恭勤只畏,發於天性,猶複選於群臣,增廣諫員,求直言以自助。天下之士聞風相慶。臣實何人,得於今日備位於此?然臣聞帝王之治,必先正風俗。風俗既正,中人以下皆自勉以為善,風俗一敗,中人以上皆自棄而為惡。中人自勉于善,則人主耳目眾多,易與為治,中人自棄于惡,則臣下朋黨蕃殖,易以為非。蓋邪正盛衰之源,未有不始於此者也。昔真宗皇帝臨馭群下,獎用正人。一時賢俊,爭自托於明主。孫奭、戚綸、田錫、王禹偁之徒,既以諫諍顯名,則忠良之士相繼而起。其後耄期厭事,丁謂乘間,將竊國命,而風俗已成,朝多正士,謂雖懷奸慝而無與同惡,謀未及發,旋即流放。仁宗皇帝仁厚淵嘿,不自可否。是非之論,一付台諫,孔道輔、范仲淹、歐陽修、餘靖之流以言事相高。此風既行,士恥以鉗口失職。當時執政大臣,豈皆盡賢。然畏忌人言,不敢妄作。一有不善,言者即至,隨輒屏去。故雖人主寬厚,而朝廷之間無大過失。及先帝嗣位,執政大臣,變易祖宗法度,下至小民皆知其非,而卿士大夫從風而靡,則風俗之變於此見矣。是時惟有呂誨、範鎮等明言其失。二人既已得罪,台諫有以一言及之者,皆紛然逐去。由是風俗大敗,無一人複正言者。天佑皇室,啟迪聖德,臨政未幾,而以言路為急,天下竦然,思見祖宗遺俗。然臣自至闕廷,聞台諫封事,一切留中不出,既不施行,又無黜責。臣不勝憂疑。夫朝廷所以待台諫者,不過二事。言當則行,不當則黜。其所上封事,除事幹幾密,人主所當獨聞,須至留中外,並須降出行遣。上所以正朝廷之紀綱,使無廢職業,下所以全人臣之名節,使無負公議。若當而不行,不當而不黜,則上下苟且,廉恥道廢,風俗衰陋,國將從之。臣願陛下永惟邪正盛衰之漸,始於台諫,修其官則聽其言,言有不當,隨事行遣。大者可黜,小者可罷,使風俗一定,忠言日至。陛下垂拱于上,群臣肅雍於下,則太平之治可立而待也。惟陛下留神省察,天下幸甚。謹錄奏聞,伏候敕旨。


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