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| 百官表總序 |
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四海至廣,雖聖人不能獨治;萬機至眾,雖聖人不能遍知。是故設官以分其事,量能而授之任,自生民以來,有國家者莫之能易也。唐、虞、夏、商尚矣,《周官》具存,粲然大備。降及秦、漢,迄于隋、唐,雖不能如三代之粹美,然上下相維,皆有條緒。孔子稱:「惟器與名,不可以假人。」又曰:「必也正名乎!」名之宜正者,無若百官。唐初職事官有六省、一台、九寺、三監、十六衛、十率府之屬,其外又有勳官、散官。勳官以賞戰功,散官以褒勤舊,故必折馘執俘,然後賜勳,積資累考,然後進階。以其不可妄得,故當時人以為榮。 及高宗東封,武后預政,欲求媚於眾,始有泛階。自是品秩寖訛,朱紫日繁矣。肅宗之後,四方糜沸,兵革不息,財力屈竭,勳官不足以勸武功,府庫不足以募戰士,遂並職事官通用為賞,不復選材,無所愛吝。將帥出征者,皆給空名告身,自開府至郎將,聽臨事注名。後又聽以信牒授人,有至異姓王者。於是金帛重而官爵輕矣。或以大將軍告身才易一醉,其濫如此。重以藩方跋扈,朝廷畏之,窮極褒寵,苟求姑息,遂有朝編卒伍,暮擁節旄,夕解緹衣,旦紆公袞者矣。流及五代,等衰益紊,三公端揆之貴,施於軍校;衣紫執象之榮,被于胥史。名器之亂,無此為甚。大宋受命,承其餘弊,方綱紀大基,未暇厘正,故台、省、寺、監、衛、率之官,止以辨班列之崇卑,制廩祿之厚薄,多無職業。其所謂官者,乃古之爵也;所謂差遣者,乃古之官也;所謂職者,乃古之加官也。 自余功臣、檢校官、散官、階、勳、爵邑,徒為煩文,人不復貴。凡朝廷所以鼓舞群倫,緝熙庶績者,曰官,曰差遣,曰職而已。于三者之中,複有名同實異,交錯難知,又遷徙去來,常無虛日。欲觀其大略,故自建隆以來,文官知雜禦史以上,武官閣門使以上,內臣押班以上,遷除黜免,刪其煩冗,存其要實,以倫類相從,以先後相次,為《百官公卿表》雲。 |
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