涑水記聞(316)_司馬光

三一六

　　琦所論十三條，大略言：

　　永洛左右皆小小種落，不屬大朝。今奪取其地，於彼置城，於元昊未有所損，于邊亦無所益，一也。

　　緣邊禁弓箭手，連年借債修葺城寨，尚未完備，今又修此城堡，大小六七，計思二年，方可得成，物力轉見勞敝，二也。

　　將來修成上件城堡，計思分屯正軍不下五千人，所要糧草，並須入中和糴，所費不小，三也。

　　自來涇原、秦鳳兩路通進援兵，只為未知得儀州黃石河路，所以議者多欲修永洛一帶城寨。自近歲修城黃石河路，秦鳳兵往涇原，並從腹內經過，逐城有驛舍糧草。若救靜邊寨，比永洛只遠一程；若救鎮戎、德順軍，比永洛卻近一程。今來永洛勞費如此，又多疏虞，比于黃石河腹內之路，遠近所較不多，四也。

　　陝西四路，自來只為城寨太多，分卻兵勢，每路正兵不下七八萬人，及守城寨之外，不過二萬人。今涇原、秦鳳兩路，若更分兵守永洛一帶城寨，則兵勢轉弱。兼元昊每來入寇，不下十余萬人，若分三四千人於山外靜邊、章山堡以來出沒，則兩路援兵自然阻絕。其城寨內兵力單弱，必不敢出城，不過自守而已。如此，是枉費功力，臨事一無所濟。況自來諸路援兵，極多不過五六千人至一萬人，作節次前來，只是張得虛聲。若先為賊馬扼其來路，必應援不及；若自黃石河路，則賊隔隴山，不能扼截。五也。

　　自隴川入秦州，由故關，山阪險隘，行兩日方至清水縣，水北十裡則為麻穰寨。自清水又行山路，兩日方至秦州。由是觀之，秦州遠在隴關之外，是為孤絕。其東路隔限永洛城一帶生戶，道路不通，秦州視之以為籬帳，只備西路三都公一帶賊馬來路。今若開永洛城一帶道路，其城寨之外，必漸有人煙耕種，蕃部等更不敢當道住坐，奸細之人易來窺覘。賊若探知此路平快，將來入寇，分一道兵自麻穰寨扼斷故關及永洛，則援兵斷絕，秦州必危。所以秦人聞言開道，皆有憂慮之言，不可不知六也。

　　涇原路緣邊地土最為膏腴，自來常有弓箭手家人及內地浮浪之人，詣城寨官員求充弓箭手，背後有空閒地土，強人為之標占。此輩只要官中添置城寨，只落奪得蕃部土地耕種，又無分毫租稅，緩急西賊入寇，則和〔一作「私」〕逃入內地，事過之後，卻來首身，所以人數雖多，希得其力。又商賈之徒，各務求囑於新城內射地土居住，取便於蕃部交易。昨來劉滬下唱和修城之人，盡是此輩，於官中未見有益，七也。

　　涇原一路重兵皆在渭州，自州至永洛城凡六程，若將來西賊以兵圍脅永洛城，日夕告急，部署司不可不救。少發兵則不能前進，多發兵則與前來葛懷敏救定川寨覆沒大軍事體一般。所以涇原路患見添置城塞者，一恐分卻兵馬，二恐救應轉難，八也。

　　議者修永洛城，不惟通兩路，除熟戶外，其生有蹉鶻谷、者達穀、必利城、臈家城、嫋城、古渭州、龕穀、洮河、蘭州、迭岩州、連宗哥、青塘城一帶種類，莫知其數。然族帳分散，不相君長，故不能為中國之患。又謂元昊為草賊，素相仇讎，不肯服從，今永洛城乃其一也。朝廷若欲開拓邊境，須待西北無事、財力強盛之時，當今取之，實為無用，九也。

　　今修永洛城，本要通兩路之兵，其隴成川等大寨，須藉秦鳳差人修置。今秦州文彥博累有論奏，稱其不便，顯是妨礙，不合動移，十也。

　　凡邊上臣僚圖實效者，特在於選舉將校、訓練兵馬、修完城寨、安集蕃漢，以備寇之至而已。貪功之人則不然，惟務興事求賞，不思國計。故昨來鄭戩差許遷等部領兵馬修城，又差走馬承受費知微作都大照管名目，若修城功畢，則皆是轉官酬獎之人，不期與尹洙、狄青所見不同，遂至中輟，希望轉官，皆不如意。今若複修永洛城，則隴川等又須相繼興築，其逐處所差官員將校，人人只望事了轉官，豈肯更慮國家向後兵馬糧草之費？十一也。

　　昨者涇原路抽回許遷等兵馬之時，只築得數百步，例各二尺以來。其劉滬慿恃鄭戩，輕視本路主帥，一向興工不止，及至差官交割，又不聽從。此狄青等所以收捉送禁，奏告朝廷。今來若以劉滬全無過犯，只是狄青、尹洙可罪，乃是全不計修永洛城經久利害，只聽鄭戩等爭氣加誣，則邊上帥臣自此節制不行，大害軍事，十二也。

　　陝西四路，惟涇原一路所寄尤重，蓋川原平闊，賊路最多，故朝廷委尹洙、狄青以經略之任。近西界雖遣人議和，自楊守素回後，又經月餘，寂無消耗，環慶等路不住有賊馬入界侵掠。今已五月，去防秋不遠，西賊奸計，大未可量，朝廷當獎勵逐路帥臣，豫作支吾。今乃欲以偏裨不受節制為無過，而卻加罪主帥，實見事體未順。十三也。

　　更乞朝廷察臣不避形跡，論列邊事，時與究其利害，略去嫌疑，處置不差，事乃經久。

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