司馬光言招軍劄子

言招軍劄子

　　〔治平二年二月五日上〕

　　臣近聞朝廷於在京及諸路廣招禁軍，其災傷之處，又招饑民以充廂軍。臣愚以為國家從來患在兵不精，不患不多。夫兵少而精，則衣糧易供，公私充足，一人可以當十，遇敵必能取勝。兵多而不精，則衣糧難贍，公私困匱，十人不足當一，遇敵必致敗北。此利害之明，有如白黑，不為難知也。是以太祖皇帝之時，天下兵數不及當今十分之一，而猶日加選練，簡去羸老，專取精鋭，故能征伐四克，混壹區夏。自景德以來，中國既以金帛綏懷戎狄，不事征討，至今六十餘年，是宜官有餘積，民有餘財，而府庫殫竭，倉廩空虛，水旱小愆，流殍滿野，其故何哉？豈非邊鄙雖安，而冗兵益多之所致乎？此乃天下所共知，非臣一人之私言也。

　　慶曆中，趙元昊叛，西邊用兵，朝廷廣加召募，應諸州都監、監押募及千人者，皆特遷一官。以此之故，天下冗兵愈眾，國力愈貧。近歲又累次大揀廂軍，以補禁軍之數，即目系籍之兵，已為不少矣，何苦更複直招禁軍，及招饑民以充廂軍？臣不知建議之臣，曾與不曾計較今日府庫之積，以養今日舊有之兵，果為有餘為不足乎？此蓋邊鄙之臣，庸愚怯懦，無他材略，但求添兵；在朝之臣，又恐所給之兵不副所求，他日邊事或有敗闕，歸咎於已。是以不顧國家之匱乏，只知召募，取其虛數，不論疲軟，無所他用。此群臣容身保位，苟且目前之術，非為朝廷深謀遠慮，經久之畫也。

　　諺曰：「多求不如省費。」此言雖小，可以喻大。今以十口之家，衣食僅足，一旦頓增五口，必不能贍。若不顧囷中之粟，笥中之帛，所餘幾何，而惟冗口是貪，能無窮匱乎？國家之勢，何以異此？群臣既不能為陛下忠謀，陛下又不自以為憂，則誰當憂之？臣恐邊臣之請兵無窮，朝廷之募兵無已，倉庫之粟帛有限，百姓之膏血有涯，不知國家長此沉瘵，何時當瘳乎？臣又聞即目災傷之處，軍無見糧，煑薄粥以飼饑民，猶不能給，況刺以為兵，將以何物養之終身乎？且畎畝農民，止因一時饑饉，故流移就食。若將來豐稔，則各思複業。今既刺以為兵，是使之終身失業也。于官於民，皆為非便，謀策之失，孰甚於此！

　　臣願陛下斷自聖志，速降指揮，應在京及諸路並且罷招禁軍，但選擇將帥，使之訓練舊有之兵，以備禦四夷，不患不足。其災傷之處，州縣不得妄招饑民以充廂軍，但據所有斛鬥，救接農民，俟向去稍豐，使各復舊業，則天下幸甚。臣自陛下踐阼以來，不自知其狂愚，見朝廷政令有未便，差除有未當，屢獻瞽言，浼瀆天聰。陛下未嘗為之變一政令，改一差除，如臣者亦可以不言矣。然猶區區獻言不已者，誠恥居位而不言，不恥多言而見厭也。取進止。

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