左宗棠全傳六十二　治水(4)

六十二　治水(4)

　　朱家山之開鑿，使滁河由浦口直達長江。赤山湖之疏浚，與通濟閘之建置，使秦淮河由江甯省城暢達長江，二者因發生一種聯帶關係。先是，安徽之廬江、鳳陽一帶，產豆、麥、谷、米甚豐，徒以糧食笨重，不利行遠，轉有谷賤傷農之象。反之，江甯省城，則以缺乏糧食，而人民待哺情殷。至是，以兩河互通，而糧舶絡繹，廬鳳之糧，得其銷路，而江甯省城糧價，隨之平減，直接造福平民生計，間接有益地方治安，均非淺鮮。注900

　　光緒九年（1883）秋，山東山水驟發，波及江蘇北境，邳與宿遷兩縣之官堤與民堰，均被傷損。官堤先由漕運總督楊昌濬負責修補，其餘民堰與缺口等，則由宗棠用官督民辦，以工代賑方式，分別興修。在邳縣境內者，一為修補自山東交界之黃林莊起至邳汛貓兒窩止運河兩岸民堰、缺口、水溝及殘毀卑薄之處，共四十段。二為修補城鄉民堰及武河、沂河缺口，共十七段。三為展挑淤積之艾山河。四為疏通城內之文曲溝，及城外之玉帶河。在宿遷縣境內者，為堵築六塘河周長八十餘里民堰中最要之二十五段，悉按河工成法，層坯層硪，以期堅實耐久。注901

　　宗棠於江蘇水利之治績，大致如上，統共用銀三十六萬餘兩，均於鹽票之費項下開支。未治之前，先往察勘，已治之後，複往驗看，同時則檢閱軍隊與海防設備。綜其在任兩年，幾常僕僕道途，勤勞殆不下於大禹。茲再將臨行時規劃之導淮大計，敘以為殿。

　　淮水為古四瀆之一，源出河南省之桐柏山，東流入安徽境，瀦於與江蘇境毗連之洪澤湖。其下游本由江蘇安東縣入海。金、元以來，黃河自清河縣西南清口入淮，淮水下游，遂為黃河所占。咸豐初，黃河北徙，淮水下游亦淤，其幹流自清河縣合於運河，於是向之入海口一變而入江。故江北之水患，淮水之先與黃河合流，後與運河合流，亦為一因。欲弭江北之水患，對於導淮一事，有種種建議。宗棠亦嘗親往觀察研究。會安徽學政徐郙奏請排泗、沂導淮，由大通口入海，蓋以兩河雖在山東，先本入淮，今又入運也。清廷下宗棠議，宗棠覆奏曰：

　　……臣於光緒九年（1883）十二月三十日，接准軍機大臣字寄十二月二十二日奉上諭：「徐郙奏，敬陳導淮辦法，以弭江皖水災，繪圖呈覽一折。據稱江皖兩省，水患頻仍，亟須排泗、沂為導淮先路，仿照從前抽溝之法，循序疏治，並由大通口引河入海，泄水較易。等語，著左宗棠、楊昌濬按照所奏各節，悉心會商，妥籌辦理等因。欽此」查複淮一案，臣宗棠于上年曾經奏明，指撥專款，並委署淮揚海道徐文達、徐州道程國熙勘明稟覆，批令候臣等親歷覆勘，再行商辦。正在料理起程間，欽奉前因，臣宗棠即於正月初五日出省，十二日行抵清江，次日會同臣昌濬及徐文達、程國熙，並臣宗棠所帶熟悉水利各員，先將湖水出路之張福口河、天然引河、碎石河（按洪澤湖東岸與運河西岸間，開河數道，由西而東，名曰引河，碎石河為張福口河之分支）、吳城、七堡、順清河等處，周曆閱視。再由楊莊循舊黃河，沿途察看至雲梯關，並由大通口至響水口，查勘引河入海道路。

　　於二十日回至清江，詳加考究，悉心妥籌。竊以北江運河，北受泗、沂之水，西受淮水，其間可以分導入海之處，僅有一舊黃河，本為淮水東趨之故道，亦即今日宣洩泗、沂之要區也。導淮之議，發于前大學士兩江總督臣曾國藩。同治六年（1867）七月間，因紳士之稟，奏明試辦。光緒六、七等年（1880～1881），前署督臣吳元炳，前督臣劉坤一，踵而行之，而前漕臣張之萬抽挑舊黃河及張福、碎石等河，實為導淮權輿。治水必先下游，舊河不通海，則尾閭壅遏，泗、沂不入舊河，則湖水中梗，雖欲出清口、入運河而不能，遑論歸海。安徽學政臣徐郙所奏，排泗、沂為導淮先路，洵為確論，與近年所辦，大略相同。

　　查舊河自同治六年（1867）抽挑以後，又經擇挑數次，漸疏漸遠，河底甚寬，斷不能挑至老灘，又多飛沙、陷沙，兼有稀淤，水少之時，易於阻塞。同治十三年（1874）所挑楊莊河頭三百餘丈，至光緒六年（1880），已經淤高數尺。惟光緒七年（1881）所挑河身，適逢連年大水，沖刷得力，自楊莊至安東佃湖一帶，尚屬通暢，可以行舟，泗、沂之水，賴以分泄。八、九兩年（1882～1883）非常汛漲，猶得從容啟壩，以保裡下河秋成者，未始不由於此。擬將楊莊以下至湯陳工四十餘里，再行展寬加深，並將安東以下灣洲積淤地方，間段開闢。又佃湖營以下至雲梯關一帶河道較窄，亦應加辟寬深，俾溜勢激蕩，刷沙攻淤，河身可期漸通。其雲梯關下二百餘里，河形高仰，且有遠年沙灘，昔以全黃之力所不能通者，今欲以泗、沂分流通之，其勢良難。查大通口在雲梯關下十余裡舊黃河北岸，系嘉慶年間漫口，東北流四十里，至響水口，接連潮河，出灌河口入海，河形已具，但嫌淺狹，就此加挑闊深，途捷而工省，兩面各有寬灘，容易堤防。舊河既通，出海又便，泗、沂來源，自當大為分減，淮未複而運河已可少安，淮已複而歸海無虞阻滯，此排泗沂以為導淮先路，工之宜先辦者也。

　　淮水挾兩省眾流，匯為洪澤湖，本系江皖巨浸。自道光年間，為黃水所淤，北高南下，形如側釜，由禮字河，趨高郵、寶應湖以入運河者，垂三十年，已成自然之勢。今欲導之複故，不啻挽之逆流。自張福口引河起，至大通響水口入海，計程三百五十餘里，節節窒礙，非於下游暢其去路，上游塞其漏卮，其不能捨下就高，入黃歸海也，明甚。然事在人為，不惜費，不惜勞，天下無不辦之事。工事漸施而不可求速，水可分泄而難以全移。查湖邊引渠，一為張福口河，一為天然引河，皆北趨陳家集之大沖，至碎石河，以達吳城、七堡，又北而至順清河口，以接楊莊舊黃河，張福口河六千餘丈，宜加寬深，天然引河僅存形跡，更須疏瀹，而吳城、七堡一帶，且高於張福口河底一丈六七尺，地勢灣曲，又必大加挑挖，以順其勢。諸河既修，湖水果能入黃，然後可堵禮字河，以截旁趨之出路，堵順清河，以杜運河之奪流。此引淮入海工程，當以次接辦者也。

　　湖水不高，不能入黃，太高，不但高家堰、盱眙石工可慮（按在洪澤湖東岸，與運河西岸間，自高家堰至盱眙縣界，築壩數處），運口閘壩難支，且於盱眙五河近湖民田有礙，擬將堰盱智、信、林（家西）等三壩，修復堅整，以泄湖漲。更擬建閘于陳家集下大沖地方，俾湖水操縱由人，多入淮而少入運。但其地沙泥松浮，植基不易，尚須臨時察看情形，酌量辦理。此又複淮案內宜預籌以善其後者也。

　　臣等詳覽形勢，博訪周諮，施治之法，大抵不外乎此。天下無有利無害之水，泗、沂、淮之注於江北，裡下河最患苦之。然當播秧之際，則又惜水如金，每相爭競，借令涓滴悉歸於海，害則去矣。如灌溉何。臣愚以為疏舊黃河，分減泗、沂已著微效，自當加挖寬深，兼疏大通口，以暢出海之途。複淮各工，仍分年分段，察酌興辦，去其太甚之害，留其本然之利，不急複淮之美名，但求減漲之實效。江北於皖省為下游，下游利，上游自無不利矣。前曾國藩原奏內稱，「複瀆之大利，不敢必其遽興，淮揚之大患，不可不思稍減」老成謀國，計慮深遠。前署督臣吳元炳，前督臣劉坤一等，奏辦導淮，亦皆以循序程功為主，與學臣徐郙所陳，臣等所擬，均相符合。臣宗棠現蒙恩准開缺賞假，但此等要工，何敢漠視，現商定於清江設立複淮局，遴派大員，駐局提調，一面派員估計工程，次第舉辦，容俟署督臣曾國荃到江，告以所勘情形，以冀事在必成，仰副朝廷軫念東南興修水利之至意……

　　至導淮工程費，經規定將淮北新增鹽運十六萬引之課厘，全部撥充，並以十年為完成期雲。注902然國筌既到任，即奏陳：

　　……導河複淮，本系應辦之事，只以時有緩急之不同，費有盈絀之各別，臣欽遵二月初十日聖訓，飭令到任後傳諭：「如未興工，則毋庸遽辦，如已興工，則立即停止。」臣比宣揚聖意，不准興辦，而各處紳商士民，莫不歡欣鼓舞……

　　似朝野皆不樂此事之有成，亦可異矣。顧《新京備乘》載有治淮先論一則：

　　淮北一帶，承洪澤之下流，為淮河所浸灌，十年歲事，八九祲凶，告糶告振，歲糜公私鉅款無算。清光緒壬午（八年，1882），左文襄督江，有淮紳入謁，文襄喟然告曰：「淮北水災，始于黃河之奪淮，成于黃河之北徙。自黃奪淮，於是淮水無入海之途。自黃北徙，於是河槽淤墊，淮水不能為故道之歸。此雖地勢之變遷，然苟以人工挽救，且以歷年振款，移作工程之費，一勞永逸，百年之計，無過於此。」某紳亦大韙左議，慫恿左據以入告，其後卒革於部議而止。使當時左議實行，則浚淮複流，已早告成於數十年前，不獨振款可省，而淮北且悉為沃壤矣。注903

　　豈所謂是非久而後定者歟。

學達書庫(xuoda.com)