歐陽修·論大臣不可親小事劄子

論大臣不可親小事劄子

　　〈慶曆三年〉

　　臣伏見兵興累年，天下多故，樞密之職，事任非輕，雖典兵戎，體均宰輔，至於大小機務，其繁文倍於中書。所以國家舊制，都、副承旨皆用士人，位比屬僚，事參謀議。祖宗之制，尤慎擇材，或取其曆職詳練者以為副使。自承平以來，綱紀隳廢，惟用人吏備員而已。當四方無事之時，兩府檢例行事，上下屍曠，恬然不怪。自兵戎既動，中外事繁，猶務因循，致多敗誤。今承旨不親職事，惟署文書，凡百行遣，皆委諸房小吏。使、副大臣不免親臨細事，既不得精心思慮，專意廟謀，至於碎務繁多，又不能躬自檢察，遂使邊防急奏，多苦滯留，軍國密謀，動成漏泄。凡關事體，不便處多，皆由樞臣難自躬親，而承旨不能舉職也。臣今欲乞依祖宗舊制，承旨特用士人，如武臣中難得其人，即請于文官中精選材能，換與合入官資，責其舉職，仍令樞密使、副，條列常行事目，有可以分職責成者，悉以委之。使大臣專意廟謀，屬吏分行職事，時參國論，庶有裨補。既複朝廷之舊制，又于事體而合宜。伏望聖慈，特賜裁擇。取進止。

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