歐陽修·外制集序

外制集序

　　〈慶曆五年〉

　　慶曆三年春，丞相呂夷簡病，不能朝。上既更用大臣，銳意天下事，始用諫官、禦史疏，追還夏竦制書，既而召韓琦、范仲淹於陝西，又除富弼樞密副使。弼、仲淹、琦皆惶恐頓首，辭讓至五六不已。手詔趣琦等就道甚急，而弼方且入求對以辭，不得見，遣中貴人趣送閣門，使即受命。嗚呼！觀琦等之所以讓，上之所以用琦等者，可謂聖賢相遭，萬世一遇，而君臣之際、何其盛也！

　　於是時，天下之士孰不願為材邪，顧予何人，亦與其選。夏四月，召自滑台，入諫院。冬十二月，拜右正言、知制誥。是時夏人雖數請命，而西師尚未解嚴。京東累歲盜賊，最後王倫暴起沂州，轉劫江淮之間，而張海、郭貌山等亦起商、鄧，以驚京西。州縣之吏多不稱職，而民弊矣。天子方慨然勸農桑，興學校，破去前例以不次用人。哀民困而欲除其蠹吏，知磨勘法久之弊，而思別材不肖以進賢能。患百職之不修，而申行賞罰之信，蓋欲修法度矣。予時雖掌誥命，猶在諫職，常得奏事殿中，從容盡聞天子所以更張庶事、憂閔元元而勞心求治之意。退得載於制書，以諷曉訓敕在位者。然予方與修祖宗故事，又修起居注，又修編敕，日與同舍論議，治文書所省不一，而除目所下，率不一二時，已迫丞相出。故不得專一思慮，工文字，以盡導天子難諭之意，而複誥命于三代之文。嗟夫！學者文章見用於世鮮矣，況得施於朝廷而又遭人主致治之盛。若修之鄙，使竭其材猶恐不稱，而況不能專一其職，此予所以常遺恨於斯文也。

　　明年秋，予出為河北轉運使。又明年春，權知成德軍事。事少間，發響所作制草而閱之，雖不能盡載明天子之意，於其所述百得一二，足以章示後世。蓋王者之訓在焉，豈以予文之鄙而廢也。於是錄之為三卷。予自直閣下，儤直八十始滿。不數日，奉使河東。還，即以來河北。故其所作，才一百五十餘篇雲。三月二十一日序。

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