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答饒州元使君書


  傳使至,蒙致書一函,辱示政事與治兵之要。明體以及用,通經以知權。視陰陽慘舒之節,取震虩澤濡之象。知天而不泥於神怪,知人而不遺於委瑣。先鄉社之治以浹於舉郡,首隊伍之法以及于成師。猶言數者起一而至萬,操律者本黃鐘以極八音,誠通人之說,章章必可行者也。鄙生涉吏日淺,嘗耳剽老成人之言熟矣。今研核至論,淵乎有味,非遊言架空之徒,喜未嘗不至抃也。故楊榷所見,以累下執事雲。

  蓋豐荒異政,系乎時也。夷夏殊法,牽乎俗也。因時在乎善相,因俗在乎便安。不知發敘重輕之道,雖歲有順成,猶水旱也。不知日用樂成之義,雖俗方阜安,猶蕩析也。徙木之信必行,則民不惑,此政之先也。置水之清必勵,則人知敬,此政之本也。缿筒之機或行,則奸不敢欺,此政之助也。則有以其弛張雄雌,唯變所適。古之賢而治者,稱謂各異。非至當有二也,顧遭時不同耳。夫民足則懷安,安則自重而畏法。乏則思濫,濫則迫利而輕禁。故文景之民厚其生,為吏者率以仁恕顯;武宣之民亟於役,為吏者率以武健稱。其寬猛迭用,猶質文循環,必稽其弊而矯之,是宜審其救奪耳。

  太史公雲:身修者官未嘗亂也。然則修身而不能及治者有矣,未有不自己而能及民者。今之號為有志於治者,鹹能知民困於杼柚,罷於征徭,則曰:司牧之道,莫先于簡廉奉法而已。其或材拘于局促,智限於罷懦,不能斟酌盈虛,使人不倦。以不知事為簡,以清一身為廉,以守舊弊為奉法。是心清於棖闑之內,而柄移衣胥吏之手。歲登事簡,偷可理也;歲劄理叢,則潰然攜矣。故曰:身修而不及理者有矣。若執事之言政,詣理切情,斥去迂緩,簡而通,和而毅。其修整非正乎一身,必將及物也。其程督非務乎一切,必將經遠也。坊民之理甚周,而不至皎察;字民之方甚裕,而不使侵牟。知革故之有悔,審料民之多撓。厚發奸之賞,峻欺下之誅。調賦之權,不關於猾吏;逋亡之責,不遷于豐室。因有年之利以補敗,汰不急之用以嗇財。為邦之要,深切著明,若此其悉也。推是言、案是理而篤行之,烏有不及治耶?

  古稱言之必可行,非樂垂空文耳。有人民社稷,固可踐其言也。淑江之郡,饒為大。履番君之故地,漸甌越之遺俗。余幹有畝鐘之地,武林有千章之材。其民牟利鬥力,狃於輕悍,故用暴虐聞。重以山茂檟楛、金豐鐐銑。齊民往往投鎡錤而即鏟鑄,損絲枲而工搴擷。乘時詭求,其息倍稱。間聞主分土者,盡籠其利而斡之。坐簿書舛錯,為中執法所劾。事下三府,以受賕論,其刑甚渥。於今列郡不寒而慄。彼邦人聆其風聲,固曰:彼浚民者,上罪之若此,其念民也至矣。今二千石以前失職非其罪,執事者即人心而用之,彼邦人是必翹然須其至而安矣。以思治之民,遇習治之守,欲不至於富庶,得乎?

  昌黎韓宣英,好實蹈中之士也。前為司封郎,以餘刃剸劇于計曹,號無逋事。能承其家法而紹明之,庭堅、仲容之族也。坐事為彼郡司馬,更閏餘者再焉。是必能知風俗之良窳,采寮之善否,盍嘗問焉?足為群疑之寶龜也。至於否臧文律,戢玩之戒,均權以制動,函隸以稔勇,平居使不墮,萃聚使不嘩,坐作疾徐,心和氣振,誠纖悉於所示也。故置之以須執事異日承進律之命,握獸符而駕寅車,然後貢其瞽言,重曉左右耳。


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