翰苑集卷二十　中書奏議（四）

卷二十　中書奏議（四）

　　▼請還田緒所寄撰碑文馬絹狀（馬一匹並鞍，絹二千匹）

　　右，田緒使節度隨軍劉瞻送書與臣。其書意緣奉進止，令為其亡父承嗣撰遺愛碑文，故送前件馬絹等，以申情貺。臣先奉恩旨，令撰碑文，於今半年，竟未綴緝。良以勸戒之道，忠義攸先；褒貶之詞，春秋所重。爵位有僥倖而致，名稱非詐力可求。將使循軌轍者，畏昭憲而莫渝；怙奸妄者，顧清議而知恥。仲尼修春秋而亂臣賊子懼，豈必臨之以武，脅之以刑哉？褒貶苟明，亦足助理。

　　田承嗣阻兵犯命，靡惡不為，竟逭天誅，全歸土壤，此乃先朝所愧恨，義士所惋嗟。今田緒尚幹宸嚴，請頌遺愛，微臣隘局，實憤於心。謬承恩光，備位台輔，既未能滌除奸慝，匡益大猷，而又飾其愧詞，以贊凶德，納彼重賂，以襲貪風，情所未安，事固難強。是以屢嘗執翰，不能措詞，輒投所操，太息而止。緣承聖誨，姑務懷柔。昨見田緒使人，臣亦婉為報答，但告云：「所為碑頌，皆奉德音，既異私情，難承厚貺，候稍休暇，續當撰成。」既無拒絕之言，計亦不至疑阻。其來書謹封進，所送馬及絹等，令劉瞻便領卻回訖，不敢不奏。謹奏。

　　▼請依京兆所請折納事狀

　　京兆府先奏：「當管蟲食豌豆，全然不收，請據數折納大豆。」奉敕「宜依」。度支續奏稱「據時估豌豆每鬥七十價已上，大豆每鬥三十價已下。京兆府所請將大豆替豌豆，望令據估計錢數折納，則冀免損官司」者。

　　求瘼救災，國之令典。求瘼在知其所患，救災在恤其所無。只如螟蜮為殃，豌豆全損，檢覆若非虛謬，地稅固合免征。直道而行，大體斯在。府司折納充數，已為克下從權；度支准估計錢，乃是幸災規利。所得無幾，其傷實多，傷風得財，非謂理道。且豌豆為物，入用甚微，舊例所支，唯充畜料，准數回給大豆，諸司誰曰不然？計價剩征，義將安在？理無所據，事不可從。望依前敕處分，未審可否？

　　▼議汴州逐劉士寧事狀

　　右，希顏奉宣聖旨「適得李萬榮奏，劉士寧因出遊獵，三軍將士遂閉城門不放入，發遣令赴朝廷。萬榮安撫軍州，今已寧帖，卿等宜知悉」者。

　　伏以劉士寧昏荒暴慢，惡貫久盈，聖情愛人，久為含忍，親離眾叛，自取奔亡，不勞師徒，克靖方鎮。恭承宣諭，欣賀實深。然梁宋之間，地當要害，鎮壓齊魯，控引江淮，得其人則安則強，失其人則危則弱。今士寧見逐，雖是眾情，萬榮搃軍，且非朝旨。此亦安危強弱之機也。陛下審之慎之。或恐奏事之人，苟私所奉之將，妄陳體勢，輒欲徼求，承前授任失宜，多為此輩所誤。假使心無詐罔，其如識乏經通，與之籌量，鮮不撓敗。今軍州既定，足得安詳。望且選一朝臣，馳往宣勞，更淹旬日，徐察事情，見情而後圖之，則冀免有差失。候至坐日，續更面陳。謹先狀以聞。謹奏。

　　▼請不與李萬榮汴州節度使狀

　　右，希顏奉宣進止「萬榮安撫有功，聞亦忠義，甚得眾心，若更淹遲，卻恐事不穩便。今商量除一親王充節度使，且令萬榮知留後，其節度制便從內出，萬榮須與改官，卿等即商量進來」者。

　　臣性習懦頑，藝識空乏，辱當獎任，待罪宰司，事關安危，不敢容默。雖服戎角力，諒匪克堪，而經武伐謀，或有所見。夫制置之安危由勢，付授之濟否由才。勢如器焉，唯在所置，置之險地則覆，致之夷地則平。材如負焉，唯在所授，授踰其力則踣，授當其力則行。故負重者不可以微劣勝，器大者不可以輕易處。有巨力而加重負，猶懼蹶跌之不虞；擇安地而置大器，尚慮傾覆之難備。焉有委非所任，置非所安，而望其不顛不危，固亦難矣。

　　劉士寧窮凶極暴，眾所不容。李萬榮因人之心，閉城拒逐，為國除害，亦有可嘉。誠宜星夜上聞，請擇節將。今所陳奏，頗涉張皇，但露徼求之情，殊無退讓之禮，據茲鄙躁，殊異純良。又聞本是滑人，偏厚當州將士，與之相得，才止三千，諸營之兵，已甚懷怨。據此頗僻，亦非將材。且邀君而力取其位，不忠；逐帥而謀代其權，不義。犯此二者，而加之非材，得志驕盈，不悖則敗。悖謂犯上，敗謂僨軍，俱為厲階，莫見其可。今雖遽加寵命，務饜貪求，曲示保持，冀消凶慝。然其所行不遜，所得無名，縱之則反側而益疑，奪之則觖望而肆惡。

　　夫善始而克終者猶寡，況始於不善，而求能以義自全者乎！又緣嘗自蓄謀，以危主將，及居人上，恒恐見圖，必於部校之間，多有疑阻之釁。上下猜貳，何能久安？縱未幹紀亂常，亦必喪師蹙境。所以承前方鎮之任，選建才德，而不副所委者則有矣，其不由才德而授，終能殿邦固節者，未之有也。是猶置器欲安，而不擇可安之勢；負重欲濟，而不量可濟之材。處非所宜，不敗何待？陛下若謂臣說體迂闊，有異軍機，引喻乖疏，不同事實。

　　臣請指陳汴宋一管，近代成敗之跡，皆陛下之所經見者，以為殷鑒，惟陛下覽而察之。往者田神功作鎮河南，領汴、宋、徐、泗、兗、鄆、曹、濮八州之地，兵食兼足，職貢備修，左肅青、齊，右弭滑魏，南控淮浙，北輔滎瀍，殷如長城，不震不竦。此由制置於可安之地，付授得可濟之材，其為利宜，斯謂大矣。及神功入覲，遘厲不還，先皇帝示眷悼之優崇，貪因循之便易，知神玉才不勝任，排眾議而竟授之。既而維禦無方，經略失制，權歸豪將，勢散列城。禍機一興，內叛外破，委三軍於暴帥，陷五郡於匪人，轉輸所經，塗路亟阻。此由制置於必危之地，付授於必躓之才，其為敗傷，亦已甚矣。

　　近者劉元佐驅攘巨猾，底複大樑，即鎮如茲，幾將十載。雖不能勤身節用，以撫疲甿，畢力竭誠，以揚丕烈，然尚號令由已，部屬畏威，緝修戎旅，振耀聲勢，遠邇談矚，且為完軍，制持東方，猶有所倚。及元佐殂沒，朝廷命吳湊代之。士寧凶頑，輒敢眥睚，素非得眾，且甚不材，緩之旬時，必自離沮，隨機制馭，指顧可平。

　　陛下念深黎元，姑務容養，適使奸徒得計，庸豎作狂，但肆醜厲之詞，豈懷任置之惠？運路幾絕，生人重殘，殷然垣翰之軍，鞠為污染之俗，追思致患之本，豈不失於苟且哉！今若又授萬榮，則與士甯何異？負力而取，誰曰不然？邀取而除，孰為非據？苟邀則不順，苟允則不誠，君臣之間，勢必嫌阻。與其圖之於滋蔓，不若絕之于萌芽。忘久遠而樂因循，固非英主禦天下長算遠慮之計也。

　　且為國之道，以義訓人，將教事君，先令順長，用能弭爭奪之禍，絕窺覬之心。聖人所以興敬讓而服暴強，禮達而分定故也。假使士寧為將，慢上虐人，萬榮懷奉國之誠，稟嫉惡之性，棄而違之，斯可矣，討而逐之，亦可矣。謀其帥而篡其位，則不可焉。何者？方鎮之臣，事多專制，欲加之罪，誰則無辭。若使傾奪之徒，便得代居其任，利之所在，人各有心，此源潛滋，禍必難救，非獨長亂之道，亦開謀逆之端。四方諸侯，誰不解體？得一夫而喪群帥，其何利之有焉？矧茲一夫，猶未可保，徒亂風教，以生人心。

　　昨者所逐士甯，蓋起於倉卒。諸郡守將，固非連謀，一城師人，亦未協志。況又待之不一，撫之不均，黨助萬榮，其能有幾？仍各計度於成敗之勢，回遑於逆順之名，安肯捐軀，與之同惡？今所以未即變者，皆為萬榮所誘，許其賞給貨財，且相服從，以候制旨。陛下但于文武群臣之內，選一和惠寬敏，素為軍旅所愛信者，命為節度，仍降優詔，慰勞彼軍。獎萬榮以撫定之功，別加寵任；褒將士以輯睦之義，厚賜資裝。眾知保安，人且懷惠，舎此助亂，更將何求？揆其大情，理必寧息。萬榮縱欲跋扈，勢何能為？三軍既自離心，列城又不為援，緣其迫逐主將，諸道必複憎嫌，邇無所親，遠無所與，不勞天討，必自殲夷。

　　陛下何所為虞，而欲受其邀致？臣雖孱怯，竊有未安。昨因希顏宣旨卻回，已與趙憬等同附口奏，展轉申吐，慮多闕遺，臣更通夕詳思，恐亦無易於此。不勝拳拳愚懇，謹複密啟以聞。如蒙聖恩察納，臣即與趙憬等商量應須處置事宜，具作條件聞奏。儻後事有愆素，臣請受敗撓之罪。謹奏。

　　▼論度支令京兆府折稅市草事狀

　　度支奏：「緣當年稅草支用不充，諸場和市所得又少，所以每至秋夏，常有欠闕。請令京兆府折今年秋稅和市草一千萬束，便令人戶送入城輸納，每束兼車腳與折錢二十五文，既利貧人，兼濟公用。」希顏奉宣進止「宜依」者。

　　伏以制事之體，所貴有常；順人之情，尤重改作。革而能當，尚恐未孚，動且非宜，曷由無擾？臣等每承睿旨，常以百姓為憂，審知事不可行，安敢默而無述？每年蓄聚芻槁，所司素有恆規，計料稅草不充，即便開場和市，既優價直，複及農收，人皆樂輸，事不勞擾。陛下追想往年之事，豈嘗有緣草不足，上關宸慮者乎？延齡欲衒已能，頗隳舊制，苟收經費之用，以資贏羨之功，遂使儲備空虛，支計寥落，廐圉告闕，頻煩聖聰。去歲已然，今夏尤甚，此乃不遵舊制之過也。舊制何害而變之哉？

　　臣等謹檢京兆府應徵地稅草數，每年不過三百萬束。其中除留供諸縣館驛及鎮軍之外，應合入城輸納，唯二百三十萬而已。百姓般運，已甚艱辛，常迫春農，僅能得畢。今若更征一千萬束，仍令並送入城，即是一年之間，並征三年稅草，計其所加車腳，則又四倍常時。物力有窮，求取無藝，其為騷怨，理在不疑。甸服且然，四方安仰？假使時當豐稔，家悉阜殷，有草可輸，有車可載，然於途程往復，理須淹曆歲時。牛廢耕犂，人妨播植，東作既闕，西成曷期？況烝黎之間，貧富不等，收穫之際，豐耗靡均。今忽並役車牛，雇車傭必騰貴；並徵稅草，買草價必倍高。是使豪富之徒，乘急令以邀其利；窮乏之輩，因暴斂以毀其家。非所謂均節財物，准平賦法之術也。

　　臣等又勘度支、京兆比來雇車估價及所載多少，大率每一車載一百二束，每一里給傭錢三十五文，百束應輸，二束充耗。今京畿諸縣，去城近者七八十里，遠者向二百里，設令遠近相補，通以百里為程，則雇車載草百束，悉依官司常估，猶用錢三千五百文。即是一束之草，唯計般運，已當三十有五文，買草本價，又更半之。而度支曾不計量，自我作古，徑以胷臆斟酌，限為二十五文。謂之「加征」，則法度廢隳；謂之「和市」，則名實乖反。儻可其奏，人何以觀？豈如官自置埸，要便收市，欲少市則平其估以節費，欲多市則優其價以招人。買賣既和，貧富俱便，有餘者趨加饒易售之利，不足者免轉求貴賃之資，比之抑征，固不同等。幸有舊制，足可遵行，何必舍易而即難，棄利而從害？

　　臣誠暗滯，未見其宜。伏望戒敕度支，令依舊例和市，承前既有恆用，以後不得闕供，稍峻堤防，使知懍懼，妄作但不施用，歲計必免愆違。陛下若以軍廐之中，馬畜漸眾，度支所營槁芻，才可供給當年，或慮水旱不虞，別須蓄積為備，今屬歲稔，亦是其時，但要收斂有方，不宜科配致擾。若度支並市，延齡必複辭難，須有區分，使之均濟。望委京兆尹勾當，別和市草五百萬束，以充貯備。

　　其所和市，並隨要便，官自置場，每場貯錢，旋付價直，時估之外，仍稍優饒，交易往來，一依市利。勿令官吏催遣，道路遮邀，但不抑人，自當趨利。其市草價直，並于年支留府錢數內，以給用不盡者充。每市滿十萬束，一度聞奏，便以府司郵遞車牛，並更雇腳，相添轉徙，場所般載，送付苑中輸納。如蒙聖恩允許，臣即依此宣行，既免擾人，又不增費，以資儲蓄，足禦凶災。度支謹守恆規，亦自不闕常用。臣等商度，將為合宜。謹錄奏聞，伏聽進止。

　　▼論左降官准赦合量移事狀

　　右，竄謫之徒，皆在遐僻。或迫於衰暮，顧景思還；或困於瘴癘，翹心望徙。既關霈澤，許以量移，企躍之情，遠想可見。若准所司舊例，須俟州府錄申，盤勘檢尋，動踰年歲，上稽恤宥之旨，下虧慶賴之心。

　　臣等商量，恐須厘革。望令所司，據承貞元六年恩赦檢勘已量移未量移官，及貞元六年恩後左降官等，除遷改亡歿之外，具名銜及貶責事由年月，速報中書門下，不須更待州府申請。臣等據所司報到，則便進擬，不出歲內，冀悉沾恩。未審可否？謹錄奏聞，伏聽進止。

　　▼再奏量移官狀

　　右，伏以國之令典，先德後刑。所後者法當舒遲，故決罪不得馳驛行下；所先者體宜疾速，故赦書日以五百里為程。誠以聖王之心，務弘慶惠，必回翔於行罰，而企躍于舒恩。不加罰於典法之外，不虧恩於德令之內，則受責者莫得興怨，荷貸者咸思自新。所謂威之斯懲，宥之斯感，懲以致理，感以致和。致理則尊，致和則愛，為人父母，必在兼行。陛下德配上元，澤流下土，頃因郊祀，普降鴻恩，凡是貶責之人，並許量移近處。臣等任叨輔翼，職在宣行，尋具奏聞，請便進擬。聖心精一，務欲均齊，令待所司檢尋，一時類例處分。其左降官內，或罪非可棄，才有足甄，亦許別狀商量，不拘常例獎用。

　　臣等據所司檢勘左降官及流人送名到者，都比擬量移及別追用，分為三狀，前月十二日封進。其流人量移狀，已蒙印出行下訖，餘兩狀至今未奉進止。竊以赦書宣佈，僅欲半年，若更淹遲，恐乖事體。又諸州刺史及台省官等，繼有事故，頗多缺員。睿旨精於選求，至今常不充備。以眚掩德，見非古人；錄用棄瑕，允歸聖造。願廣含弘之美，庶增誘掖之途。謹奉狀陳聞，伏聽進止。

　　▼三進量移官狀

　　右，希顏奉宣進止：「舊例，左降官每准恩赦，量移不過三百五百里。今度進擬，稍似超越，又多是近兵馬處及當路州縣，事非穏便，宜更商量。」

　　伏以罰宜從輕，赦宜從重，所以昭仁恕之道，廣德澤之恩也。夫位尊者其惠不可以不重，言大者，其實不可以不豐。位尊而惠輕，則體非宜；言大而實寡，則人失望。陛下躬行盛禮，渙發德音，念謫居之荒遐，哀負累之沉棄，俾移近處，將合新恩。赦令初行，室家相慶，惠亦至矣，言亦大矣。竊料竄逐窮僻，喜聞霈澤降臨，固必破產以飾行裝，計日而俟休命。荏苒淹息，複經半年，儻又所移之官，還與舊任鄰近，竊恐乖陛下垂湣之意，虧制書行慶之恩。口惠重而事實輕，非所以掦鴻休而布大信也。

　　謹按承前格令，左降官非元敕令長任者，每至考滿，即申所司，量其舊資，便與改敘。縱或未有遷轉，亦即任其歸還。逮于開元末，李林甫固權專恣，凡所斥黜，類多非辜，慮其卻回，或複冤訴，遂奏左降官考滿未別改轉者，且給俸料，不湏即停。外示優矜，實欲羈系。從此已後，遂為恒規。一經貶官，便同長往，回望舊裡，永無還期。縱遇非常之恩，許令移遠就近，雖名改轉，不越幽遐。或自西徂東，或從大適小，時俗之語，謂之橫移。馴致忌克之風，積成天寶之亂。展轉流弊，以至於今。天下鹹病此法深苛，而不能改從舊典者，良以猜嫌之慮，易惑上心，將謂負譴之人，悉包樂禍之意，已經黜責，遂欲堤防。故高論則痛嫉林甫之陰邪，而密網則習行林甫之弊法，憸邪為蠧，乃至於斯。

　　然則左降永絕於歸還，量移不離於僻遠，蓋是奸臣詭計，殊非國典舊章。且貶黜之中，情狀各異，犯有輕重，責有淺深，固非盡是回邪，皆須備慮。王者之道，待人以誠，有責怒而無猜嫌，有懲沮而無怨忌，斥遠以儆其不恪，甄恕以勉其自新。不儆則浸及威刑，不勉則複加黜削。雖屢進退，俱非愛憎。行法乃暫使左遷，念材而漸加進敘，人知複用，誰不增修？何憂乎亂常，何患乎蓄憾？如或以其貶黜，便謂奸凶，恒處防閑之中，長從擯棄之例，則是悔過者無由自補，藴才者終不見伸。凡人之情，窮則思變，含淒貪亂，或起於茲。雖則何患能為，亦足感傷和氣，謂非帝王開懷含垢之大體，聖哲誘人遷善之良圖也。

　　臣等昨進擬，商度非不精詳，既審事宜，亦尋舊例，參求折衷，兼務齊平。大約所擬之官，各移近地一道，郡邑稍優於舊任，官資序進於本銜，並無降差，亦不超越。其有累經移改，已至關畿，則但以大州增其常秩。所冀人皆受賜，施不失平，上副鴻恩，下塞延望，才將得所，殊匪為優。今若裁限所移不過三五百里，則有改職而疆域不離於本道，遷居而風土反惡於舊州，徒有徙家之勞，是增移配之擾。又當今郡府，多有軍兵，所在封疆，少無館驛，應合量移之例，約有二百許人。道路須訃其遠邇之差，州縣則校其高下之等。若必選非當路，複不近兵，則恐類例失倫，署置偏並，示人疑慮，體又非弘。幸希聖聰，更賜裁審。其擬官狀，並未敢改革。謹重封進，伏聽進止。

　　▼請邊城貯備米粟等狀

　　右，兵之所屯，食最為急，若無儲蓄，是棄封疆。自昔敗亂之由，多因饋餉不足。臣以任當體國，職合分憂，奏減河運腳錢，用充軍鎮和糴，幸蒙聖恩允許，又屬頻歲順成，二年之間，沿邊諸軍共計收糴米粟一百八十余萬石，准元敕各委當道節度及監軍中使、度支知巡院官同勾當檢納。仍以貯備軍糧為名，非緣城守乏絕，及不承別敕處分，並不得輒有費用。若能堅守此制，有用隨即卻填，則是邊城當貯十五萬人一歲之糧，以為急難之備，永無懸絕，足固軍情。去歲版築五原，大興師旅，所司素無備擬，臨事支計缺然，齎送悉貸此糧，乃得軍行辦集。

　　過事之後，准敕合填，迨今二年，竟不支遣。加以諸鎮軍食，例皆闕供，及其告急上聞，宣旨下迫，則又請貸貯粟，以充將士月糧。既務廢隳，且無愧畏，所未匱竭，其能幾何？夫栽植至難，毀拔至易，古人以植楊為喻，能不為之嘆惜哉！況水旱流行，固宜有備；戎狄為患，可不為虞。將欲安邊，先宜積穀。今當歲稔，令益軍儲，反罄聚蓄之資，用供朝夕之費。儻遇災難，則如之何？惟陛下詳思後圖，不貽他日所悔，臣之願也，疆場之幸也。不勝區區慮患之意，謹冒昧以聞。謹奏。

虛閣網(Xuges.com)