翰苑集卷二　制誥（赦宥中）

卷二　制誥（赦宥中）

　　▼貞元改元大赦制（興元二年正月一日）

　　門下：

　　王者體元立極，欽若乎天地；纂業承統，嚴奉於祖宗。用能百神允諧，兆庶永賴，立國之本，斯其大經。朕燭理不明，違道招損，往遭多難，淪陷國都，天地宗祧，曠而莫主，則是「欽若」嚴奉之義缺矣，甚用懼焉。洎複京師，遽將告謝，有司以人力耗斁，禮物廢隳，日居月諸，歲聿雲暮。卜其吉日，俯在上春，齊心永懷，坐以待曙。而百辟卿士，抗疏上言，咸謂「人心未寧，不足以盡敬；寇孽猶在，不足以告功。」迫於群情，俯抑誠願，郊廟孔邇，瞻言莫從，悼心慚顏，胡寧自處。重以和平未洽，災沴薦臻，去歲旱蝗，兩河為甚，人流不息，師出靡居。加之以徵求，因之以荒饉，困窮殍餒，轉死丘墟。關輔之間，冬無積雪，土膏未發，宿麥不滋。詳思咎征，有為而致。兵戎之後，余祲尚存；獄犴之中，深冤未釋。

　　又河中淮右，逆將阻兵，污脅齊人，陷之死地。雖欲自雪，厥路無由，抱義銜冤，足傷和氣。此皆由朕爽德，播災於人，為之父母，實用愧恥。今元陰已謝，春日載陽，勾萌畢伸，幽蟄鹹震。思與海內，同心自新，發號更元，用符天意。宜改興元二年為貞元元年。自正月一日昧爽已前，大辟罪已下，已發覺未發覺，已結正未結正，系囚見徒，罪無輕重，鹹赦除之。先准敕令量移收敘人，所司據節文速與處分。

　　應河中脅從將士，多是奉天赴難功臣，本居朔陲，夙尚忠節，豈以一夫詿誤，棄其累代勳庸。朕于此軍，尤所不忍，特宜洗滌，待以初誠。自非與官軍決戰，死於鋒刃，其餘雖臨陣擒獲，亦從釋放。棄逆歸順者，在身先有官爵實封，一切如舊，仍准前後敕，所在便給賞錢，並與甄敘。如有因危效節，建立殊庸，量其事績，特加獎擢。李懷光若能翻然悔過，束身赴朝，念其嘗有大勳，必當終始全護，仍准前敕，授之官封，朕于功臣，庶亦無負。淮西將吏百姓等，皆被劫制，久為匪人，詢事原情，諒非獲已。今王師四合，計日誅夷，玉石俱焚，用增惻憫。宜令諸道進軍之日，唯存首惡一人，其餘徒黨，悉從原宥。如有歸順及立功者，並准河中將士例褒獎。

　　夫為國之要，在於審官。共理分憂，守宰彌切，闔境性命，系乎其人。將使裡閭無愁苦之聲，風俗興廉讓之教，得不慎柬髦彥，寄之化源。自今已後，諸州刺史有闕，中書門下於朝官中精擇有理人才術者授之。如刺史縣令在任頻年課績尤異者，擢授侍郎、給舍、郎官、禦史。中外迭處，用觀其能。賞罰必行，期於競勸。自頃選曹署吏，唯以書判求人，務騁浮華，莫稽實行。

　　且能言者不必適用，藴用者或未能言，凡為擇人，其在精核。宜令清資常參官，每年於吏部選人中，各舉所知一人，堪任縣令錄事參軍者，所司依資敘注擬，便於甲曆之內，具摽舉主名銜，仍牒報禦史台。如到任後政尤異者，有贓犯事蹟著明者，所司錄舉官姓名聞奏，以為褒貶。其內外員及京城諸使名目，委禦史審勘會商量，並省停減。仍集百寮定議，務從簡約，息費便人。其京官職田及息利官錢等，黠吏詆欺，移易疆畔，或貧人轉徙，捕系親鄰，日月滋深，耗弊彌甚，亦令百寮議其折衷，擇善而行。

　　往以賦役殷繁，人不堪命，定為兩稅，事額易從。比屬軍興，或踰始制，法無所守，吏益為奸，哀我勞人，汔可小息。自諸道州府，除兩稅外，應有權宜科率差使，一切悉停。京畿及近縣所欠百姓和糴價直，委度支即勘會支給。諸道非臨寇賊州縣，自冬已來點召官健子弟，並宜放散，任營生業。應經陷賊州縣，百姓屋宇被焚毀，並貧病老弱，及遭傷損之類，所在量加優恤，使得安存。

　　天下名山大川，並自古聖帝明王、賢臣烈士祠廟墳基，各委當處長吏擇日致祭，必資精潔，以達志誠。班制有差，所以序賢也；廩秩有等，所以明勸也。今或高卑失序，中外相踰，至於卿士之家，尚罹凍餒之患，忠信重祿，豈其然耶？內外官祿及俸錢手力雜給等，委中書門下度支即參詳定額聞奏。應赴奉天及收城將士等，並功存社稷，節著艱危，中心藏之，豈忘酬報。

　　頃緣府藏空竭，賞給未周，乃眷勳臣，實用增愧。應准元敕合請賞錢人，委所司節減在官及百司費用，據所有財物，速與給付。應在京城及諸道立功將士等，先有詔旨，並許甄升，所司勘會，淹歷時月，委中書門下即准元敕處分。諸軍行營並河中朝邑被脅從將士家口在京及諸州府者，宜令本道節度觀察使安存賑恤，各令優給。應諸軍使立仗見在城將士等，共賜七萬匹，制書有未該備，所司速比類條件聞奏。敢以赦前事相言告者，以其罪罪之。亡命山澤，挾藏軍器，百日不首，複罪如初。

　　赦書日行五百里，遐邇鹹知。

　　▼冬至大禮大赦制（貞元元年十一月）

　　門下：

　　君天下者，受命於天地，繼業於祖宗，致其誠心，惟敬與孝。違敬莫大乎廢祀，虧孝莫大乎黷神。朕以眇身，屬承大統，縱欲敗度，浸生厲階。兵連禍深，變起都邑，六師播蕩，九服震驚。郊廟園陵，陷於凶逆，神人乏主，將迨周星，列聖大業，幾墜於地。違虧敬孝，罪由朕躬，撫臨萬邦，甚用自愧，側身思咎，庶補將來。股肱元臣，比義葉德；爪牙眾士，勠力同心。誅大憝而都邑廓清，翦逋寇而關河底定。茲再與王公卿尹，洎億兆之人，備其盛容，修其禮物，薦誠清廟，展敬圜丘，陳謝罪愆，告雪憤恥，感慕慚惕，若無所容。上帝顧懷，再新景命。豈伊匪德，獨荷鴻休，思與普天，誕膺多福。

　　可大赦天下：自貞元元年十一月十一日昧爽已前，大辟已下，已發覺未發覺，已結正未結正，系囚見徒，罪無輕重，常赦不原者，鹹赦除之。左降官量移近處，流人及藩鎮效力，並即放還。應有痕玷禁錮，前後恩赦節文未該及者，亦宜洗雪，勿以為累。李希烈僭逆不道，誠所難容，朕憫念蒼生，務息征討，頻有詔命，許其自新，若能歸降，依前敕待以不死。淮西管內將士官吏百姓等，一切原宥，與之如初。先有官封，亦皆復舊。如能特建功效者，當別抽擢。若家口親屬在諸道者，長吏綏撫，各使安存。其歸順百姓，仍委節度觀察使刺史給空閒地，任便安居，優複終身，務令全濟。待事平已後，聽歸本貫。

　　天下百姓，去年十二月已前欠負官稅官租，及諸色人逋懸，一物已上，但不在官典複內者，一切免放。內外文武官見任及致仕官，三品已上賜爵三級，四品已下加一階。天下諸使諸將軍士，三品已上賜爵一級，四品已下加一階。白身人賜勳三轉。自頃凶渠倡亂，逆臣附奸，保據國都，憑陵甸服，朕出次郊邑，再遷巴梁，險阻艱難，靡不經歷。暴亂之後，仍彰烈士之功；憂危之中，方見直臣之節。錄勳進善，其可弭忘。應奉天興元元年扈從立功並收京城將士食實封者，各隨文武與一子官，餘並加兩階，仍賜勳三轉。其文武百官應扈從到興元府者，五品已上賜爵一級，六品已下加一階，合入三品五品者，不拘考限聽敘。其五品已下父母未經追贈者，與追贈。

　　應平河中將士，即准元敕，速與甄獎。自建中四年已來，有身死王事，義烈著明，未經褒贈者，本道即具名銜事蹟聞奏。諸道有解退官健，州府長吏切務安存，仍量以空閒田地給付，免其差役，任自營生。社稷之勳，以輔興王業；統帥之任，以總制戎麾。參袞職者其德崇，授旄節者其功大。方鎮乃國之垣翰，禁衛實予之爪牙，尹京實賴於肅清，主計尤資於辦集，所頒慶澤，宜越常倫。司徒兼中書令晟，宜與一子五品正員官並四品階。諸道副元帥與一子六品正員官；中書門下平章事充節度使，各與一子七品正員官。節度使及神策兵馬使、六軍統軍、金吾六軍大將軍、判度支侍郎，各與一子八品正員官。

　　都團練、都防禦等使、京兆河南尹、金吾六軍將軍、殿前射生兵馬使，各與一子九品正員官。多難以來，三十餘載，克平禍亂，屬在戎臣。或節著艱危，或勳高戰伐，受任雖專於總帥，成功亦賴於群材，懋賞推恩，宜加裔嗣。諸道大將功業崇高者，各與一子官，本使即詳定錄名聞奏。副元帥都統兼節度下，每道各二十人；都團練、都防禦使下，各十人。如大將子孫之中，有藝業優長，性行純確者，本使具狀聞薦，仍量事資給，令赴上都。

　　朕當隨材授官，以充侍衛，庶使忠臣之後，與國無窮。故尚父子儀，先朝元勳，再複京邑；贈太尉秀實，以死為國，節冠古今，宜令與子孫一人五品正員官。自至德已後，節度使、大將有忠烈績效著明，其後淪翳者，所司即條錄聞奏，與子孫一人正員官。諸色人應在賊中，潛奉神主，頃已甄賞，宜便賜優崇。三品已上賜爵一級，四品已下加一階。江淮轉運使、檢校左僕射、同中書門下平章事韓滉，勵精勤職，夙夜在公，漕挽資儲，千里相繼，事無愆素，人不告勞，拯於凶災，厥有成績，可進封晉國公。

　　關畿之內，連歲興戎，薦屬天災，稼穡不稔，穀糴翔貴，烝黎困窮，倉廩空虛，莫之賑贍，每一興念，憫然痛心。宜令度支取江西、湖南見運到襄州米十五萬石，設法般赴上都，以救百姓荒饉。如山路險阻，車乘難通，仍召貧人，令其般運，以米充腳價，務于全活流庸，庶事優饒，副朕勤恤。立國之道，始於親親，所以厚骨肉之恩，明教化之本。況薦經艱故，宗族漂淪，敦睦之情，有加常典。大長公主、長公主、公主各與一子七品官。

　　嗣王郡王郡主縣主，各與一子官出身。應陪位皇親五等已上，諸親三等已上者，三品已上賜爵一級，四品五品加一階，六品已下及常選官散官等，簡選日優與處分。未出身人量授文武散官。如宗子中有德行才能，宗正卿具名聞奏，當別獎任。致理之本，在乎審官，審官之由，資乎選士。將務選士之道，必精養士之方。魏晉已還，澆風未革，國庠鄉校，唯尚浮華，選部禮闈，不稽實行。學非為已，官必徇人，法且非精，弊將安救？宜令百寮，詳思所宜，各修議狀，中書門下參較得失，擇善而行。有虞建官，三載考績，在漢為吏，或長子孫。蓋吏久於官，則人情不苟；官久于事，則理化有成。

　　日者制度廢隳，考課乖舛，淹速靡准，升降無名，欲令庶寮，何以懲勸？自今以後，刺史縣令，未經三考，不得改移。其餘非在職績效殊尤，亦不得越次遷轉。刺史停替，須待魚書。內外五品已上及常參官在任年考已深者，即量才效用與改。中外迭處，以觀其能。夫明目達聰，務廣聞見，或慮懷才抱器，輸忠納諫之倫，地處幽遐，無由自達。永言於此，夢想不忘。

　　應諸色人有長策濟時，忠規匡主，任具陳所見，詣所居之州，委刺史略與討論，觀其旨趣，但有裨治道，不涉私情，便與附驛遞送，朕當親覽。自立兩稅，經今百年，或初定之時，已有偏倂，或戶口減耗，舊額猶存，輕重不均，流亡轉甚，委度支即折衷條理，以恤困窮。古者雖有水旱，人無菜色，皆由儲畜不匱，勸導有方。前代所置義倉，國初亦循其制，備災救乏，甚便於人。即宜准貞觀故事，天下所墾見田，上自王公，下及百姓，每豐稔之歲，秋夏兩時，州縣長官以理勸課，據頃畝多少，隨所種粟豆稻麥，逐便貯納，以為義倉。如年穀不登，即量取賑給。官司但為其立法勸諭，不得收管。仍各委本道觀察使逐便宜處置聞奏。敦本厚生，必資播殖，當今所切，莫甚於斯。

　　自今百姓有墾辟田疇加于常歲者，所加之地，不得輒征租稅。刺史、令長考課，亦以本界墾田多少為殿最。今年蝗旱損甚州府，開春之後，量給種子，使就農功。天下應荒閒田，有肥沃堪置屯田處，委當管節度使、觀察、都團練、都防禦等使、刺史審細檢行，以諸色人及百姓情願者使管佃。如部署精當，收穫數多，本道刺史特加褒升，屯田等節度優賞。如是逃戶田地，本主複業，即卻給還。輦轂之下，四方會同，供應既多，難為准定，急賦繁役，人何以堪！

　　宜令京兆尹與度支計會長安、萬年兩縣，每季各先支貯備錢五千貫文，於縣庫收納，定清幹官專知。應緣卒須別索，及雜供擬並工匠等，縣令與專知官先對給價錢，季終之後，申度支勘會。所是和市和雇，並須先給價錢。兩稅外，一物已上，不得科配百姓。禦史台朝廷紀綱，尚書省治化根本，百度得失，系乎其人。自頃制敕頒行，所司多不遵守，王臣奉職，豈所宜然。委禦史台左右丞切糾稽違，無壅朕命。

　　南郊太清宮太廟應職掌行事官郊廟攝將軍中郎郎將及留守副留守內定行從官，三品已上各賜爵一級，四品已下加一階，並賜勳兩轉。其諸色支供作官司直長上流外灼然要職掌者，並賜勳兩轉。行事室長掌坐齋郎禮生贊者，減二年勞，無勞可減者，簡選日優與處分。崇賢館學生見在者，減帖策各一道。國子監陪位學生賜勳一轉。介公、酅公各與一子官，如無子孫，賜物一百匹。

　　神策六軍殿前左右射生英武威遠皇城左右金吾街使將士，應緣大禮宿衛禦樓立仗及守本庫本營者，共賜物若干端匹。天災作沴，深儆予衷，局蹐憂慚，罔知攸措。今穀價騰踴，人情震驚，鄉閭不居，骨肉相棄，流離殞斃，所不忍聞。公私之間，廩食俱闕，既無賑恤，又複徵求，財殫力竭，繼以鞭棰。弛征則軍糧乏贍，厚取則人何以堪？念茲困窮，痛切心骨，思所以濟，浩無津涯。補過實在於增修，救患莫如於息費。致咎之本，既由朕躬；謝譴之誠，宜自朕始。宜令尚食所進禦膳，每日各減下一半。

　　應宮人等，每月惟供給糧米一千五百碩。飛龍廏馬，從今已後，至三十日已前，並減一半料。京兆府應差科百姓及和市和買等諸色目，事無大小，一切並停。公私債負，容待蠶麥熟後征理。

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