中國近百年政治史(159)_李劍農

一五九

　　六、執政政府的消滅

　　執政政府在十四年上期，為馮、張兩方面所脅制，尤以奉張的逼迫為難堪。但段祺瑞卻捨不得那塊「雞肋」，一唯奉系之命是聽。他在十四年春間曾經宣言：若到本年「雙十節」時，國民代表會議開不成功，即行引退讓賢；到了「雙十節」將近的時候（九月十九日），召集左右商議去留問題，還是決計幹下去；及至奉軍由東南敗退，接著郭松齡倒戈，奉系的壓迫去了，段祺瑞的靠背山也去了一大半了；在北京的國民黨人製造學潮，千方百計想把執政政府打倒，但是段祺瑞對於徒手的党人全不在意，他只希望有武器的馮玉祥仍舊保護他。

　　在郭松齡倒戈後的第三天（十一月二十六日），段氏的親信曾毓雋等為警衛司令所捕，接近奉張的安福系要人多逃匿使館界。段又召集特別會議解決去留問題，結果派黃郛、許世英等赴張家口去迎接馮玉祥，試探馮氏的意旨；及許世英由張家口回報馮氏表示擁護，段即準備修改政府的組織，加設責任內閣，以敷衍國民黨人；十二月三十日發表所謂責任內閣，以許世英為總理，閣員中還位置了幾個國民黨人（于右任、易培基、馬君武等），但是國民黨系的人不受他的愚弄，許世英也不敢就，結果，賈德耀以陸軍總長代任（對於馮氏則奉命惟謹）。

　　及至十五年四月，馮玉祥的國民軍完全失敗了，吳佩孚是段氏的老仇敵，張作霖也得罪了，段已一無所靠，非下臺不可了；但他的左右安福系人，在那裡作死中求生的夢，一面向奉系疏通，求張作霖的諒解，一面勾引唐之遒作奉軍的內應，以攻國民軍，不料為國民軍所窺破，因有四月九日鹿鐘麟圍繳執政政府衛隊軍械之變。段氏此時逃匿東交民巷內，聽信安福系政客的話，還以為奉系要運用他作傀儡，不即宣告退職，但通電報告政變；及國民軍退去北京，他又出來回到執政的椅子上坐起來，四月十九日派人到天津去迎接張學良，張學良不理，才知道執政的椅子坐不成了；四月二十日，得吳光新的疏通，直魯聯軍准其通過防線，乃由北京退居天津；賈德耀也在這天辭去國務總理之職，特任胡惟德代任總理，攝行臨時執政；實際上執政政府至此已消滅了。

　　執政政府消滅後，張作霖、吳佩孚兩人對於後繼政府發生了爭議，許久不能解決；吳佩孚要恢復賄選的曹氏總統，曹錕縱可以不復任，須要曹氏顛覆時的國務總理顏惠慶再出攝政；張作霖對於此點絕對不肯承認。相持許久，到了六月後旬，卒准顏惠慶攝閣作一度形式的成立，即行去職，由顏氏任命杜錫珪以海軍總長兼代國務總理攝政，問題才得解決。自此，北京就只有一個形式上的攝政內閣，守著那座古式宮殿的政府機關，等到十六年，張作霖再來演一回大元帥的過場，然後由南京的國民政府派人去接收。

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