論日本修約_李鴻章選集

論日本修約

　　（光緒十三年二月初五日）

　　日本修約一事，去秋雖奉公函飭議，當由長崎兵捕互鬥之案，正有口舌，暫置勿論。但緘屬徐孫麒將查覆約稿鈔寫，密屬津局通商委員朱牧幹臣逐細核校，加以按語，直抒所見，以備釆擇。昨又奉正月二十七日來示，監田因崎案已結，請催速覆。尊論舊約祗可酌量修改，所開條款不可行者居多，實已片言扼要，仍令敝處將該使原約稿應行准駁之處，按款注明密覆等因。仰見集思廣益，欽佩莫明。因飭正任津海關周道、署任劉道督同原議朱牧，然日本約稿逐款擇要旁注，分別擬議准駁，呈徑前來，鴻章反復察閱，朱牧前呈駁稿，頗為詳備，末後總論，亦尚切當。惟篇幅繁多，該道等又就日稿逐款細加旁注，概括徐、朱兩人之議，較為簡明醒目。謹將該員等所呈旁注稿一本及監田原約、徐使改稿、朱牧駁語共一本，奉祈鈞核。

　　竊維日地褊小，而有大志。日人詭譎而能自強，實為東方異日隱患。同治十年彼求立約之始，恐我不允，我故得以乘機強制，詳求利弊，防患未然。會議時未就兩國鄰近彼此一律為言，遂較西國各約流弊為少。而彼自改效西法，國勢日張，屢思翻改，我堅不允。彼輒違背原約，悍然弗顧。如興兵臺灣、滅取琉球，與廢約何異？今擬修改約稿末款，竟明目張膽，欲將所訂修好條規除某款外，其餘連通商章程及與約無干之球案照會，一切作為廢紙。蓋圖窮而匕首見，處心積慮，慨可知已。原約分修好條規、通商章程為二，頗具深心。條規首段，聲明彼此信守，歷久弗渝。通商章程第三十二款則聲明既定章程十年重修。是章程可會商酌改，條規並無可改之說。今日稿混條規、章程為一，朱牧總論特為拈出，似甚諦當。

　　至通商章程，大致與西約無甚懸殊。惟第十四、五款不准日人運洋貨入內地、赴內地買土貨為最要關鍵。一以保全華民生計，一以杜絕覬覦奸謀。當時伊達與柳原前光為此兩款力爭旬日，幾至罷議。鴻章堅持不改，而日人上下總不甘心。今日稿第一款內，一曰遵守彼國通商章程，再曰遵守清國與各國所締通商章程，固寓一體均沾之意，實欲將十四、五款刪除。徐使按語祗可於通商第二款內加彼此人民須遵兩國所締之通商章程，似將原約鶻突看過矣。

　　總之，別國修約或有損益參半之處，至修改日約，無論允改幾許，恐損多益少。我既不能拒絕，惟有多方辨難，藉詞延宕，或將無甚關係利害之事酌改一、二。若鈞署未與監田商出眉目，似宜緩請欽派全權，免致一發難收，竟成蛇足。是否有當？尚祈卓裁。

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