明文海·卷五十八奏疏十二

卷五十八奏疏十二

　　▼國用匱乏有由疏（趙世卿）

　　蓋國家錢糧徵收有額曰稅糧曰馬草曰農桑曰塩鈔者為正課各運司者為塩課各鈔關者為關課稅契贖鍰香商魚茶屯折富戶等項為雜課內除徑解邊鎮外大約三百七十余萬兩此外則開納撙省軍興搜括等銀為非時額外之課大約五六十萬不等合此數項方足四百余萬之數以當一歲之出年來權宜開採之命一下各處撫按司道有司皆仰體皇上不忍加派小民之意遂將一切雜課如每年山東之香商等稅一萬五千五百余兩福建之屯折等銀三萬四千八百余兩南直隸徽寧等府之稅契銀六萬兩江西之商稅塩課等銀二萬六千七百餘兩改歸內使而臣部之雜課失矣其間雜課不敷誅求無藝百姓不得不以應徵之銀錢暫免棰楚有司不得不以見完之正稅量為那移為上官者亦諒其愛民萬不得已之衷而曲為彌縫以致三年之間省直拖欠一百九十九萬有奇而臣部之正課虧矣山東運司每年分割去銀一萬五千餘兩兩淮運司別立超單八萬引而臣部之塩課壅矣原額關課三十三萬五千餘兩二十五年新增銀八萬二千兩今則行旅蕭條商賈裹足止解完二十六萬二千餘兩而臣部之關課奪矣高淮開納中書李敬開授揮使而臣部事例之課分矣關中軍興撙省等銀每年七萬餘兩盡抵礦稅各省援請而臣部額外之課虛矣他如南直隸蘇州等十八府州自萬曆十四年起至二十九年止袍價軍餉造船等項借過本部銀三十八萬七千六百餘兩浙江自十四年起至二十九年止袍價借過本部銀三十三萬八千五百餘兩陝西羊絨協濟自十三年起至三十年止共享銀一十四萬二千五百餘兩四州議留陝西濟邊銀自二十五年起至二十九年止俱於太倉補發過銀一十五萬兩雲南自十二年起至三十年止每年題留提舉司解京課銀共五十七萬兩而臣部之逋課又如此其多矣國家利源止此數項而在在握以中官天下錢糧止此額數而處處自為那抵當此之際欲開利孔則無可複開欲急催征則勢難再急譬如縳手而求持縶足而求走也抑已難矣而年來征哱之費用過銀一百余萬兩兩次征倭之費用過銀五百九十五萬四千餘兩征播之費用過銀一百二十二萬七千余兩鋪宮典禮之費用過銀三百六十萬餘兩節年添進買辦共享過五百余萬兩入者如彼出者如此即全盛之世所不能堪而況今日乎老庫將窮京糧告竭太倉無過歲之支漕運有目前之阻九塞之兵動言鼓噪徐潁一帯近有掲竿從古以來未有公私匱竭如今日之窮者皇上聰明絕世事事周知試察臣茲所條有一字欺妄否臣部職守既奪既分臣尚別可措手否夫煩斂與惟正其需孰急此盈則彼虛其數甚明皇上誠穆然深思毅然立斷遠者臣不敢望第猶行十年前之政事而臣部得循十年前之職守臣所以待天下入者猶夫故也即所以備皇上出者猶夫故也內釋匱之之憂外弭叵測之變是在皇上一轉移間耳今朘剝侵漁民害已極支撐展轉臣計已窮臣之要領固不足言而皇上之金甌大寶臣亦不知其所終也

　　▼憂危疏（呂坤）

　　臣聞治亂之兆垂示在天治亂之實召致在人竊見元旦以來天氣昏黃日光黯淡占者以為亂征當今天下之勢亂象已形而亂機未動天下之人亂心已辦而亂人未倡今日之政皆撥機而使之動助亂人而使之倡者也陛下知天子之所以尊乎輳天下之億兆生靈而處其上也又知億兆生靈之樂有天子乎賴其休飬生息以保我身家者也故曰君民一體休戚相關欲衍靈長國脈於萬年惟有固結人心之四字昔者二帝三王之為君豈不以崇高富貴之可恃乃曰四海困窮天祿永終者何知君身之安危社稷之存亡百姓操其權故耳故曰五帝愛民三王畏民蓋世有幸亂之民四焉皆取天下者之所資而守天下者之所懼也一曰無聊之民飽暖無由身家俱困安貧守分未必能生世變兵興或可苟活因懷思亂之心以緩須臾之死二曰無行之民氣高性悍玩法輕生或結黨而占窩開場或呼群而鬥雞走狗居常愛玉帛子女為法所拘有變則劫掠姦淫惟欲是遂三曰邪說之民白蓮結社黑夜相期教主傳頭名下成千成萬越鄉隔省密中獨往獨來情若室家義同生死倘有招呼之首此其歸附之人四曰不軌之民懷爭帝圖王之心為乘機起釁之計或觀天變而煽惑人心或因民愁而收結眾志惟幸目前有變不樂天下太平此四民者何代無之聖王約已愛民損上益下則無聊者歸恩無行者守法邪說者無所售其奸不軌者不得行其智四民皆我赤子一失其心而墮其計四民皆我寇讎昔者元之疆土大於我朝未亂之先天下全盛我太祖以布衣單身提三尺劍唾手而得之者何四民之心前元失之而太祖收之也今日之人心臣何敢言惟望陛下擇其無益於國家有益於天下者收之而已請言收人心之大者數事可乎洮蘭之間氣寒土薄小民無計為生則織絨貨販以餬口自傳造以來數多限廹宮府散派民間急於星火百姓苦於催逼遂棄農撚線者數十萬戶工作者聚數萬人提花染色日夜無休千手經年不成十疋且是物也曬晾不早則白蛀即生風日太頻則紅色易落多積耽心久積無益至於山西之紬蘇杭之紗羅叚絹歲額已自充盈加造豈因缺乏臣以為與其積於無用孰若定于有常假如四季袍服歲用千疋則見造一年預造一年是宮中省收藏之累歲歲見新天下無多取之憂人人樂辦且花様欲新則隨時改造此處增數則彼處減機那借工銀將餘補乏此無損于陛下而有益於蒼生何憚而不為至於饒州磁噐西域回青總是有餘不急之物徒累敲骨捶髓之民望陛下一切停罷而江南陝西之人心收內府宮庭自須大木而采木之苦陛下聞之乎臣自一木言之丈八之圍非百年之物或孤生萬仞崖邊或叢長千重嶺外寒暑渇饑瘟疫瘴癘而死者無論矣乃一木初臥千夫難移每日一祭神明每行不過數步倘遭艱險之處跌傷壓死常百十人蜀民語曰入山一千出山五百苦可知矣至於磕撞之處豈無傷痕而官責民罰謂不合式依然無用重去伐山每木一根官價雖雲千兩比來都下民費不止萬金臣見川貴湖廣之民談及采木莫不哽咽且木能生火積久易焚前年山西廠之災是已今大工木料既已報完採辦新林止需後用倘少其數目多其歲月減其尺寸增其價值而川貴湖廣之人心收山澤之藏本非山澤棄物但勅天下之寶當與天下共之礦也者藏天下大害於大利之中者也故軍國告匱則一開如嘉靖年間開湖南礦但勅該省撫按誰敢侵利殃民南陽等府數歲饑荒今日之民即前歲子食父肉人吃鷹糞陛下發銀賑濟之民也自報殷實戶而民半驚逃自一切在官供應礦夫工食官兵口糧倚辦殷實戶而民多累死鄖陽巡撫馬鸞前與臣書謂六十餘頃之地常聚十萬之眾文家洞近二千人開之三月止見砂十六眼銀之有無費之多寡可概知矣伏乞勅下各省使臣嚴禁散砂不許借解但有侵奪小民揑害地方者必誅無赦而各省之人心收官店租銀理宜收解自趙承勳有四千之說而皇店開自朝廷有內臣之遣而事權重夫市井之地貧民求升合以活身家者也陛下以萬乘之尊何賴彼錐末之微財褻此崇高之大體乎且馮保入店為屋幾何而歲有四千金之房課乎解進之數既有四千徵收之銀豈止數倍不奪市民將安取足乎縱使內臣廉靜不擾市民而長隨之下各有長隨掛搭之中又有掛搭強吞橫噬獨佔群侵內臣何由知冤民何處訴夫楊村張灣南通省直北接都城天下咽喉之地也陛下鎖此咽喉不及一年商賈不至緩急之用將安取給臣望陛下將兩店內臣仍取回京原坐租銀責令所在有司照數解進此一舉也而畿甸之人心收刑法者所以平天下之情服罪人之心者也應輕應重太祖既定為律情重罪輕列聖又增為例如輕重可以就喜怒之情則律例不為一定之法臣待罪刑部三年矣每見詔獄一下持平者多拂上意甚則加重而降司官從重者皆當聖心故司官每遷就以逃譴怒如近日李吉等本非把持也而必擬軍張澤等預納局料也而必欲追銀此皆真屈真枉臣等不敢執奏而陛下安知其冤臣願陛下俯從司寇之平勉就祖宗之法而囹圄之人心收自古聖明之君豈樂誹謗之語然而下求言之詔賞直諫之臣者知天下存亡系言路通塞言官者朝廷之耳目也不可以不重也比年以來新進小生好矜名節遂激陛下之怒波及台省之臣驅逐既多選補皆罷臣以為天閽邃窈法座崇嚴若不廣達四聰何由明見萬里陛下所聞皆眾人之所敢言者也其不敢言者陛下不得聞之矣臣望陛下思祖宗廣置言官之意為國家不為言官檢建言得罪之逐臣分別召用應複除者即與複除應行取者早為行取以後如有心行不端建白無當者勅下吏部分別降黜此亦足示懲矣何至禁錮於既往杜絕於將來快濳伏之奸飬壅蔽之禍哉至於天下多故全賴官吏彈壓吏部用人本為計安社稷此其關係國家最急最重果吏部非人則聽科道糾彈即為罷斥果吏部得人則聽其推升選取早賜施行庶練兵督餉者無廢缺之事候銓待補者無典賣之憂而士大夫之心收我朝敵國外患惟南北兩邊稱雄倭居大海之中豈能航糗糒豕突中原又豈能自浙閩蠶食上國哉惟是朝鮮附在東陲近吾左掖平壤西鄰鴨綠晉州直對登萊倘倭奴取而有之藉朝鮮之眾為兵就朝鮮之地為食生聚教練窺伺天朝進則斷漕運據通倉而絕我餉道退則營全慶守平壤而窺我遼東不及一年京師坐困此國家之大憂也夫我合朝鮮是為兩我兩我尚懷勝負之憂倭取朝鮮是為兩倭兩倭益費支持之力臣以為朝鮮一失其勢必爭與其爭於既亡之後孰若救於未破之前與其以單力而敵兩倭孰若並兩力而敵一倭乎乃朝鮮請兵而二三其說許兵而延緩其期或言屬國遠戍或言兵餉難圖諺曰小費偏惜大費無益今朝鮮危在旦夕矣而我計必須歲月願陛下早決大事並力東征而屬國之人心收解京錢糧一物十費措辦既苦轉運尤難若於實用有禆則積貯何嫌過侈今十庫貨財各廠物料麄惡不堪者固有朽腐無用者更多上納歲歲堆積陳陳可惜倘每年一次查盤每夏三畨曬晾不堪者嚴濫收之刑朽蠧者重典守之罪變惡為美出陳易新但一年可備三年之資則本色暫改折色之解既不匱乏國用亦不暴殄民財陛下一留神則歲省不下百萬而解納之人心收京師者朝廷腹心之地也祖宗時嘗徙富戶以實京師以富民者貧民依以為命者也今京師貧民不減百萬九門一閉則煤米不通一日無煤米則煙火即絕如有庚戌之事京師戒嚴雖有倉場止足官軍守禦之用城中富戶正備緩急勸借之資今商人有預納之稱貸有鋪墊之常規一報在官百年不替而上富貧自暴民聚眾淩奪奸民設機騙詐遊食者坐耗民財淫巧者誘奢民而中富貧自各衙門印結之雜捕送之輕吏書貪如餓豺兵畨狠如翼虎無批票而稱勾攝本良弱而誣奸盜而下富貧自房號重於優免之濫科派苦於名色之多一身眾役一事眾害而貧者愈貧自抄沒法重株連數多坐以轉寄則並籍家資誣以多贓則互攀親識宅一封而雞犬豕羊大半饑死人一出而親戚骨肉不敢收留加以官吏法嚴兵畨搜苦臣曾見之掩目酸鼻此豈正犯之家重罪之人哉一字相牽百口難解陛下知之當必憐之矣伏望省不急之上納禁監收之鋪墊嚴騙奪之刑重需索之罪清差役之繁定優免之則慎抄沒之舉而都下之人心收祖宗以來有一日三朝者有三日一朝有一日一朝者蓋一人勵精則萬事嚴肅雖朝門宴閉早開誰敢興邪起妄陛下不視朝久矣人心之懈弛極矣奸邪之窺伺熟矣守衛官軍虛應故事耳乃宮鑰仍舊早發諸人仍舊早進今乾清修造逼近御前軍夫往來誰識面貎萬一不測何以應之臣望發宮鑰于平明放軍夫於日出自非軍國緊急慎無昏夜傅宣陛下豈不曰世宗晚年不視朝亦無外患乎顧今日之人心非昔日之人心惟陛下慎之章奏不批先朝間有未如今日強半留中蓋疏之照入也會極有簿疏之進奏也外廷不聞萬一有國家大事邀截實封揚言於外曰留中矣外人知之乎萬一有詐傳詔旨匿不封還揚言於外曰進繳矣陛下知之乎今陛下精明中官謹畏必無此事臣恐聖子神孫守為家法倘不逞為奸則何變不起臣望自今以後留中章奏每月御前發未覽掲帖一紙內開某人某人未及批下會極門轉發各衙門備照其繳還禦劄原本乞批知道了三字發該科備照庶君臣雖不面談而上下猶無欺蔽所關重大不可不防臣觀陛下昔日步禱郊壇發銀賑濟非忘民者朝無一事之壅疏無四日之下非怠政者乃今章奏半停民愁罔恤當此春秋鼎盛之年豈無夙夜憂勤之事患不富耳自古帝王之求富者亦多矣史冊所載開卷可知陛下試觀其時治乎亂乎其君安乎危乎夫天下之財止有此數君欲富則天下必貧天下貧則君豈能獨富故曰同民之欲者民共樂之專民之欲者民共奪之天下民窮財盡未有甚於此時者矣臣一點血誠籲天叩地齋宿七日抽思萬端難裁廹切之衷敬上憂危之疏陛下倘信臣將臣所己言者慨賜施行所未言者再加修舉移宮中之勤以勤庶政推利國之念以利蒸民將人心歡悅天意轉回臣所言天下大計臣具疏未敢告人望陛下密行臣言若出聖意久留臣疏以驗將來臣日夜祈天惟願臣言不驗使臣言而驗陛下雖悔將何及耶

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