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卷二十二 兵志二(2) |
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參謀本部 參謀本部,置參謀本部長,以陸軍省中參謀長任之。統轄陸軍參謀科將校,凡邊防征討之事是其專責,有關於軍令,皆由參謀長籌策奏聞,已經禦定,乃下陸軍卿行之。有軍事時,別置監軍本部,或特命司令長官。其軍令經朝廷裁定,下之于監軍中將及司令長官,仍令與參謀長互通謀略。所有陸軍省、近衛局、六管鎮台,皆有參謀將校與焉。參謀本部置總務課,又置管東、管西二局,管東統東部以東,管西統中部、西部以西。所分諸課,在考究地理,一日測量,均用飛鳥圖法,察其經緯線若干度、若干分。一日檢察,視其地之險夷高下,如何安營壘,如何便運輸,均分派屬員司其事。在編輯兵書,一日編纂,彙聚日本及漢人之古今兵事,考其何以勝,何以敗。一日翻譯,將歐美各國現行之兵器、兵制譯而圖之,驗其若者精,若者良,旁及地方之治體,各國之政要。在製造圖版,一圖地理,將各國舊行之圖及新測之圖,舉凡都會要區,沿海港漢,均圖而刻之。一圖器物,將本軍應用之器,常備之物,以及堡壘之營築,炮槍之鑄造,均圖而刻之。亦有用鏡寫真法影而像之者。自明治七年二月設立參謀局以來,十一年十二月改稱參謀本部。規模日益拓大,每年刊刻圖籍至三四十種,印刷至五六萬部。軍用電信隊隸于參謀本部,有事之日,分派之師旅團各部,提理一人,以中、少佐任之,總理其事。 近衛局 近衛都督以將官一人任之。統禦近衛諸兵隊,幕中置參謀部,以贊劃兵機,佐理軍政。又置副官,傳令使,文庫、武庫官,以司兵書、兵器之出納。又置會計部,分被服、計算、糧食三課,以督其務。凡有徵調,都督申之陸軍卿、參謀本部長,奏請朝旨,乃下都督行之。其他官位進退,經費支給,皆受陸軍卿命。近衛兵選擇各鎮台兵之身材強壯、品行方正、能曉暢技藝、服役滿六個月者充之,分為步兵二聯隊,騎兵一大隊,炮兵一大隊,工兵一中隊,輜重兵,隊,軍樂兵一隊,專以護衛京城,非有特旨不應徵發。守衛隊分為二,宮廟府庫日儀仗守衛,園庭館廄日通常守衛。守衛專以步兵依次更替,以步兵大隊一人為司令,如遇行幸,車駕以騎兵從,徒禦則以步兵從。凡改革守衛法,陸軍卿、參謀本部長下都督議,議上奏請朝裁。京師戒嚴,所有守衛方略由參謀本部長規劃進奏,請旨行之,若變起不意,由都督臨機籌劃,事定後具申之陸軍卿、參謀本部長。凡元正之朝會,天長節之拜賀,及國有慶典,若國皇登極,皇后、皇太子冊立之類。國有大喪,近衛兵均備儀仗。若外國君主皇族特來朝會,其警備道路,護守客館,亦命近衛兵司其事。每年定期檢閱,必車駕親臨,監軍部及都督率諸隊兵以供御覽,事畢分別賞罰。若遇近衛兵屯駐各軍營內,可與各鎮台兵會行大練兵式及閱兵式,有事亦與鎮台兵會合。 近衛兵額表 (表略) 六管鎮台 分全國地為七軍管,與三府三十六縣相峙,以保安管內。北海道為第七軍管,現隸于開拓使,尚未設立,故只稱六軍管。其區分之法:第一軍管為東京鎮台,第二軍管為仙台鎮台,第三軍管為名古屋鎮台,第四軍管為大阪鎮台,第五軍管為廣島鎮台,第六軍管為熊本鎮台。軍管之下分十四師管。軍管足以興一軍,師管足以興一師,故名。師管之下分四十一營所,並師管為五十五所。分管之地詳於表內,凡軍管鎮台所在即為師管之一,故共五十五所。各劃區域,分鎮其地,尚有要地須分營駐劄,俟兵額增加再行配置。凡屯營轉徙,皆受陸軍卿節制,若有緩急,牒知地方府知事、縣令,選便宜之地權移於此,即告之陸軍卿。其統轄之法:每二軍管兵隸一監軍部,第一、第二隸東部,第三、第四隸中部,第五、第六隸西部,此三部之參謀部,及本鎮台之參謀部,與參謀本部之管東、管西二局相通,為全國陸軍經緯。每一鎮台置司令長官少將一員,以統督管內諸政,隸于監軍中將,有事之日奉敕指揮軍隊,其監軍充師團長,司令官即充為旅團長,以當一面。平時監軍中將檢閱兵隊,每年定期監軍中將交換其部,巡迴檢閱。司令官悉遵其令,呈尉官以下拔擢名簿於監軍,聽其黜陟。每年歲末,司令官會陸軍卿、參謀本部長、近衛都督及各局長,于省堂撰定將校進級表,以便次年奉行。自鎮台司令官以下,師管隸於軍管,分營隸于師管,軍令下行,公文上呈,必依其序。其官員之職制,司令長官平時于軍人黜陟、經費經劃之事,皆受陸軍卿指揮。除軍令外,以申請陸軍卿為常。管下諸兵軍伍隊列之分合,因時宜有所變更,由監軍部上陳于陸軍省。凡軍中士氣之強弱,兵法之生熟,軍政之利害,軍紀之張弛,兵士之疾病若何,關涉地方民情若何,無隊將校之服職若何,營所諸隊司令官報之鎮台司令長官,司令長官例以三個月經監軍部報告其況于陸軍省。凡管下屯營、病院、囚獄、暨庖廚腐舍,司令長官時時巡視。凡需用物品,由鎮台監督照成規支取,修繕諸工,問工兵方面支給,軍器問炮兵方面,仍牒陸軍省,受卿之指揮。其兵士之分業,日參謀部,日要塞部,日憲兵部,各軍管憲兵刻未設立,將來直隸于陸軍省,但憲兵屯駐于軍管內者,有要事當報之司令官。日步兵,日騎兵,日炮兵,日工兵,日輜重兵。其戰守之事在禦外侮,靖內患,有事時受命於監軍本部。管內警報關涉外國者,非奉朝旨宣戰不得動兵,惟事出危迫,速為戰備,一面馳報。管內有盜賊竊發,府縣已上報,仍聽監軍部、陸軍省、參謀本部指揮。若事機已發,府知事、縣令求援,可應其請。其草賊有禍患不測者,司令長官商之府知事、縣令,遣人偵探,急陳其形勢,密緻監軍部及陸軍省、參謀本部。管內有劫賊,地方警察部求援,可應其請。其衛送之事,凡因朝儀、祭典、宴會、賓禮,派兵警衛,或以兵護送要囚,輸送彈藥,各衙門有所申請,由司令長官遣派。其紀律之事,管下諸兵出入有程,飲食有程,起居有程,日就操練,除操練場外不許侵擾他地。如欲實發彈丸演習曠野,由鎮台選定一地,與所轄府縣商議,經監軍部告陸軍省,受其指揮。凡軍隊中有逃亡者,使其隊伍長或同隊兵士蹤跡,捕拿不得,則具報鎮台,移牒其本管府縣嚴加搜捕,每月報之陸軍省。凡軍人、軍屬犯罪,隨時開軍法會議,在東京者無論輕重,致之陸軍裁判所嚴密審理。 六管鎮台表 (表略) 憲兵 歐洲兵士往往結党橫行,恃力擾害,或於道上使醉滋事,地方警部欲拘引,則又聚黨與鬥毆,莫敢誰何。各國因別設一部,名日憲兵,取兵士中之品端性良者充其選,意以彈壓兵士,其職掌介兵士、警部之間。日本兵士近年亦往往與巡查爭鬥,竟有聚眾數十意若開戰者,論者因謂憲兵之有益。明治十三年三月始設憲兵一部于東京,其他府縣猶未設立。 憲兵居陸軍之一部,專以巡查軍人非違,兼任行政警察,司法警察,又分隸司法、內務、陸軍三省。關係軍紀屬陸軍省,關係行政屬內務省,關係司法屬司法省。又兼受警視總監、府知事、東京有警視總監,與府知事無與。縣令及上等裁判、地方裁判所檢事之指揮。分常務為二,平時巡邏視察日巡察,有時特遣偵探日檢察。憲兵巡視之時,遇軍人醉酒酗暴於市,或憑武力淩侮人,得逮捕之。指在軍營外犯法者,若在營內,該管官之責。又見有人受軍人損害者,可將人證告發。海陸軍之隊伍潛匿于市伍者,可請海陸軍官廨之命逮捕之。如遭數軍人暴動不能悉捕,則捕其造意或倡首一人。遇有警部乞援,即與之協力。遇巡查捕軍人非違者,請而受之。見常人犯違式詿違罪者,拘之,交於巡查。見現行犯罪者,不論軍人常人,得逮捕之。捕現行犯罪之常人,即送之警察署,或致之巡查。惟非有特命,不得驀人人家逮捕常人,拘引貨物,不得妄用兵器,遇拒捕,非兵力不可者不在此例。不得入外國公館。如地方有賊徒竊發,憲兵偵知其事,速報之上官。遇有水溺火災及變死人,又有老弱婦女急病者,瘋癲者,罹危害者,憲兵應扶助之。憲兵選拔于近衛鎮台常備、豫備、後備各軍,取其年自二十二至三十、身長五尺以上、能讀書作字、品行端方者,五人為伍,有伍長一人,選拔他兵科服役六月以上者,後選憲兵服役六月以上者。二伍有軍曹一人,選憲兵伍長服役六月以上者。十伍有中尉或少尉一人,四十伍為一分隊,一分隊有大尉一人,分隊六為一隊,一隊有中佐一人掌其司令。現在編一隊,內有中佐一人任隊長,大尉副官一人,大尉六人任分隊長,中尉、少尉共二十四人,准士官下副官一人,曹長六人,軍曹百二十人,伍長二百四十人,兵卒千二百人,會計軍吏一人,軍吏補及副一人,軍醫若干人,軍曹、伍長兼任書記二人,會計或二等或三等書記六人,其自曹長以上皆選之憲兵本部,隊長即為本部長,統率部下憲兵,監視其勤惰,遇有非常之事,速報之內務、陸軍、司法各卿及警視總監。每月收各隊長報告檢核之,關係行政、司法,分呈之內務、司法二卿及檢事,亦呈之陸軍卿。其系于海軍者專呈之海軍卿。分東京府下為六管區,每各管區設若幹屯,分遣二伍以上兵屯駐,隊長以時巡視各管區各屯所,副官輔助隊長,分隊長,各司其部下之事,亦以時巡視各分屯,分隊長據各屯報告,每七日呈之隊長。中尉、少尉分任各管區事,司各屯報告。兵卒巡察,每日記之手簿,以供報告。若遇有外患、內變時,其服役法別行編制。 |
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