再奏乞兩府兼判_范仲淹

再奏乞兩府兼判

　　臣昨上愚見，乞詔兩地輔臣兼領要務，蓋欲朝廷綱紀並舉，以救因循之弊。伏以三代命官，以三公論道，六卿分職。按於書傳，則三公兼卿事。又漢以三公分部九卿，唐以六尚書分部二十四司，亦嘗命宰相兼領事任，著於方册。我國家承五代破散之弊，未能復三代、漢唐之制，事多權宜。今中書是冡宰之任，而四人或五人共司一職；樞密院是大司馬之任，亦四人或五人共司一職。上不專三公論道之事，下不兼六卿分職之業。其六尚書、九卿之位，皆無正官，並是權假。如三司、審刑、大理寺、審官院、流内銓、司農寺之類，是朝廷六官九卿之職，而皆用人權知、權判，無一正官，莫安其職。臣到闕數月間，見審刑院梁適、宋祈、丁度三人權判，其審官院經富弼、王拱辰、孫抃三人權判，本曹盡非正官，數易無定，大臣又不任責，豈是永圖？

　　今二隣至强，四方多事，兵戈未息，財利已乏，生民久困，苛政未寛。設有饑饉相仍，盜寇競起，將何以定？天下可憂國家當令大臣各竭其力，以持危墜之勢。如欲復三公、九卿、六尚書之位，則體大難舉，卒不可定。願陛下從臣前議，且詔兩地輔臣兼領要務，庶幾可濟。陛下既能責兩地之職業，大臣必能振百司之綱紀。綱紀備用，則政令自行；政令既行，則天下自理。使吏安其職，民樂其業。雖有外敵，而中國明盛，彼不我輕；雖有水旱，而百姓富庶，自不為亂。然後社稷可久，生靈無禍。

　　臣非才多難，分甘遠棄，蒙陛下擢居輔列，夙夜思報。臣願為百司中領一最重難處。如朝廷不以職業責於輔臣，而伺其私有過咎，然後廢黜，臣恐人人自全，但求免過，無補國家之政，不為社稷之福。臣無任再三冒昧懇切之至。

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