范仲淹議守_學達書庫

議守

　　臣觀西戎居絶漠之外，長河之北，倚遠而險，未易可取。建官置兵，不用祿食，每舉衆犯邊，一毫之物，皆出其下，風集雲散，未嘗聚養。中國則不然，遠戍之兵，久而不代，負星霜之苦，懷鄉國之望，又日給廪食，月給庫緍，春冬之衣銀鞋，饋輸滿道，千里不絶。國用民力，日以屈乏，軍情愁怨，須務姑息。此中原積兵之憂，異於夷狄也。臣謂戎虜縱降，塞垣鎮守，當務經遠，古豈無謀？臣觀漢趙充國興屯田，大獲地利，遂破先零。魏武於征伐之中，分帶甲之士，隨宜墾闢，故下不甚勞，大功克舉，數年之中，所在積粟，倉廪皆滿。唐置屯田，天寶八年，河西收二十六萬石，隴西收四十四萬石。孫武曰：“分建諸侯，以其利而利之，使食其土之毛，實役其人氓之力，故賦税無轉徙之勞，徭役無怨曠之歎。”臣昨在延州，見知青澗城种世衡言，欲於本處漸興田利，今聞僅獲萬石。臣觀今之邊寨，皆可使弓手、土兵以守之，因置營田，據畝定課，兵獲餘羡，中糶於官，人樂其勤，公收其利，則轉輸之患，久可息矣。且使其兵徙家塞下，重田利，習地勢，顧父母妻子而堅其守，比之東兵不樂田利，不習地勢，復無懷戀者，功相遠矣。（少田處許蕃部進納荒田，以遷資酬奬，或量給價直。）

　　儻朝廷許行此道，則委臣舉擇官員，約古之義，酌今之宜，行於邊陲，庶幾守愈久而備愈充，雖戎狄時爲邊患，不能困我中國。此臣所以言假土兵弓手之力，以置屯田，爲守之利也。然臣觀前漢高帝之盛，臣有蕭、張，決勝千里，下有百戰之師，以四十萬之衆，困于平城，乃約匈奴和親。至高后、文、景，代代如之，不絶其好。匈奴屢變，往往犯塞，殺戮吏民，不勝其酷，至於書問傲慢，下視中國。而人主以生民之故，屈已含容，不爲之動。孝文即位，將軍陳武請議征討，以一封疆。孝文曰：“兵，凶器也，難克所願，動亦耗病，謂百姓遠方何？今匈奴内侵，軍吏無功，邊民父子，荷兵日久，朕動心痛傷，何日忘之！未能消距。願且堅邊設候，結和通使，休寧北陲，爲功多矣，且無議兵。故百姓無内外之徭，得息肩於田畝，天下富實，鷄鳴犬吠，烟火萬里，可謂和樂者乎！”司馬遷以文帝能和樂天下，協於大樂，故著于《律書》，爲後代法。臣謂國家用攻，則宜取其近，而兵勢不危；用守則必圖其久，而民力不匱。然後取文帝和樂之德，無孝武痛哀之悔，則天下幸甚，天下幸甚！臣謹議。

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