范仲淹議守_學達書庫

議守

　　臣觀西戎居絕漠之外，長河之北，倚遠而險，未易可取。建官置兵，不用禄食，每舉衆犯邉，一毫之物皆出其下，風集雲散，未嘗聚養。中國則不然，遠戍之兵，久而不代，負星霜之苦，懷鄕國之望，又日給廪食，月給庫緡，春冬之衣、銀鞋，饋輸滿道，千里不絕，國用民力，日以屈乏，軍情愁怨，須務姑息。此中原積兵之憂，異於夷狄也。臣謂戎虜縱降，塞垣須守，當務經遠，古豈無謀？

　　臣觀漢趙充國興屯田，大獲地利，遂破先零。魏武於征伐之中，分帶甲之士，隨宜墾闢，故下不甚勞，大功克舉，數年之中，所在積粟，倉廪皆滿。唐置屯田，天寶八年，河西收二十六萬石，隴西收四十四萬石。孫武曰：“分建諸侯，以其利而利之，使食其土之毛，實役其人氓之力。故賦稅無轉徙之勞，徭役無怨曠之嘆。”臣昨在延州，見知青澗城种世衡言，欲於本處漸興田利，今聞僅獲萬石。

　　臣觀今之邉寨，皆可使弓手、土兵以守之。因置營田，據畝定課，兵獲餘羡，中粜於官。人樂其勤，公收其利，則轉輸之患，久可息矣。且使其兵徙家塞下，重田利，習地勢，父母妻子而堅其守。比之東兵不樂田利，不習地勢，復無懷戀者，功相遠矣（少田處，許蕃部進納荒田，以遷資酬奬，或量給價直）。儻朝廷許行此道，則委臣舉擇官員，約古之義，進今之宜，行於邊陲。庶幾守愈久而備愈充，雖戎狄時爲邉患，不能困我中國。此臣所以言假土兵、弓手之力，以置屯田，爲守之利也。

　　然臣觀前漢高帝之盛，臣有蕭、張，决勝千里，下有百戰之師，以四十萬之衆，困于平城，乃約匈奴和親。至高后、文、景，代代如之，不絕其好。匈奴屢變，往往犯塞，殺戮吏民，不勝其酷。至於書問傲慢，下視中國，而人主以生民之故，屈已含容，不爲之動。孝文即位，將軍陳武請議征討，以一封強。孝文曰：“兵，凶器也，難克所願，動亦耗病，謂百姓遠方何？今匈奴内侵，軍吏無功，邉民父子荷兵日久，朕動心痛傷，何日忘之，未能消距，願且堅邉設候，結和通使，休寧北陲，爲功多矣。且無議兵。”故百姓無内外之徭，得息肩於田畝，天下富實，雞鳴犬吠，煙火萬里，可謂和樂者乎！司馬遷以文帝能和樂天下，恊於大樂，故著于《律書》，爲後代法。臣謂國家用攻，則宜取其近，而兵勢不危；用守則必圖其久，而民力不匱。然後取文帝和樂之德，無孝武哀痛之悔，則天下幸甚，天下幸甚。臣謹議。

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