策林三十八君不行臣事_白居易

三十八君不行臣事

　　〔委任宰相〕

　　臣聞建官施令者，君所執也；率職知事者，臣所奉也。臣行君道則政專，君行臣道則事亂，專與亂，其弊一也。然則臣道者，百職至眾，萬事至繁，誠非一人方寸所能盡也。故王者但操其要，擇其人而已。將在乎分務于群司，各令督責其課；受成于宰相，不以勤倦自攖。然後謹殿最而賞罰焉，審幽明而黜陟焉，則萬樞之要畢矣。故失君道者，雖多夕惕若厲之慮，而彝倫未必序也；行臣事者，雖多日昃不食之勤，而庶績未必凝也。得其要逸而有終，非其宜，勞而無功故也。臣又聞坐而論道，三公之任也；作而行之，卿大夫之職也。故陳平不肯知錢谷，邴吉不問死傷者，此有司之職也，非宰相之任也。夫以宰相尚不可侵有司之職，況人君可侵宰相之任乎？可侵百執事之事乎？

　　臣又聞宰相之任者，上代天工，下執人柄，群職由之而理亂，庶政由之而弛張。君之心膂，待宰相而啟沃，君之耳目，待宰相而聰明。設其位不可一日非其人，得其人不可一日無其寵。疑則勿用，用則勿疏，然後能欣合其心，馴致其道。蓋先王所以端拱凝旒而天下大理者，無他焉，委務於有司也，仰成于宰相也。

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