包拯請那移河北兵馬事劄子

請那移河北兵馬事劄子

　　臣聞屯兵備邊，古今常制。所患民賦有限，兵食不充，必須廣為經度，以給用度。或歲有凶歉，或寇至益兵，則暴斂橫取，何所不至？民既困矣，敵何禦焉？此亦必然之也。河北自失山後六州之險，無以固守，則蓄兵積粟，常患不足。只如頃年敵忽生變，雖複請和，終非經久之計。兼沿邊沃壤，又盡為陂塘，租稅既無所入，皆仰給縣官。雖竭天下之財以贍一隅，當無事之時，日常窘迫，無數歲之備，若少有屯集，如何取濟？豈可坐觀其敝，而不務捄之之策哉？

　　欲望聖慈特出宸斷，宣諭執政大臣，應沿邊及近裡州軍兵馬，除各留防守外，其屯駐、駐泊諸軍，或令歸營就糧諸軍，即分屯于河南兗、鄆、齊、濮、曹、濟等諸州。況逐處地利富實，糧儲易致，率三年一代，遇有警急，即時起發，不旬日可到，豈有後期不及者邪？且前代防邊之兵，三時務農，一時教戰，公私自足，未有冗而且眾，坐縻廩食，虛困疲民，如今之甚者。然執干戈禦戎狄，固不可闕，在養之教之得其宜，則上下無困乏之患，緩急用之，則沛有餘力矣。

　　議者若以成兵不可全減，即有往年義勇強壯十八萬餘人以充其數。緣河朔之民，稟性勁悍，生習邊鄙之利害，素諳戎虜之情偽，校之南兵，絕為精銳，一則不費供饋，二則群情樂為。其訓練之法，則有舊制存焉。若謂兵食粗足，虜好方堅，趣過目前，以為成算，憚於更張措置，臣恐日削月脧，中外益以殫竭，一旦用武，即暴加重斂，民心怨叛，則肘腋之下皆為仇怨，豈暇禦外寇哉？此國家根本之患，若不表裡協心，銳意而速圖之，臨事無及矣。惟聖慮裁擇，不任懇迫之至。

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