資治通鑒·漢光武帝建武十四年

漢光武帝建武十四年

　　漢光武帝建武十四年（公元38年）

　　夏，邛谷王任貴遣使上三年計，即授越巂太守。

　　秋，會稽大疫。

　　莎車王賢、鄯善王安皆遣使奉獻。西域苦匈奴重斂，皆願屬漢，複置都護；上以中國新定，不許。

　　太中大夫梁統上疏曰：「臣竊見元帝初元五年，輕殊死刑三十四事，哀帝建平元年，輕殊死刑八十一事；其四十二事手殺人者，減死一等。自是以後，著為常准，故人輕犯法，吏易殺人。臣聞立君之道，仁義為主，仁者愛人，義者正理。愛人以除殘為務，正理以去亂為心；刑罰在衷，無取於輕。高帝受命，約令定律，誠得其宜，文帝唯除省肉刑、相坐之法，自餘皆率由舊章。至哀、平繼體，即位日淺，聽斷尚寡。丞相王嘉輕為穿鑿，虧除先帝舊約成律，數年之間百有餘事，或不便於理，或不厭民心，謹表其尤害於體者，傅奏于左。願陛下宣詔有司，詳擇其善，定不易之典。」

　　事下公卿。

　　光祿勳杜林奏曰：「大漢初興，蠲除苛政，海內歡欣；及至其後，漸以滋章。果桃菜茹之饋，集以成贓，小事無妨於義，以為大戮。至於法不能禁，令不能止，上下相遁，為敝彌深。臣愚以為宜如舊制，不合翻移。」

　　統複上言曰：「臣之所奏，非曰嚴刑。《經》曰：『爰制百姓，于刑之衷。』衷之為言，不輕不重之謂也。自高祖至於孝宣，海內稱治，至初元、建平而盜賊浸多，皆刑罰不衷，愚人易犯之所致也。由此觀之，則刑輕之作，反生大患，惠加奸軌，而害及良善也！」

　　事寢，不報。

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