續資治通鑒長編·元祐二年五月(2)

元祐二年五月(2)

　　丁巳，中書省言：「河北、陝西、京東、京西、淮南，舊分東西、南北兩路，每路置提點刑獄官一員，近已並路，以二員共領。州縣闊遠，遇有盜賊刑獄公事，公移稽滯，督捕巡察不得專一。」詔分路差官及逐司差官檢法仍舊制。

　　詔故參知政事吳奎特與一子占射差遣一次。以中書侍郎呂大防、同知樞密院範純仁言，奎在仁宗朝為知制誥，于嘉祐元年嘗上言請立英宗為皇嗣故也。

　　詔：「應官員緣市易增羨酬奨，惟身亡、致仕及得減一年以下磨勘人並免，其餘轉官、升任、減年磨勘得資者，並各追奪一半，循一資、升一任以磨勘年數比類減之。選人俟改之後，展其循資；已改官並減年磨勘不成一資者，並以磨勘年限對展。內呂嘉問追三官、展四年磨勘，吳安持追兩官，賈昌衡追一官。」先是，右司諫王覿乞並行追奪冒賞，詔戶部具其事。戶部列上姓名，當追奪者凡一百餘員。侍御史王岩叟言：「臣竊以黜陟審，則勸沮明，勸沮明，則天下之事省而治道清。一失其當，則欲用以勸沮者，反所以啟人心而生禍端也。臣聞罰當罪則奸邪止，賞當賢則臣下勸。不當其罪，適啟其所以為奸邪也。故一與一奪，不可以不審。今冒賞之人雖為非義則均，然即而考之，任責有重輕，用事有深淺，為害有多寡，不可不別。前日之賞已為濫矣，今正其罰而複濫焉，則猶為失也。乞免一概鐫減施行。」於是尚書省擬定取旨，故有是詔。（去年十一月四日戊午，用王覿言，令戶部具冒賞者姓名。王岩叟章，據本集附見。舊錄雲市易計息旌其勞能，先帝已行賞久矣，至是，乃以為濫，追之。新錄辨曰市易之法，緣呂嘉問等奉行失當，為患尤甚。至是，變法追賞，猶為輕典。今刪去四十八字。）

　　己未，詔坤成節聽臣僚進奉，如興龍節例。

　　又詔內藏庫應內降兌換疋帛等，依左藏庫已得旨，估見賣值價供納。從戶部請也。

　　禦史中丞傅堯俞、諫議大夫梁燾、侍御史王岩叟、司諫朱光庭王覿、禦史孫升韓川，論張舜民不當罷禦史，累奏不絕。庚申，詔三省、樞密院召台諫官赴都堂宣諭曰：「朝廷選任卿等為耳目之官，正要別白是非，視聽無惑，故自來章奏多所允從。今張舜民所言不當，豈止言文彥博主張劉奉世一事？且如建言乞問罪夏國事，或從其言，豈不為國生事？乃只令解罷言職，蓋恐將來更有論奏，難於取信；若複留在言職，恐誤視聽。今將舜民元奏示卿等，宜詳悉之。」

　　堯俞等皆不受命，退而奏疏言：「臣等仰認聖懷，不勝感懼。此非陛下亮舜民之志本在盡忠，而察臣等之心主於惜體，則何以慰藉若此？臣等幸甚！欲報至恩，莫知死所。聖諭謂：『且如建言乞問罪夏國事，或從其言，豈不為國生事？』臣等詳閱舜民章奏雲：『今臣所奏請，不是欲興師問罪，亦非要終了不封，祇乞止使人，不必如此遄速。』此語甚明，別無他意，惟欲朝廷審慎而已。伏望聖慈更加省覽，則舜民之過宜蒙恕矣。既罪之之實不見於文，又罷之之名有傷於體，臣等所以不得不言。願陛下開達聰明，盡四方之聞見，言責之臣事雖過計，無惜採收，語或小差，亦皆包納，使人人敢展四體以事君，傾腹心而報國，則臣等之願也。伏乞降臣等前後章疏付三省公議，早賜施行。」

　　又言：「臣前日蒙聖恩召赴都堂，令執政宣諭張舜民罷職事，已具別章論奏。臣有親聞於都堂上與外議所傳相契之事，不敢不盡以告陛下。臣之愚忠，以謂有隱而偷榮，不若盡言而得罪。韓維自言，舜民之責是維於簾前奏乞施行，仍雲：『權重權輕，難惜一新進禦史。』此維誤陛下之聽也。若論張舜民則輕，若禦史天子耳目之官，朝廷紀綱之任，則不為輕矣。今黜耳目之官，是將塞人主之聰明；隳紀綱之任，是將亂國家之法制。究觀歷代，惟有蔽言路則啟禍源，不聞抑權臣而生後患也。然則師垣之有無，未比憲司之興廢，而維以禦史為輕，臣不知其可也。又範純仁語雖喋喋，不切義理。臣謂韓維所論，豈不上負陛下之望，下失士大夫之心哉？朝廷慰安老臣，當自有道，必使上下無損，老臣可安，乃善謀也。今為之摧風憲，壞紀綱，動天下之心，傷國家之體，而欲以安老臣，使老臣而少知義，其能安乎？陛下意欲安之，不知反所以使之不安也。幸陛下降意思之，恐不若改之為便也。聖人之所以成聖人，由改過不吝爾。吝而不改，恐德日益虧；改而勿憚，則美日益全，惟陛下擇之。自古正人端士，誰不欲盡忠於人主，人主亦豈不欲聞盡言，常患執政大臣離閑于中，使明主之初心遂移，忠臣之雅懷不盡，以為痛恨爾。執政之蔽，惟欲人主不信言事官，則得以行其私，陛下不可不知也。舜民一賤士，不能為禍福於臣，臣何苦上違陛下之情，下忤權臣之意，而言之不已？此陛下所當察也。陛下博通書史，觀古今治亂之跡熟矣。國家之事，有臣力諍則善耶，無人諍則善耶？臣以言為職，言而不用，亦何面目出入朝廷間哉？願蒙竄黜，以謝無功。」貼黃：「按舜民本疏論冊封夏國主事，但有移文致詰之言，元無興師問罪之語，而左右之臣便以移文為興師，誑惑陛下，殊不言邊上移文往來，自是常事，安有興師之理？至如雄州與北人，事無大小，亦朝夕文字相問，何嘗有他虞？蓋不言用兵，則不足動陛下之心，而激怒聖意，此權臣陷害忠良之深計也。陛下信之，正落其計耳。」

　　又言：「臣等所論張舜民等罷職不當事，宣諭後，又兩疏開陳舜民本無罪，由大臣架成，乞賜照察，複許還職，尚未蒙聽納施行。臣等恐進說者以謂禦史無已罷複還之體，請舉故事，陛下考焉。方開元之初，明皇勵精於事，是非明而不可欺，紀綱正而不可亂，典刑無私而不以姑息。事有蒙蔽，不知則已，知而必行，端良得以盡其忠，奸邪無以用其巧。時崔日知為京兆尹，貪暴不法，禦史楊瑒與御史大夫李傑謀劾舉之，傑反為日知先譖罷言職，瑒廷奏曰：『糾彈之司，若遭恐黢，以成奸人之謀，則禦史台固可廢矣。』上以其言切直，遽令傑依舊視事，貶日知為歙縣丞。當時天下不稱楊瑒之能言，而服明皇之能聽；不矜日知之被逐，而喜李傑之複用；不高風憲之自全，而快奸言之終破。明皇不吝改過，而其益如此，史冊一書，流美萬古。今大臣以是為非，誤陛下之聽，有甚於日知；禦史憃直敢言，忠信獲罪，有冤于李傑；言責之臣，守義以爭，且多於楊瑒；又陛下明聖，十倍明皇。察之宜深，改之宜速，而遲遲如此，此愚臣之所惑也。不知自古設諫官、禦史者，欲以順朝廷之意耶，欲以正朝廷之事耶？若欲其順意，臣以謂不須置；若欲正其事，則臣以謂不可廢。陛下以萬乘之尊，與臣論勢，臣之言不得而行也；陛下虛方寸之地，與臣論理，臣之言庶幾於用也。伏望陛下觀開元之所以盛，思明皇之所以賢，聖心略回，破奸言而全風憲，易若反掌矣。臣以堯、舜望陛下，非敢以明皇始勤終倦，遂比全德也。陛下以為可，則乞行臣之言；以為非，則乞罷臣之職。紀綱之地，由臣等不正，以為朝廷羞，得蒙竄斥，以塞至公，臣等之幸也。」

　　又請對延和殿，言：「臣等伏見殿中侍御史呂陶、監察禦史上官均初皆稱罷監察禦史張舜民不協公議，各言曾有章疏論列。陶嘗於理檢院眾坐間自舉疏中語，均亦嘗于禦史廳對王岩叟、韓川口誦其章，並謂四月二十五日進入。臣等信以為然。竊睹今月九日內批聖旨，召臣堯俞、臣燾、臣岩叟、臣光庭、臣覿、臣升、臣川等七人赴都堂宣諭，而惟陶及均不預召。按：禦史自來言事不關白長官，臣等非強陶等論列，自是陶等對臣堯俞、臣岩叟言有奏章。今都堂之召既不預數，方疑陶、均未嘗有言。如此，乃是公肆面欺，何以保信？竊恐前後所上封章，亦非情實，有誤聖聽，不敢不奏。伏望令勘會，如果無章疏，乞賜指揮施行。」詔陶、均分析。

　　陶狀雲：

　　謹按：唐御史大夫李承嘉嘗召諸禦史責之曰：「近日禦史彈事，不諮白大夫，禮乎？」監察禦史蕭至忠進曰：「台中無長官，禦史人君耳目，比肩事主，得自彈事，不相關白。若白大夫而許彈，則彈大夫又不知白誰也？」承嘉默然。蓋朝廷本置台諫，欲其人人各出所見，以助聰明。是故前世名卿、偉人，亦無須得同僚交章互言故事。臣伏見近日以來，欲言一事，本臺上下往往預先商議，定為一說，以至諫官結為一黨，不顧事理是非，務以眾力求勝公議，取必朝廷。臣之區區，竊嘗患此。

　　乃者，張舜民罷，王岩叟道：「須著理會。」臣始未深思，只見同官因言被罷，亦欲與之辨雪，遂對岩叟雲：「也待入個文字。」續往中丞廳，見傅堯俞將出留舜民奏狀一紙，令臣讀了，臣對堯俞雲：「亦待理會。」退而草得奏檢數句，乞朝廷保全言路，存留舜民之意，文字首尾未全，尚未錄出。次日，在理檢院，見王岩叟問臣道：「文字如何說？」臣對岩叟道：「方思量得數句。」遂念雲：「舜民天資抗直，遇事輒發，雖思慮小有不密，其心殊無阿附。」蓋臣是時有欲論列之意，因岩叟見問，便將上件數句言語說與岩叟，即不曾言四月二十五日進入。其時傅堯俞元不在坐，亦不聞上件語言。

　　臣既而自後反復子細思忖，張舜民自入台以來，言數事大率疏略不可施行，遂記得與舜民同上殿日，見舜民開陳邊事，乞罷西夏封冊，且令問罪。臣以謂陛下始親大政，太母垂簾，正宜安靜之時，舜民卻乞問罪西人，顯於國體不便。朝廷罷之，與移一般差遣，不為過當。況眾人已有文字，臣更不須論奏。自後來堯俞、岩叟不問臣道文字入與未入，臣亦不曾告之。

　　至今月六七間，到侍御史廳，岩叟將出孫升所撰奏槁一紙示臣，道：「相次會中丞處列名上章。」臣既明知舜民所言不可施行，今長、貳素不謀及連章，一旦忽然牽率，須欲連名上章，恐有雷同朋附之嫌，遂與上官均、韓川往堯俞處，欲說破本末。是時，岩叟已先在彼，臣白堯俞、岩叟雲：「此事根本不正，卻只論其枝葉，難為協力。見說已有二十余章，若減陶一名，亦不為少。」又白中丞：「侍禦但公論時見張舜民所言邊事當與未當。」堯俞道：「他又已去，同舍且與愛惜。」岩叟道：「如此更不奉強。」蓋舜民是堯俞、岩叟薦為禦史，今恥其不稱職，力欲率眾救之。

　　緣臣是遠方寒士，在朝孤立，自辨明朱光庭彈奏蘇軾策題，後來堯俞、岩叟常懷恨怒，並不與臣論議。近日又為講筵臣僚欲于別殿說書，臣獨論奏，堯俞自此相見往往不交一談。數人者，或在台中，或於幕次，多是囁嚅耳語，臣皆不得預聞，臣亦不敢強去親之。每詢訪得朝廷政事及民閑利害，只是自度是非，或言或不言，往往與眾不同，亦不可一一告人。今蒙朝旨分析，理盡於此。

　　從來台諫言事，自非懷奸罔上，本無分析之理。蓋緣近日因堯俞等言事不當，敕三省召赴都堂宣諭，中外喧傳，以為口實，而臣與上官均獨免，故堯俞等愈更忿恨，必欲求臣瑕疵，醞釀粉飾，以逞私意，誣臣以公肆面欺。臣以為欺君罔上，則罪不容誅，臣只是不敢比附，而堯俞等乃加臣以面欺之罪。臣前後封章，或留中，或降出，陛下聖明，必已察見情偽，臣更不敢自辨。止是聞舜民罷職之初，思慮未熟，輒對堯俞岩叟道「也待入文字」，「亦待理會」，後來子細思忖，見有不必言之理，恐成輕發，遂不論奏，豈是面欺堯俞？伏乞聖明察其本末。

　　均狀雲：「臣向聞張舜民以言失實罷台職，嘗奏疏乞察其疏直，以開諫諍之路。既而反復思慮，舜民解去台職，以館職判鼓院，即非竄貶，在朝廷之命未為過誤。續王岩叟有實封小簡與臣，言：「芸事曾再論否？」臣愚以為人臣論事，各須竭盡己見，不當舍己雷同，所以不能隨順。傅堯俞、王岩叟等再有論奏，並錄其簡以聞。芸者，舜民字也。」御批：「台諫官論事自當各盡己見，覽上官均分析，其閑王岩叟簡帖與均言『芸事曾再論否』，明是須要率眾同歸己意。若此風寖久，豈不成朋黨耶？不知禦史台自來言事，許各述己見，為複須相隨順。可令王岩叟分析曾與不曾將簡帖與上官均言再論芸事，具詣實聞奏。」並降出張舜民為旱乞治秉常事，尤見舜民之迂疏。（禦集五月二十一日有此，今掇取增入。實錄雲均分析實嘗奏疏不妄，乃禁中誤不以付外。按禦集不載此，當考。）

　　岩叟言：「臣昨因張舜民罷職文字到台，眾台官遂來過廳，臣公言風憲既許風聞言事，不當以論大臣一言失實，便罷言職。其上官均等互有此言，元無異論，尋知各有章疏論列。臣每以至誠待同官，不復疑外，後經多日，不知均曾與不曾再言，遂曾將小簡子與均雲：『芸事曾再論否？』蓋是詢問之辭，即無強率之意。又台中章疏，間或相示，皆是同官常事，為與不為，自系其人，即非臣能使之協力。若均從初無文字，臣自不復問。兼臣昨于簾前奏陳時，亦只是乞賜勘會有無章疏耳。」堯俞等又言：「臣等累上封章，論張舜民不當罷言職，及延和殿面奏，不蒙開納施行。臣等媿負言責，難以冒居，伏望特賜降黜，自今更不敢詣台供職。」（徽錄上官均傳雲監察禦史張舜民論邊事，因及宰相文彥博，而舜民左遷判登聞鼓院。均言：「風憲之任，許風聞論奏，所以廣耳目也。舜民所論得于傳聞，使其言是，宜虛心行之；其言非，苟無邪枉附會之意，亦當恕其疏直無他，以開諫諍之路。今以一言之失，遽行罷黜，臣恐自是言者以為戒。願還舜民職任。」不報。中丞王岩叟、侍御史孫升呂陶約均再論，均謂事小不當再論，岩叟等劾均未嘗奏論而罔同列，均繳疏草以聞。岩叟等補外，均遷殿中侍御史。按王岩叟此時但為侍御史，孫升為殿院，呂陶初未嘗約均，傳皆誤也。）

　　門下侍郎韓維言：「臣近見台諫官於都堂，聽其所言，大抵以台諫官許風聞言事，不當以一言之失，便行退罷。臣諭以台諫官雖風聞言事，豈不得朝廷考察其言，以知其能否而進退之？文太師年過八十三，先朝舊相，名重四夷，二聖曲加恩賜，不聽其去，而新進禦史以所無之事，形於奏詆，致其有言，太皇太后若不為主張，使其忿恨引去，豈不於恩禮前後不相稱，而又失一威望大臣，可不惜哉？禦史以失言之故，罷其職事，尚帶館職，厘務京師，其為責豈不甚薄。太皇太后辨大臣無實之謗，推誠加禮，以盡其心，則為大臣者宜如何報，其於禮豈不甚重哉？又續降御批，論舜民言夏國事，若聽其言，豈不為國生事，此又義理明白，燦如日星。如聞台諫章疏至今未止，臣預聞國論，不能厭息浮議，致上煩聖聽，日夜惶恐，甚不自安。然熟思之，治天下之要，惟在審義理而已。義理若明，餘非所恤。臣願陛下毋以多言過勞思慮，惟在鎮之而已。自餘誠懇，候十六日垂簾，更具面陳。」

　　同知樞密院範純仁言：（純仁所言，不得其日，今附見韓維後。）「臣聞舉直錯諸枉，則民服。故陛下臨禦之初，舉用二三正人，而天下悅服，蓋有泰卦拔茅連茹匯征之象，所謂上下交而其志同，則陛下得以裁成天地之化，而太平可致也。近日頗有匪人架造謗言，毀黷良善。始以疑似之事，玷污一二忠良，漸興朋黨之名，將以盡逐善類。若陛下辨之不早，必至邪正難分，眩陛下知人之明，失陛下求治之意，浸成遯卦、否卦之象，則是小人道長，亦恐聖功難成。臣伏惟陛下深居九重，博采群議，惟以至公臨禦天下，故進退百辟，悉用台官、諫官之言。然台諫之所風聞，未必皆善人之好惡，凡所彈奏，亦在深詳。臣又聞孔子曰：『眾惡之，必察焉；眾好之，必察焉。』又曰：『鄉人皆好之，何如？曰：未可也。鄉人皆惡之，何如？曰：未可也。不如鄉人之善者好之，其不善者惡之。』大抵善人少而不善人多，則是君子不免為小人所惡，故雖眾而必察。若專取善人之好惡，則不善人架造之言易於明辨。」（純仁奏更詳之，或移入王覿貶時。）

　　右僕射呂公著慮言者將激怒上意，致朝廷有罪言者之失，乃奏曰：「伏見陛下自臨政以來，開廣言路，登用直臣，納諫之盛，近古未有。然台諫官數人例各供職日久，前後言事既多，不能一一盡中。若以其言失當，便行罷黜，則今日以前，不避絢怨，為朝廷言事不少；欲且一向包容，則慮過當日甚，或向後愈更紛拏，朝廷卻不能保全。臣夙夜惟念，欲乞稍與優遷，令解言職，更擇有名望學識臣僚，使備諫諍。如此，則陛下于言事之臣可以全其恩意，不至駭動物聽。」癸亥，禦劄：「付呂公著：覽卿奏，以台諫官供職日久，欲稍與優遷，令解言職，更擇有名望學識臣僚，使備諫事。詳卿忠意，深用嘉歎。卿宜先具可罷言職之人，各開坐欲除擬次第，密具實封進入。」公著即依旨條上。明日，複降手劄數條，付公著問可否，且言不須別作文字，只於逐條下帖出。奏入後數日，堯俞等皆遞遷，蓋用公著之言也。

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