續資治通鑒長編·元豐七年三月

元豐七年三月(1)

　　三月庚子朔，以董氈為進奉使，廓州刺史李叱納欽為勝州團練使。

　　辛醜，賜文彥博燕于瓊林苑，上制詩以賜之。

　　劉昌祚乞于米脂寨中路置堡。樞密院言：「米脂寨去綏德差遠，然自收復以來，雖有賊馬鈔略，不為深患。蘭州賊馬近遭傷阻，恐懷憤激，若興役之際，萬一舉眾奔沖，小失枝梧，增長賊氣。」詔劉昌祚候地界了日，別降指揮。

　　癸未，詔知延州劉昌祚罰銅十斤，坐擅牒本將改刺蕃落兵也。

　　甲辰，賜司農少卿廉正臣、董詵紫章服。正臣自言：「先提點在京倉場，首尾六年，收出剩糧三十四萬石、草二百五十九萬束。」故奨之。

　　乙巳，詔詳定重修編敕所刪定官、刑部侍郎崔台符，中書舍人王震各遷一官；前刪定官知制誥熊本，寶文閣待制李承之、李定，賜銀、絹百，以書成也。（要見初重修時。熙寧九年十二月二日，元豐元年十一月十八日，又三年五月十三日，又十五日，又八月九日，又五年十月十二日，又十二月十五日，又六年九月一日，當考。藝文志：元豐編敕令格式、赦書德音、申明共八十一卷，元豐七年，崔台符等修。刑法志雲：初議修敕必先置局，詔中外言法之不便與約束之未盡者議集，然後更定，所言可采而行者，賞錄其人。書成，詔中書、樞密院及刑法司律官俾參訂可否以聞。始，咸平敕成，別為儀制令一卷。天聖中，取咸平儀制令約束之在敕者五百餘條，悉附令後，號曰附令。慶曆、嘉祐皆因之。熙寧敕雖更定為多，然其體制莫辨。至元豐，修敕詳定官請對，上問敕、令、格、式體制如何，對曰：「以重輕分之。」上曰：「非也。禁于已然之謂敕，禁于未然之謂令，設於此以待彼之至之謂格，設於此使彼效之之謂式。修書者要當知此，有典有則，貽厥子孫。今之敕、令、格、式，則典則也。若其書備具，政府總之，有司守之，斯無事矣。」於是凡入杖、笞、徒、流、死，自名例以下至斷獄凡十有二門，麗刑名輕重者皆為敕；自品官以下至斷獄凡三十五門，約束禁止者皆為令；命官之賞等十有七，吏、庶人之賞等七十有七，又有倍、全、分、厘之級凡五卷，有等級高下者皆為格；奏表、帳籍、關牒、符檄之類凡五卷，有體制模楷者皆為式；始分敕、令、格、式為四。熙寧敕十有七卷、附令三卷；元豐敕十有三卷、令五十卷。熙寧敕、令視嘉祐條則有減，元豐敕、令視熙寧條則有增，而格、式不與焉。二敕有申明各一卷。天下土俗不同，事各有異，故敕、令、格、式外，有一路、一州、一縣、一司、一務敕式，又別立省、曹、寺、監、庫、務等敕凡若干條。每進擬，有抵牾重複，上皆簽改，使刊正，然後行之，防範於是曲盡矣。上諭安燾敕、令、格、式，已見二年六月一十四日。）

　　自嘉祐六年，始命開封府諸縣盜賊囊橐之家立重法，後稍及曹、濮、澶、滑等州。熙甯中，諸郡或請行者，朝廷從之，因著為令。至元豐，更定其法，於是河北、京東、淮南、福建等路用重法，郡縣浸益廣矣。凡劫盜罪當死者，籍其家貲以賞告人，妻子編置千里。遇赦若災傷減等者，配遠惡處。罪當徒、流者，配嶺表；流罪會降者，配三千里，籍其家貲之半為賞，妻子遞降等有差。應編配者，雖會赦，不移不釋。囊橐之家，劫盜死罪，情重者斬，餘皆配遠惡處，籍其家貲之半為賞。盜罪當徒、流者，配五百里，籍其家貲三之一為賞。竊盜三犯，杖配五百里或鄰州。雖非重法之地，而囊橐重法之人，並以重法論。其知縣、捕盜官皆用舉者，或以武臣為縣尉。盜發十人以上者，限內捕不獲半，劾罪取旨。若複殺官吏，及累殺三人，焚舍屋百間，或群行於州縣之內，劫掠于江海船栰之中，雖非重法之地，亦以重法論。（刑法志有此，不得其時，因編敕成附見，須細考之。）

　　大理寺丞郭槩言，就江甯府劾陳繹，三供罪狀不盡，乞追攝。詔陳繹所未承罪，止以眾證結案。

　　丁未，賜京西都轉運司度僧牒百，修轉般倉。後再給五十。

　　詔：「京東轉運使吳居厚修舉職事，致財用登饒，又未嘗創有更革，止用朝廷舊令，必是推行自有檢察勾考法度。宜令戶部左曹下本官具事曲折，從本曹刪修，下諸路遵行，庶課入繼有登辦者。」（實錄但雲刪修以聞，今從禦集。）居厚言：「竊謂聚人理財之義，既已見之于易，朝廷詔令所及，又複委曲詳備，若推行滅裂，即耗散偽弊悉隨而起。臣將命東州，承襲困窘，深恐速得罪戾，每依緣條法，試為檢防，愚者之慮，無足收采。今奉朝命具析，敢不條上。臣謹將已行案卷及應幹令、敕，照會增損，略敘施行次第為上下兩策，或可以革一時之弊與夫久遠施行，伏在詳酌，謹隨狀上進。」（居厚進檢察勾考事件兩冊，據崇寧二年八月三日詔旨增入。）

　　提舉經度制置牧馬司言：「左侍禁楊嵩於河東共買馬二百八十八匹，嵩初言河東路約買馬八千匹。」詔提點刑獄司劾罪。（朱本以為事小，削去。）

　　戊申，詔：「散直舊兩班人員，自並為一班後，未經裁定。可減指揮使一名，都知、副都知押班二人，於兩次轉員施行。」

　　詔諸路知州選在任官可為州學教授者，送國子監審察，令兼管。

　　知洺州、朝請大夫王荀龍，通判、奉議郎孟蘊，各降一官，坐差禁軍防送也。

　　庚戌，手詔劉昌祚：「本路軍氣，自永樂不守以來，折索摧喪，非往日之比。近聞諸將互出，頗獲賊級，軍氣小振，則豪勇異常之人，宜有旌別，將以氣作之，使鼓率士心，樂於攻戰。今賜卿錦線戰袍、紅線勒巾、金線烏梢弓、虎紋韔韔、銀纏杆槍、朱漆圓排、金鍍銀裝手刀各五十，宜擇眾與之人，量所宜賜之。」

　　詔諸軍轉員文字並送門下省，仍依樞密院例宿直。以門下省言「諸軍轉員及換前班除授差遣，或系臨時恩例，若不送門下，因此為例，漸廢本省職事」故也。

　　辛亥，詔支內藏庫絹十萬付環慶路。經略司言，賞功絹見止四千餘疋故也。

　　壬子，降宣德郎、監察禦史朱京為宣義郎、監興國軍鹽酒稅務。初，京言：「朝請郎董揚休前任沂州監司，體量以疾曠官沖替，法當與宮觀，展磨勘一年。有司審驗體量應格，考功言陳乞宮觀，留台不許磨勘。揚休雖非陳乞，未有此例，禦史台定當依本法與磨勘，而朝旨不行。朝議大夫致仕宋彥緣事故差任宮觀，大略與揚休相類，王珪、蔡確由中書進擬與磨勘，改太常少卿。案：揚休年六十二，彥年六十九，皆未及七十，老疾雖同，長少則異。揚休已該磨勘，因差任宮觀而所乞不行，彥則通理兩任宮觀留台月日，許與磨勘。臣竊意大臣進擬有愛憎之私，陰收其權，歸怨於上，望別定奪改正。」中書門下言，京所奏與事實不同。詔京具析，而京言果不實，故責之。（京初有言，乃二月一日，今併入此。）

　　前汀州通判、奉議郎郭祥正勒停。坐權漳州，補僧道亨住持，不當受金，悔過還主，及違法差送接人，經赦也。

　　禦史中丞黃履乞與侍御史張汝賢同薦禦史。從之。

　　癸醜，分命輔臣祈雨。

　　手詔：「嗣王雖著品令，然自國初以來，未嘗除授，故有司不能定其恩數。近除宗暉嗣濮王，宜下禦史台、閤門參定以聞。」（二月十四日。）

　　又手詔：「京東、京西兩路保甲領于提舉司，近已專置官提舉，都保內所養馬則保民相干，理難兩屬。令霍翔、呂公雅並兼保甲。」

　　詔付陝西轉運副使範純粹：「本路自用師以來，歲費浩大，朝廷前後應副雖已不貲，而邊糴雜須尚未充羨。近擘畫令於京東徐州鑄到折二大錢二十萬緡，計為四十萬貫之用，欲歲運致往陝府下卸，以佐經費。未知有無錢幣輕多之弊，可速具奏。」純粹言：

　　本路見有新舊銅鐵錢九監，鑄折二大錢約一百萬貫，計小錢二百萬貫。自來以本路經費浩大，惟患鼓鑄不廣，今若歲以徐州所鑄錢四十萬貫運致到本路，只是增得本路鐵錢監歲額十分之二，即未至有錢幣輕多之害。

　　雖然，臣竊有所議，輒因聖問，願陳其略。臣自未軍興之時參領漕計，至於今日。方此財用艱窘，乃蒙朝廷歲以見錢四十萬貫運至本路，以佐經費，而以問臣，在臣計得以自幸。然而臣若但以本路得錢為利，而不為朝廷久遠之謀，則不忠甚矣，非臣所敢為也。謹條列如後：

　　一，契勘本路沿邊諸處，久來難得見錢。逐處歲計，除以本路課利所入應副支費外，其所少之數，並是于永興商、虢、華、陝等州錢監收積，及于近裡諸處雇腳般運前去，其所用腳錢，糜費極多。且如自陝府般鐵錢一萬貫至秦州，計用腳錢二千六百九十餘貫。今若自徐州鼓鑄錢津運到陝府下卸，臣即不見其得徐州元鑄鐵錢每一萬貫計用本錢若干，並沿路水陸腳費又若干，及搭入自陝府至邊上所費腳錢數目，即一萬貫之內除本路腳錢銷費外，紐算邊上所得實錢計若干，竊慮枉有糜費。若以本司言之，則所備固多，若為朝廷計之，即恐不惟輕用國力，兼慮經由之地，上下勞費，卒無已時。伏乞聖慈更賜詳酌，付有司會較施行。

　　一，臣前自公府掾謫知徐州滕縣，與利國監相鄰，訪聞本監雖是出鐵，而鐵性獷脆，惟宜製作兵仗，即未知鼓鑄錢實又複何如。葢陝西諸監所用鐵，若性稍獷脆，即難於磨漉，多致破缺；若性稍稠濁，即金汁易凝，流注不快，錢上字樣率多昬晦，與私鑄濫錢夾雜難別，為害不細。兼臣契勘陝西折二大鐵錢二十萬貫，計用鐵三百六十萬斤、木炭六百萬斤。竊計徐州所用鐵錢料例，與此不遠，亦未知本處所產鐵炭每歲足與不足二十萬貫所用之數。此雖臣私憂過計，亦乞朝廷會較施行。

　　一，臣以謂飛運錢幣之術，莫如走役商賈，最為簡便。臣竊見東南諸路歲以見錢上供，不知其幾百萬，水陸津運，勞費不少。既運致到京，每蒙朝廷以公據召人於陝西入便，卻於內庫請出，亦費行遣。又竊見關陝以西至沿邊諸路，頗有東南商賈，內如永興軍、鳳翔府數處尤多。自來患在賣到見錢別無回貨，今若嚴立關防符驗，於陝西近裡及沿邊諸路召人入納，齎給符驗，直赴本貫州縣就便請領，即公私為利莫如此比。借如恐沿邊諸路所入不多，若只於永興軍、鳳翔府等處入便數十萬貫，必可取足。如此，則不勞公私，便可飛運得他路見錢數十萬貫在關陝以西，比之就徐州本鑄錢糜費遠腳，耗折過半，仍只到陝省下卸，委似省便。臣愚管見如此，更乞朝廷會較施行。

　　又臣伏詳詔旨，只是詢問有無錢幣輕多之害，而臣於聖問之外，輒陳煩說，紊黷天聽，罪在不赦。然念事君之義，知無不言，惟乞聖慈深賜矜察。（純粹奏此，乃三月十四日，今附本月日。葉夢得雲三百萬緡，葢誤也，已具注六年九月六日。純粹八年四月十二日自右司出漕京東，九月二日又奏此事，可並考。）

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