續資治通鑒長編·熙寧八年閏四月(4)

熙寧八年閏四月(4)

　　己酉，大理寺丞張景溫提舉出賣解鹽，請給行移視諸路提舉常平官。五月十一日，相度占地淤田。司馬光記聞：舊制，河南、河北，曹、濮以西，秦鳳以東，皆食解鹽，益、梓、利、夔四路皆食井鹽，河東食土鹽，其餘皆食海鹽。自仁宗時，解鹽通商，官不復榷。熙甯中，市易司始榷開封、曹、濮等處及利、益二路，官自運解鹽賣之，其利、益井鹽，候官無解鹽即聽自賣。九年，有殿中丞張景溫建議請榷河中、陝、解、同、華五州，官自賣鹽，增重其價。民不肯買，乃課民日買官鹽，隨其貧富作業為多少之差；有賣私鹽，聽民告訐，重給賞錢，以犯人家財充賞；官鹽食之不盡，留經宿，重同私鹽法。於是民間騷怨。鹽鈔舊法，每席六緡，至是二緡有餘，商不入粟，邊儲失備，朝廷疑之，乃詔陝西東路轉運使皮公弼入議其事。公弼極陳其不便，有旨令與三司議之，三司使沈括以向附介甫意，言景溫法可行，今不可改，不敢盡言其非，雖不能奪公弼，而更為別劄，稱：「據景溫申，官賣鹽歲獲二十余萬緡，今通商則失此利，再取旨。」上複令公弼議之，公弼條陳實無利，於是罷開封河中等州、益利等路賣鹽，獨曹、濮等數州行景溫法，益、利賣解鹽。七年八月二十一日，沈括對語云云可考。按：司馬記聞考按有不合處。張景溫以八年四月提舉賣鹽，非九年也；官賣鹽，據九年二月十七日並四月二十八日申請，不但河中、陝、解、同、華五州也；沈括以八年十月為三司使，十年七月罷，王安石以八年二月癸未複相，九年十月丙午罷，自九年十月至八年二月，並不見罷開封諸縣及河中等處賣鹽，九年二月二十八日，中書但請將唐、鄧等二十處通商，其河中陝同華等州、府界諸縣，仍官賣鹽，至十年三月十六日，乃許府界十一縣、河中陝同華界、河陽六州府通商，時安石已罷相，實錄、會要亦不載，緣皮公弼建議也，更須詳究之。若益、利解鹽不許通商，則始于劉佐，事在九年四月；周尹乞罷官、運解鹽、通兩路鹽禁，在九年十一月。

　　禦史陳睦言：「方盛夏時，願嚴敕諸道監司分行郡邑，察寃獄，決系囚。吏不足使治獄與輒苛禁亡罪、侵害善良，即按劾之。」

　　詔武臣遙郡刺史以上，嘗曆五路路分鈐轄，不因體量；並有戰功曾經轉資，曆路分都監以上差遣，不以官資，聽陳乞外宮觀。

　　是日，韓琦奏倚閣預買紬絹，賒買、借貸斛鬥；倚閣稅，今雖或七分熟，須五七年拖帶送納。王安石謂韓絳此不可行，絳曰：「民納不得，須著寬恤。」及進呈，安石曰：「近歲以來，方鎮、監司爭以寬恤百姓為事，以希向朝廷指，倉庫不足，則連乞朝廷應副。如預買紬絹，自祖宗以來，未嘗倚閣，去年李稷乃乞行倚閣，朝廷因亦從之。若言災傷，即祖宗以來，豈是都不曾值災傷？又賒賣銀絹，本因配買傷民，遂令供抵當，情願賒買。韓琦執政十餘年，固嘗值災傷，不知曾倚閣預買否？不知曾配賣銀絹否？向時配賣，一戶或陪錢數百貫，無災傷倚閣指揮。今來取人情願賒買，不知如何卻須要五七年拖帶送納。」上欲下監司體量相度，安石曰：「近歲監司惟以媚民為事，卻不斟酌有無。河北西路監司，乃李稷、吳審禮、韓宗道，李稷固已擅倚閣預買，吳審禮、韓宗道亦必不肯違俗，但恐其過為寬貸以媚民。今方鎮意必不肯以用度不足故急民也，且寬恤百姓，固是美名好事，人臣優為之。然如近歲，上下大小爭以此為事，無複屯其膏者，恐國用不繼，緩急卻不免刻剝百姓爾。如去年體量放稅，所失至多，但長僥倖，何名寬恤！昔蘇秦說齊厚葬以明孝，高宮室以明得意，用破弊齊。今方鎮用心有如此者，陛下豈宜不察。」上曰：「韓琦用心可知，天時薦饑，乃其所願也。前訪以此事，乃雲須改盡前所為，契丹自然無事。」安石曰：「琦再經大變，于朝廷可謂有功。陛下以禮遇之可也，若與之計國事，此所謂啟寵納侮。」上曰：「初亦不意琦用心如此。琦嘗對使人雲：『先帝，臣所立；陛下，先帝兒子，做得好，臣便面闊，做得不好，臣亦負慚愧。』」因稱郭子儀事，代宗以為忠順。此段據王安石日錄。論韓琦處當是托詞，如陳瓘所言也，今具載之，更竢考詳。四月十七日，安石已論放稅，專斥馮京，可參照。

　　庚戌，檢正中書五房公事、寶文閣待制、河東路察訪使李承之知瀛州。承之辭不行，尋命為同群牧使、判兵部、糾察在京刑獄。承之改命乃五月一日，今並書之。十二月二十四日，仍知延州。十年二月二十八日，複自延州為都檢正。蔡承禧云云可考。

　　詔諸路近河北州縣，令民輸稅于河北，以足定州軍儲；其借過稅數，令市易司于本路糴還。初，市易司言：「被旨糴定州軍儲，數多，穀價以故增長，乞移大名、澶州、輔郡夏秋苗稅往彼，以便般輦。」既下開封府、京東西路問地理遠近，未報，而上批：「三月中，市易司奏乞移大名、澶州、輔郡夏秋苗稅與本司見糴穀兌換，往逐處封樁，以便般輦，及免並買價高之患，至今並不與指揮，可檢元劄子進呈。」於是，中書計移近河北州縣稅數，可得十萬余石，遂從其請。九月十二日，呂惠卿謂呂嘉問不能辦此，可參考。

　　上批：「詔定州路，自春末至今闕雨，夏秋谷麥無望，其令知定州薛向躬禱北嶽。」

　　壬子，召輔臣觀麥于後苑。

　　修廢營六為馬軍教場，隸殿前馬軍司。

　　詔：「聞永興等路亢旱，其令轉運司訪名山靈祠，委長吏請禱。」

　　知岷州張守約請於古城西五裡築岷州城，詔聽旨興工。尋下高遵裕相度，遵裕請於舊城西白草平建築，城圍二千步，從之。

　　賜右羽林軍大將軍、秀州團練使世居死，翰林祗候劉育陵遲處死，試將作監主簿張靖腰斬；司天監學生秦彪、百姓李士甯杖脊，並湖南編管；大理評事王鞏追兩官勒停，知瀛州、祠部員外郎、天章閣待制劉瑾落職，知明州，前翰林侍讀學士、禮部侍郎滕甫落職，候服闋與知州。世居子孫貸死、除名、落屬籍，隸開封府官舍監鏁，給衣食；妻女、子婦、孫女，並度為禁寺尼；兄弟並追兩官勒停，伯叔兄弟之子，追一官，停參。劉育妻子分配廣南，為軍員奴婢。張靖父母妻，決杖，廣南編管。大宗正司宗旦等劾罪以聞。世居並子令少、令嚳名去「世」字、「令」，字孫五歲以上聽所生母若乳母監鏁處鞠養，及五歲以上取旨。差禦史台推直官監世居至普安院，縊殺之，中使馮宗道視瘞埋世居。育、靖並坐與李逢等結謀不軌，彪以星辰行度圖與世居，士甯收鈒龍刀及與世居飲，甫瑾與世居書簡往還，鞏見徐革言涉不順而不告，皆特斷也。徐革，五月十七日乃斷。

　　先是，範百祿言徐禧論滕甫事過當。上謂王安石，滕甫不合移鄧州，甫元無罪，因禧有言故移。安石曰：「甫移鄧州，臣尚未至，不與此議。然甫奸慝小人，陛下若廢棄之於田裡，乃是陟降上合帝心。今令安撫一路，而妻弟謀反于部中，豈得無不覺察罪？且因妻弟反獄在其部，移與別路安撫，有何所苦於公議，有何不允？」上曰：「若明其平生罪狀，廢放可也，不當因此事害之。」安石曰：「移鄧州安撫，害甫何事？」上又言：「有言逆於汝心，必求諸道；有言遜於汝志，必求諸非道。」安石曰：「此固然，但恐以非道為道，以道為非道，即錯處置事矣。」翼日，王珪、呂惠卿進呈滕甫乃徐禧未言以前，上令移之。上又言劉瑾與世居往還書簡比甫更多，有不容居內之語。安石曰：「不容居內是何意，不知謂陛下不能容，或謂執政不能容，或謂簡汰不容，皆不可知，亦未可深罪瑾也。」上曰：「然要不可令作帥。聞說瑾甚懼朝廷放棄。」安石曰：「宗室如此事，近世未有，瑾自宜恐懼。」呂惠卿又言：「王鞏與韓絳親戚，取下狀三日不奏，王珪點檢方奏，元狀甚疑，韓知情後，勘得乃無罪。若使鞏與臣及王安石親戚，三日取下狀不奏，因王珪點檢方奏，即大涉嫌疑也。」上曰：「鞏情不佳。」安石曰：「鞏情亦無甚可惡。」上曰：「鞏見徐革言世居似太祖，反勸令焚毀文書。」安石曰：「杜甫贈漢中王瑀詩雲『齨須似太宗』，與此何異。令燒毀文書，文書若燒毀，即於法無罪。既與之交遊，勸令避法禁，亦有何罪，罪止是不合入宮邸耳。」上問處置世居事，安石曰：「世居當行法，其妻及男女宜寬貸，除屬籍可也。今此一事，既重責監司，厚購告者，恐開後人誣告幹賞，官司避罪，將有橫被禍者。願陛下自此深加省察。方今風俗，不憚枉殺人命，陷人家族以自營者甚眾。」上曰：「事誠不可偏重也。」及是，斷獄如安石議。士甯初議免真決，韓絳力爭之，遂依法。韓絳力爭，據二十一日日錄。

　　嘉王頵以嘗奏劉育本府醫藥祗應待罪，詔答曰：「執伎賤工，取其方術，非緣觀行之舉，曷累知人之明，奚煩抗章至自分咎？可趨奏朝請如故。」

　　癸醜，太子中允、直集賢院、檢正中書戶房公事張諤兼直舍人院、檢正中書五房公事。初，議用諤代李承之，韓絳以為不可，曰：「諤與承之不足。」遂沮其以田募役事，王安石曰：「以田募役不便，臣自江寧以書與呂惠卿言之，不敢深言利害者，以在外，不欲極論朝政得失故也。不任事者既以形跡不敢極言在職者，又以爭之為罪，即天下事何以得正理。」絳欲用沈括，安石曰：「沈括亦自與李承之有隙，如何可用？」上曰：「盍用呂嘉問？」絳曰：「嘉問亦資淺。」安石曰：「嘉問固無不可，然張諤豈可以與李承之不足，遂廢不用。陛下向欲以田募役，臣再論奏，以為不便，亦嘗與檢正思量，恐更有理，臣見得不盡，承之所知也。承之建議以希合聖意，不顧利害之實，張諤亦知聖旨欲如此而力爭，此正陛下所宜獎用。」上曰：「此非李承之獨言，曾孝寬深以為善。」惠卿曰：「臣初亦以為善，及行之，乃見其不便。而承之兩月連行遣下州縣，催促施行，又令分析，因而住滯。兩月內方行遣，尚未到，便令分析住滯，臣乃疑其有意。」絳又言諤與承之有隙，承之必以為諤傾擠。上亦以為論事或出於好己勝，未必皆忠。安石曰：「若據理言事，乃疑其好勝，即須違理以從眾，不知于陛下何利？文王陟降庭止，恐陟降如此，非所謂直。」上乃令用諤。安石又請除諤直舍人院，上令且檢例，惠卿又言馮京尤惡諤，安石曰：「聞京惡諤，以其正曾布罪故也。」絳又言諤無異人，且非端士。安石曰：「與李承之爭募役事，又正曾布罪，二事皆違眾從理，即亦見諤非端士？」翼日，絳又言：「諤既資淺，又無勞效，陛下嘗言用曾布驟，故終反復。」安石曰：「用曾布驟，恐非朝廷之失。方以人望，人誠無以易之，又不見其罪，如何不使？及其作奸，自當辨曲直行法而已。自來任用，何可追咎。假令布實有勞能而未有罪，臣等豈可奏論以為布恐將來為邪，不可進用？陛下亦豈有以無狀之罪，聽臣等而廢布？惟當案見勞而賞，案見惡而誅耳。如張諤，異時有顯罪，臣與絳等自當奏治，如今無罪，即不可廢斥。」絳又言向宗儒等資深于諤，安石曰：「修式獨諤了卻，陛下亦必知其吏文精密，其臨職事又肯爭議，不避執政，此所以宜進用在眾人先也。」絳言：「都檢正但不奏事，與執政無異。」惠卿言：「李承之對臣等極不樂作帥，以此也。兼以臣自都檢正執政，故人以檢正為要路。」上曰：「拔擢自系朝廷，如王雩自說書作待制，朕自待雱別，他人說書豈可便要作待制！」

　　大理寺言，洪州斷百姓周汝熊應坐徒而決杖，汝熊餘罪會恩免，官吏失出徒罪，當劾。中書堂後官劉袞駁議，以謂律因罪人以致罪，罪人遇恩者，准罪人原法，議曰：「因罪人致罪，謂保證不實之類，洪州官吏因推罪人以致失出之罪，自合從原。緣法寺斷例，官司出入人罪，不用因罪人以致罪之法，乞自今官司失出，許用此法。」審刑院、大理寺以謂失入人罪，即是官司誤致罪於人，難用因罪人致罪之法，其失出人罪，宜如袞議。從之。

　　詔緣邊主兵武臣遭父母喪，法不許解官，而喪須歸葬者，聽差廂軍送至葬所，視迎送數減半，毋過百人。

　　河北西路提舉常平倉司請于乞丐及流民中，視疲羸老幼疾病，廩給盡六月。從之。

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