續資治通鑒長編·熙寧七年四月

熙寧七年四月(1)

　　夏四月己巳，中書言：「在京免行錢，欲令元詳定官於貧下行人名下特減萬緡，仍免在京市例錢二十以下者。開封府界並諸路今年旱災約及五分處，欠負官物元非侵盜，並權停催理。災傷州縣未決刑獄，委監司選官結絕，杖以下情輕聽贖，貧乏者釋之。勸誘積蓄之家賒貸錢谷，雖有利息，豐熟日官為受理。其流民所至，檢計合興工役，給與錢糧興修，如老小疾病，即依乞丐人例。其在京諸門減定稅額，內小民販易竹木、蘆□、羊毛之類，稅錢不滿三十者權免。」從之。

　　先是，手詔應災傷路分，編排保甲、方田造簿、淤田及應有見差夫處並權罷，候農隙豐熟日別奏取旨。上以久旱，憂見容色，每輔臣進見，未嘗不歎息懇惻，欲盡罷保甲、方田等事。王安石曰：「水旱常數，堯、湯所不免。陛下即位以來，累年豐稔，今旱暵雖逢，但當益修人事，以應天災，不足貽聖慮耳。」上曰：「此豈細故？朕今所以恐懼如此者，正為人事有所未修也。」於是中書條奏，請蠲減賑恤。

　　翰林學士呂惠卿言：「奉詔與曾布同根究市易事，勾集行人照證，而有臣未到以前布所取狀，臣恐當再行審覆，乞下開封府暫追赴臣處供析，即更不禁系。」中書欲依惠卿所乞施行，上批：「可令布、惠卿一處取問，所貴不致互有辭說。」三司既收牓放罪，上複以手劄賜布，令求對。布即具陳行人所訴，並疏惠卿奸欺以聞。時三月晦也。

　　又時布對於延和殿，上慰諭久之，因曰：「惠卿誠不可更共事。」布亦固求罷，上不許，但勉令盡力。布又陳薛向編管無罪牙人事，上惻然諮歎曰：「此事朕與有罪，當時失於詳究，便令依奏，今已無及，惟當速釋之耳。」布言：「編管人情輕，一期即放逐便，其人皆已放還矣。」上頗悅。布又言：「三司枉徇市易，決責商賈不一。」上曰：「他日可一一檢取進呈。」時上意猶必欲按治，而王安石卒不肯舍惠卿用他官。惠卿奏請審覆，蓋謀獨變此事也。上疑焉，故仍以付兩人。

　　上批：「久旱，可選日差官再祈郊廟、社稷，及分禱宮觀、寺院。」

　　詔州學已差教授處，管下有書院並縣學舊有錢糧者，並撥入本學，補試生員，選差職掌，余官毋得干預。從國子監請也。

　　庚午，詔置疏浚黃河司。差虞部員外郎、提舉大名府界金堤範子淵，都大提舉疏浚黃河口自衛州至海口。又以衛尉寺丞李公義為勾當公事。先是，王安石以浚川杷法下大名府路安撫司，安撫司令子淵與通判、知縣共試驗之，皆言其法不可用。安石必使用之，子淵亦不敢違。子淵二十五日奏疏浚二股及清水鎮河，皆言用浚川杷，此據實錄。會子淵以事至京師，安石問子淵，浚川杷法甚善，何故頃言其不可用？子淵即對曰：「此誠善法，但當時同官議不合耳。」安石大悅，遂專置浚川司，命子淵領之，仍以公義為屬。此據記聞，仍采實錄前後所書，略加刪潤，使不相抵牾。公義，初見六年十一月八日，又見七年三月十一日。

　　子淵言：「今創置司局，合具條約、應疏浚河道合用人船，並下本地分都大司于諸埽差撥；如船不足，即乞從本司移牒于三門白波輦運司應副。自衛州至海口，全藉有心力使臣分委勾當，乞不拘常制，舉使臣十員、指使二員。合製造疏浚木杷、鐵龍爪等，乞下沿河州軍應副，工匠于諸埽各抽差，就轉運、金堤兩司差坐船二隻，本司官當直兵士于都大司河清差撥。官員請俸、遞馬驛券、軍典人數、公吏食錢，並依都水外監丞司例。本司公事，並與本路轉運提舉司及外都水監丞司公移行遣。」並從之。此據會要。

　　詔都水監黃河六都大司，除開封府界白馬等縣黃河堤岸留二員，餘各減官一員，並其餘埽岸地裡狹處使臣，亦具相度減並以聞。

　　中書言，開封府見欠贓賞錢內，有於法當蠲除，亦有孤貧可矜及追贓不及十錢者，亦有已納而吏不為銷簿者，欲差同糾察在京刑獄祝諮看詳除放外，有合奏請及情理可矜，具事理聞奏。從之。

　　是日，中書奏事已，上論及市易利害，且曰：「朝廷所以設此者，本欲為平准之法以便民，周官泉府之事是也。今正爾相反，使中平之民如此失業，不可不修完其法也。」

　　詔：「已差韓維、孫永參問行人出錢免行利害，可令元詳定官呂嘉問、吳安持同取問。」既而維、永言：「嘉問乃元詳定官，不惟議論不同，兼慮行人以嘉問是元詳定官，及見提舉市易行戶事多相關，不敢盡情供析。望且令臣等體問，所冀得盡事理。」從之。維、永乞自體問，乃初六日事，今並書之。

　　詔開封府界提點司督責諸縣捕蝗，得雨實時以聞。

　　賜熙河諸路策應諸軍特支錢有差。

　　王韶言：「韓存寶、李楶陷主將，當治軍法。緣是日全軍陷沒，蕃賊進攻城，存寶等先歸，登城固守，乃得無虞，乞免其罪。」詔存寶、楶並釋罪，委韶密訪存寶與思立出軍有無議論不同以聞。

　　辛未，獲嘉縣令、崇文院校書、兼國子監直講曾肇為館閣校勘。

　　詔：「方田每方差大甲頭二人，以本方上戶充，小甲頭三人，同集方戶，令各認步畝，方田官躬驗逐等地色，更勒甲頭、方戶同定，寫成草帳，于逐段長闊步數下各計定頃畝。官自募人覆算，更不別造方帳，限四十日畢。先點印訖，曉示方戶，各具書算人寫造草帳、莊帳，候給戶帖，連莊帳付逐戶以為地符。」此月二十又六日，又十二月二日，五年八月本志所載地符，與此實錄小異，今兩存之。

　　壬申，詔三司勾當公事李杞等罷相度成都府置市易務，止具經畫買茶，于秦鳳、熙河路博買利害以聞。其後成都府轉運司同議，亦以為便，從之。五月二十五日差杞相度，又三月十六日云云，可考。

　　又詔：「自今諸國進奉人到闕，更不差市易務上界官主賣買。」

　　癸酉，遼主遣利州觀察使耶律永寧、祺州團練使韓宗範，其母遣奉國軍節度使耶律和、衛尉卿趙孝傑來賀同天節。

　　上批：「應災傷路分方田、保甲除已編排方量了畢，止是攢造文字處，許依條限了絕外，其見編排方量及造五等簿處，可速指揮，並權罷。」志有此，此月二日，又四日，又十月二日。

　　是日，雨。

　　甲戌，詔同天節依例上壽。先是，上以久旱避殿，易服，減常膳，群臣屢請不從，至是雨告足，群臣又表請，乃從之。

　　西上閤門苗授知河州。賊複圍河州，授往救之，始度洮西，將士皆欲徑趨河州，授曰：「南撒宗城甚近，有伏兵，當襲之。」一戰而克，進破賊，斬首四百餘級，論功第一，遂知河州。擢四方館使、榮州刺史。此據本傳，當考，或削去。姚兕本傳，亦請先破撒宗城。

　　錄熙河秦鳳路死事者之家，推恩有差。惟景思立輕敵敗事，特恤其死戰，與二人恩澤，餘皆加等。仍令經略司先取逐家本房，如不足，取近親，依所定人數開析以聞。

　　詔雜買務近支借錢一千三百五十緡，依條有息錢三百緡以下，今年息收一千七百餘緡，委根究市易務利害所根究施行。其後乃雲，此本息共收數也。

　　先是，監安上門、光州司法參軍鄭俠言：

　　去年大蝗，秋冬亢旱，以至今春不雨，麥苗乾枯，黍、粟、麻、豆皆不及種，五穀踴貴，民情憂惶，十九懼死，逃移南北，困苦道路。方春斬伐，竭澤而漁，大營官錢，小購升米，草木魚□，亦莫生遂。外敵輕肆，敢侮君國，皆由中外之臣，輔佐陛下不以道，以至於此。

　　臣竊惟災患致之有漸，而來如疾風暴雨，不可複禦。流血藉屍，方知喪敗，此愚夫之見，而古今比比有之。所貴於聖神者，為其能圖患于未然，而轉禍為福也。於今之勢，猶有可救，臣伏願陛下開倉廩以賑貧乏，諸有司掊斂不道之政，一切罷去，庶幾早召和氣，上應天心，調陰陽，降雨露，以延天下蒼生垂死之命，而固宗社萬萬年無疆之祉。君臣際遇，貴乎知心，以臣之愚，深知陛下愛養民庶甚於赤子，故自即位以來，一有利民便物之事，靡不毅然主張而行，陛下之心，亦欲人人壽富，而躋之堯、舜、三代之盛。夫豈區區充滿府庫，盈溢倉廩，終以富盛強大勝天下哉？而中外之臣，略不推明陛下此心，乃恣其叨懫，劓割生民，侵肌及骨，使之困苦而不聊生。夫陛下所存如彼，群臣所為如此，不知君臣際會，千載一時，欲何所為？徒只日超百資，意指氣使而已乎？

　　臣又惟何世而無忠義？何代而無賢德？亦系其人君所以駕馭之如何爾！古之人在山林有廊廟之憂，至於芻蕘，匹夫匹婦欲猶自盡以規其後。陛下之朝，台諫之臣，默默其位而不敢言事，至有規避百為，不敢居是職者。凡百執事，又皆貪猥近利，使懷道抱識之士，皆不欲與之言。不識時然耶？陛下有以使之然邪？以為時然，則堯、舜在上，便有夔、稷；湯、文在上，便有伊、呂。君作于內，臣應於外；主唱於上，臣和於下，以成康濟之業。膏潤德澤，下浸昆蟲草木，至治馨香，達於上下，至於千萬世，莫不欣慕而效之。獨陛下以仁聖當禦，撫養為心，甚于前古，而群臣所為如此，其非時然，抑陛下所以駕馭之道未審爾！陛下以爵祿駕馭天下忠賢，而使之如此，甚非宗廟社稷之福也。夫得一飯於道傍，則銘記不忘，而終身飽飫于其父，則不以為德，此庸人之常情也。今之食祿，往往如此。若臣所聞則不然，蓋朝廷設官，位有高下，臣子事上，忠無兩心，與其見怒於有司，孰與不忠於君上；與其苟容於當世，孰與得罪於皇天。臣所以不避萬死以告陛下，誠以上畏天命，中憂君國，而下憂生民爾。於臣之身，使其粉粹如一螻蟻，無足顧惜。

　　臣又見南征北伐，皆以其勝捷之勢，山川之形，為圖而來，料無一人以天下憂苦，質妻賣女，父子不保，遷移逃走，困頓藍縷，拆屋伐桑，爭貨於市，輸官糴米，遑遑不給之狀，為圖而獻。臣不敢具以聞。謹以安上門逐日所見，繪為一圖，百不一及，但經聖明眼目，不必多見，已可諮嗟涕泣，使人傷心，而況於千萬裡之外哉？謹隨狀呈奏。如陛下觀臣之圖，行臣之言，自今已往至於十日不雨，乞斬臣於宣德門外，以正欺君慢天之罪。如少有所濟，亦乞正臣越分言事之刑。

　　俠，福清人也。於是上出俠疏及圖以示輔臣，問王安石曰：「識俠否？」安石曰：「嘗從臣學。」因乞避位，上不許，乃詔開封府劾俠擅發馬遞之罪。司馬光記聞雲：俠上言：「新制，使選人監京城門，民所齎物，無細大皆征之，使貧民愁怨。人主居深宮或不知之，乃畫圖並進。」按俠此疏乃無之，當考。俠六月九日責，明年正月七日又責。林栗言行錄載俠以三月二十六日上疏，神宗多所聽用，蓋因俠上蘇軾等啟。然考按他事，或失先後，如責躬詔，乃三月二十八日，而以為四月一日，蓋悮也。今但取其合者。

　　乙亥，上批：「京東忠果所以難招置者，大抵人情懼見揀選上京，離去鄉土，是則失朝廷救饑除盜之意，可明諭今後止揀填本州軍、就糧禁軍。」

　　詔河北西路提點刑獄司劾定州路走馬承受任端。端嘗呼集諸軍校有所戒諭而不以聞其帥，於是安撫使滕甫以端侵預軍政奏之，下轉運司體量得實，故劾之。其後獄具，法止坐罰金，又特命差替。上于近習有過，未始假藉如此。

　　詔諸馬遞鋪兵闕額，如系重難鋪分，招人不足，許本城不系配軍投換改刺，仍就小給請受，及關報住營處遣家屬。從夔州路轉運司請也。

　　廢原武馬監，淇水二監合為一。

　　賜知熙州王韶詔書。以韶奏領大兵過洮西，破賊於結河川，斬二千餘級也。韶三月九日過洮西。禦集三月二十日王韶軍至寧河，遣將招討，又獲二千余級，一行軍士，可特支禁軍一貫，餘准例，指揮宣命入急遞付韶。按此二千餘級，當即是結河川，不知禦集何故書此，而實錄乃無之，當考。舊紀於乙亥日亦書王韶破西蕃於結河川，斬級二千。新紀但去「斬級二千」凡四字。

　　中書奏事已，上論及市易事，參知政事馮京曰：「開封祥符縣給散民錢，有出息抵當銀絹米麥緩急喪葬之目，如此七八種，小民無知，但見官中給錢，無不願請，積累數多，實送納不得。」上曰：「豈惟如此！天下之民，所納二稅至有十七八種者，使吾民安得泰然也。」

　　又詔三司以上等粳米每石為錢一千，於乾明寺米場聽民賒請，中等粳米每鬥為錢八十五文，零糶與貧民，無與停販之家，立許人告捕法。

　　賜河北路常平司度僧牒千，募人入米賑濟。

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