續資治通鑒長編·慶曆元年二月

慶曆元年二月

　　二月辛巳，夏竦言：「昨韓琦、尹洙赴闕，與兩府大臣議用攻策，繇涇原、鄜延兩路進討。又鄜延走馬承受安儀言故綏州去延州東路長寧寨四十裡，皆舊日驛路，寬平，乞初春先令延州諸將並力趨綏州，蕩除賊界，撫寧和市場、義合鎮、茶山一帶人戶，近蒙朝廷調發，軍須不少。今范仲淹卻奏王師若自涇原鎮戎入界，則臣令保安、金明並東路延州，環、慶等州整兵耀武，為入界之勢，使綏、宥、銀、夏一帶賊兵不敢西去，自保鄜延一路。況已降下出師月日，而仲淹所議未同，臣尋令尹洙往延州與仲淹再議，而固執前奏，未肯出師。近投來人杜文廣稱賊界聞諸路入討，只聚兵一路，以敵王師。今兩路協力，分擘要害，尚慮諸將晚進，士卒驕怯，未能大挫黠虜。若只令涇原一路進兵，鄜延卻以牽制為名，盤旋境上，委涇原之師以嘗聚寇，正墮賊計。又近據涇原部署司申，正月二十五日，都監桑懌與蕃官骨被四人相見，約二十八日設誓卻要歸順朝廷。此賊若非懼見進討，即欲暫款漢兵，大為奔突之計。乞早差近上臣僚監督鄜延一路進兵，同入賊界，免致落賊奸便。」詔以竦奏示仲淹。

　　甲申，以應方略人、郊社齋郎邱良孫權耀州觀察推官，布衣邵亢權邠州觀察推官。亢嘗舉制策，報罷，於是獻康定兵說，與良孫俱得試用。始，令狐挺獻書五十篇，詔藏秘閣，良孫竊其三篇上之，館閣校勘歐陽修知其事，欲出秘閣本以正良孫罪，既而不果。此據畢仲遊令狐挺墓誌。邱良孫，不知何許人。魏泰雜記及江休複雜志載良孫事，略不同，今並不取。

　　陝西轉運使龐籍言：「元昊父子，受國大恩，一朝背叛。今朝廷定議討伐，以正逆順，實合大義。然此時興舉，須為萬全之策。臣謂用兵之道，必先度我將既良，我士既銳，然後料敵之虛實，乘其釁隙而一舉克之。去秋鎮戎之戰，依城壁，據根本，以主待客，而諸將或中傷而退，或閉城不出，其士卒絕無用命赴敵之心，使殘毒人命，剽劫財物，從容進退，如入無人之境，可謂將不良、士不銳矣。元昊君臣之閑，未聞釁隙。間諜阻絕，無由知其虛實，而便出界攻討，此不可不為朝廷憂也。去春劉平等陷沒之後，邊城人心，日夕惴栗。幸即更張軍政，比來士氣漸振，儻複一出不利，則眾意愈懾，心難再奮也。況出界之後，山川道路，我軍素未經涉，須以蕃部為鄉導，則其奸詐不可不防。若至險隘之處，部伍輜重，首尾遙遠，忽有伏兵鈔掠，則必潰散。況黃德和敗，手下潰兵不多，至今招輯未獲，若數萬眾更潰而不敢歸，則益生邊患不細。臣竊度廟議，以大兵屯聚已久，上費國力，下困生民，欲決于攻取之計，其如將佐士卒未能如意。或且為歲月持守之備，汰去冗兵，只留精銳在邊，數少則費用日寬，兵精則足以禦捍，賊地所產之物，嚴法以絕之，使不得與邊人市易。既劫掠無所得，貨利無所通，其勢必日蹙，如更益練將卒，俟其釁隙可乘，然後大舉，庶幾有萬全之策也。惟聖心裁擇。」

　　乙酉，涇原路走馬承受崔宣言元昊遣人至邊請和，上謂輔臣曰：「賊多詭計，欲懈我師爾，宜詔逐路部署司益嚴守備。」

　　丙戌，鄜延路走馬承受安儀言元昊執送塞門寨主高延德至保安軍，詔令赴京師。時范仲淹已遣延德還夏州矣。

　　陝西簽書經略安撫判官田況言：

　　昨夏竦等為累奉詔以老師費財，慮生他變，令早為經畫，以期平定。故韓琦等入奏，畫攻守二策，以稟聖算。其守策最備，可以施行，不意朝廷便用攻策。今一旦稟命，不敢持兩端，非有宿定之謀，必勝之勢，倉卒牽合，殊無紀律。昔繼遷屢擾邊陲，太宗親部分諸將，五路進討，或遇賊不擊，或戰衂而還。又嘗令白守榮、馬紹宗護送糧餉於靈州，諸將多違詔自奮，浦洛河之敗，死者數萬人。今將帥士卒，素已懦怯，未甚更練。又知韓琦、尹洙同建此策，恐未甚稟服，臨事進退，有誤大舉。請以一事驗之：如師行有期，便須協力，今鄜延路部署司葛懷敏等，須索百端，料其必不能應副，足以為辭。此不可者一也。

　　計者以為賊常並力而來，我常分兵以禦，眾寡不敵，多貽敗衂，今若全師大舉，必有成功，此思之未熟耳。夫三軍之命，系於將帥。人之材有大小，智有遠近，以漢祖之善將，不若淮陰之益善，況庸人乎？今徒知大眾可以威敵，而不思將帥之材否，此禍之大者也。兩路八十余萬人，庸將驅之，若為舒卷，賊若據險設伏，邀截衝擊，首尾前後，勢不相援，則奔潰可憂。今邊臣所共獎者，朱觀、王珪、桑懌爾，近於鎮戎軍出界，劉璠、定川兩路，西賊境中生聚牛羊，皆遷徙遠去，惟空閒族帳守者二三百人，輒來抗敵，諸將奔走駭亂，幾不自免，部隊前後，不復整齊，兵甲械用，大為攘奪。今兩路齊入，並當劇賊，若有不利，則邊防莫守，別貽後患。安危之計，決於一舉。此不可者二也。

　　自西賊叛命以來，雖屢乘機會，然終不敢深寇郡縣以饜其欲者，非算之少也。蓋以中國之大，賢俊之盛，甲兵之眾，未易可測。今我師深入，若無成功，大國威靈，益為彼輕，況或別墮奸計，以致他虞。此不可者三也。

　　計者又雲，將帥之閑，雖未足倚，下流勇進，或有其人。自劉平、石元孫陷沒，士氣挫怯，未能勇奮。今兵數雖多，疲懦者眾，以庸將驅怯兵，入不測之地，獨近下使臣數輩，幹賞蹈利，欲邀奇功，未見其利。此不可者四也。

　　計者又雲，非欲深絕沙磧，以窮祆巢，但淺入山界，以挫賊氣，如襲白豹城之比。臣謂乘虛襲掠，既不能破戎首、拉凶黨，但殘戮孥弱，以厚怨毒，誠非王師吊伐招徠之體。然事出無策，為彼之所為，亦當霆發電逝，往來輕速，以掩其不備。今興師十萬，鼓行而西，賊已巧為計謀，盛設堤備，清野據險，以待我師，何襲挫之有？此不可者五也。

　　自元昊寇邊，人皆知其誅賞明、計數黠。今未有閑隙之可窺，而暴為興舉如此。計者但欲決勝負于一戰，幸其或有所成，否則願自比王恢以待罪，勇則勇矣，其如國事何！此不可者六也。

　　昨范仲淹奏，且乞朝廷敦包荒之量，存此一路，令諸將勒兵嚴備，賊至則擊，但未行討伐，容示以恩意，歲時之閑，或可招納。今年尹洙到延州商量，仲淹堅執前奏，未議出師。若使涇原一路獨入，則孤軍進退，憂患不淺。今諸處探到事宜，多言昊賊俟我師諸路入界，則並兵一路以敵，與投來人杜文廣所說相同，此正陷賊計中。此不可者七也。

　　以臣所見，夏竦、韓琦、尹洙同獻此策，今若奏乞中罷，則是前後自相違異，殊無定算，欲果決進討，則又仲淹執議不同，或失期會。乞召兩府大臣定議，但令嚴設邊備，若更有侵掠，即須出兵邀擊，以摧賊勢。如複怯懦，容賊殺掠，當以軍法從事。或探得賊界謹自守備，不必先有輕舉，恐落奸便。如此，則全威制勝，有功而無患也。然自議攻討以來，賊中呼集丑類，廣為防守，遷徙勞擾，未嘗少安，至今卻有通款之意，亦不可謂之無益。至於驢畜軍須之物，虛煩調發，卻欲罷兵，亦是事之小者，臨時分擘處置，亦不為難，所顧者安危大計爾。乞密降朝旨下都部署司。田況新傳雲：於是罷出師。今但從實錄。

　　陝西經略安撫副使韓琦言：「累准詔問，促令進兵，及令分析向去，有何方略授與諸路，即委不誤事。遂與夏竦參定攻守二策。臣探知冬月昊賊未能舉動之際，兼程赴闕，求對進呈，乞賜裁擇。下兩府大臣相議，只取攻策施行。臣屢曾面奏，茲事體大，系於安危。若陛下決知可攻，兩府大臣主議不變，或能集事。今臣方歸本司，而橫議日騰，朝聽已惑。攻刺之說，比已劄下。朝廷舉大事，主大謀，自當堅如金石，無有回易，特降詔旨激勵將士，沮軍者約行古法。今乃深憂重慮，必謂無成。況鄜延路范仲淹意在招納，更不出兵，雖具奏聞，乞依元策。假若朝廷強之使進，終是本非已謀，將佐聞之，必無銳志，今已春月將半，漸有暑氣，必難進兵。臣比來奉行成算，非是年壯氣銳，慮不及遠，幸而求勝，以誤國家。誠以昊賊據數州之地，精兵不出四五萬，余皆老弱婦女，舉族而行。陝西四路之兵，雖不為少，即緣屯列城寨，勢分力弱。故賊始犯延安，生擒二將，屠掠無數者，蓋劉平、石元孫聚一路之兵拒之，才及九千而已。去歲秋末，複有鎮戎之敗，劉繼宗等分兵捍禦，不滿萬人，比援兵之至，賊已捷歸。是則彼勢常專，我力常散。今中外不究此失，遂乃待賊太過，屯二十萬重兵，只守界壕，不敢與敵。中夏之弱，自古未有。聞臣僚堅執守議，以為必勝之術者，臣恐數失寨堡，邊障日虛，士氣日喪，賊乘此則有吞陝右之心。加以興師以來，科斂萬計，民已大困，配率不止。去年秋稔，尚窘急如是，忽有水旱，其何以堪！臣近過邠、乾、涇、渭等州，所至人戶，經臣有狀稱為不任科率，乞行減放。內潘原縣郭下絲絹行人十余家，每家配借錢七十貫文，哀訴求免。國用削弱，乃至於此，緣轉運使計無所出，臣是以不敢邀愛民之譽，直行放免，恐相矛盾，上煩朝廷。臣恐一二年閑，經費益蹙，人情惶駭，師老思歸，及期無代。每慮至此，臣難盡言。望陛下省群臣之難一，為大事之當謹，知其異議，已阻師期。且令諸路置辦軍須，訓敕兵馬，俟及秋初，若仲淹招懷未見其效，則別命近臣以觀賊隙，如須討擊，即乞斷在不疑，克日降旨，則庶事易辦，便可進兵。朝廷終難之。此疏家傳有之，他書無有，今附田況七不可疏後，或附任福敗前，更詳考之。

　　錄故太子中允、秘閣校理石延年子濟為太廟齋郎。延年與天章閣待制吳遵路同使河東，及卒，遵路為言於朝，特恤之。

　　中書言京畿及京西民閑，妄傳朝廷招選女口入宮，其扇搖者須聽人陳告，配隸遠處牢城，從之。

　　先是，朝廷欲發涇原、鄜延兩路兵討賊，議未決，詔環慶副部署任福乘驛詣涇原計事。會經略安撫使韓琦行邊，趨涇州，而諜者言元昊閱兵折薑會，謀寇渭州。

　　己醜，琦亟趨鎮戎軍，盡出其兵，又募敢勇凡萬八千人，使福將以擊賊。涇原駐泊都監桑懌為先鋒，鈐轄朱觀、涇州都監武英繼之，行營都監王珪、參軍事耿傅皆從。琦面授福等方略，令並兵自懷遠城趨德勝寨至羊牧隆城，出賊之後；諸寨相距僅四十裡，道近且易，芻糧足供，度勢未可戰，則據險設伏，待其歸然後邀擊之。福等就道，琦亦至城外重戒之。

　　翌日，福自新壕外分輕騎數千趨懷遠城、捺龍川遇鎮戎軍西路都巡檢常鼎、同巡檢內侍劉肅，與賊兵一溜戰于張家堡南，斬首數百。賊棄馬羊橐駝佯北，懌引騎追之，福亦分兵自將踵其後。薄暮，福、懌合軍屯好水川，朱觀、武英為一軍屯龍落川，隔山相距五裡，約明日會兵，不使賊得逸去。邏者傳賊兵少，故福等輕之。路益遠，芻糧不繼，人馬已乏食三日。

　　福等不知賊之誘也，悉力逐之，癸巳，至龍竿城北，遇賊大軍循川行，出六盤山下，距羊牧隆城五裡，結陣以抗官軍。諸將乃知墮賊計，勢不可留，因前接戰。懌馳犯其鋒，福陣未成列，賊縱鐵騎衝突，自辰至午，陣動，眾傅山，欲據勝地，賊發伏自山背下擊，士卒多墮崖塹相覆壓，懌、肅戰死。賊分兵數千斷官兵後，福力戰，身被十餘矢。有小校劉進者勸福自免，福曰：「吾為大將，兵敗，以死報國耳！」揮四刃鐵簡，挺身決鬥，槍中左頰，絕其喉而死。福子懷亮亦死之。

　　先是，琦命渭州都監趙律將瓦亭騎兵二千二百為軍後繼，是日，與觀、英會兵于姚家川。福既死，賊並兵攻觀、英等。戰既合，珪自羊牧隆城以屯兵四千五百來，陣於觀軍西，屢出略陣，堅不可破。英重傷，不能視軍，自午至申，賊兵益至，東偏步兵先潰，眾遂大奔，英、律、珪、傅皆死之，監羊牧隆城酒稅訾斌、陝西部押兵士李簡、柔遠寨主王慶、鎮戎軍監押李禹亨、三川寨監押劉鈞俱沒於陣，指使及軍校死者數百人，軍士死者六千余人。唯觀以余眾千餘人保民垣，四向縱射，會暮夜，賊引去。涇原部署王仲寶亦以兵來援，與觀俱還民垣，距福敗處才五裡，然不相聞也。

　　始，珪望見福麾幟尚在賊圍中，欲援出之，軍校有顧望不進者，珪斬以徇，乃東望再拜曰：「臣非負國，力不能也，獨有死爾。」乃複進戰，擊殺數百人，鐵鞭至撓曲，手掌破裂，猶奮身躍馬，三中箭三易馬，最後得其下馬，左右馳擊，又殺數十人，飛矢中其目，遂死。

　　英知必敗，勸傅避去，傅不答，英歎曰：「英當死。君文吏，無軍責，奈何與英俱死？」觀亦戒傅少避賊鋒，而傅愈前不顧，身被數槍，乃殞。前一夕，傅在觀營，夜，作書遺福，以其日小勝，前與賊大軍遇，深以持重戒之，自寫題觀名以致福軍中。傅死後，或言福之敗由傅督戰太急，福等既違節度，雖死不足與。既而福隨軍孔目吏彭忠得傅戒福書，具白琦，琦即奏之。尹洙為作憫忠、辨誣二篇。實錄雲：韓琦奏今月十二日，福等敗于好水川。按尹洙集具載甲子福等敗乃十四日。其實自十二日追奔，十四日陷沒，凡曆三日也。實錄雲人馬乏食已三日。蓋初十日出軍，十一日戰于張家堡，其夕兩軍隔山分屯。十三、十四日皆逐賊，故軍食不充。若即十二日敗，則不應言已乏食三日也。今從尹洙集。

　　方元昊傾國入寇，而福所統皆非素撫循之師，臨敵受命，法制不立，既又分出趨利，故至甚敗。奏至，上深悼焉。

　　丁酉，贈馬軍都虞候、賀州防禦使任福為武勝軍節度使兼侍中，禮賓副使王珪為金州觀察使，趙律為密州觀察使，武英為邢州觀察使，內殿崇班、閤門祗候桑懌為解州防禦使，內殿崇班訾斌為成州團練使，左侍禁、閤門祗候李簡為惠州團練使，西頭供奉官、左侍禁李禹亨為澤州刺史，內侍殿頭劉肅為丹州刺史，右侍禁劉鈞為右屯衛將軍、萬州刺史，右班殿直唐忠為右屯衛將軍、欽州刺史，將作監丞耿傅為右諫議大夫、鎮戎軍指使，御前忠佐王貴為複州防禦使，劉幹為和州防禦使，駐泊神衛指揮使白興為慈州團練使，渭州指使，神騎副都指揮使楊玉為澧州刺史。追封其母妻及甄錄子孫各有差。賜福金順坊第一區，賻物甚厚，又月給其家錢三萬、粟麥各四十斛。唐忠不知以何職事死於是役，當考。常鼎、劉肅以都同巡檢督戰，肅死事贈官，鼎無聞也，亦當考。

　　戊戌，詔學士以下至知雜禦史、諸路轉運使、提點刑獄，各舉殿直以下有材武或曉知錢谷無贓罪者以聞。

　　知成德軍、龍圖閣直學士、給事中任布言：「臣父贈官，已至工部侍郎，而猶衣綠。欲望自今贈官至正郎者，其畫像許服緋，至卿監許服紫。」從之。

　　河南府言工部侍郎王鬷卒，贈戶部尚書，諡忠穆。

　　是日，西賊再寇劉璠堡。

　　忠正節度使、壽國公昕暴得疾，帝憂甚，集京城知方書者與太醫治之。司天言月掩心前星。帝慘然垂涕。己亥，薨，贈太師、中書令、豫王，諡悼穆，命端明殿學士李淑護喪事，陪葬永定陵，納旌節符印於壙中。帝自製挽辭，葬期以五月，且厚為之禮。知諫院孫沔言：「啟土壇山，期日迫卒難就。非特此也，自元昊盜邊，三司力屈，今一品之葬，其飾頗繁，而祔葬者複眾，非五十萬計不可，是又益一邊費也。元昊之窺中國久矣，以水旱不調，謂得天時，以將帥不和，謂合人事。如因我之役工倉猝之際，悉力幸災，以驚邊吏，則重為陛下憂，豈不可慮？願緩葬期，以俟西事之定。」書凡再上，不報。時帝悼王甚，人莫敢言，而沔獨言之。

　　豫王之喪，宗室既就奠，又拜伏於位。知大宗正事允讓獨致哀而止，人以為得禮。

　　始，朝廷既從陝西都部署司所上攻策，經略安撫判官尹洙，以正月丙子至延州，與范仲淹謀出兵。越三日，仲淹徐言已得旨，聽兵勿出。洙留延州幾兩旬，仲淹堅持不可。辛醜，洙還至慶州，乃知任福敗績，賊侵劉璠堡未退，因遣權環慶路都監劉政將銳卒數千往援，未至，賊引去。夏竦尋劾奏洙擅發兵，降通判濠州。范仲淹去年十二月末疏稱西路巡檢劉政，當屬鄜延。此雲環慶都監，不知何時遷改。

　　詔京東西、淮南、兩浙、江南東西、荊湖南北路招置宣毅軍，大州兩指揮，小州一指揮，為就糧禁軍。先是，河東北、陝西與京東西皆增募鄉兵，其後遍令天下各增募額外弓手，於是始立宣毅軍額以統之，惟陝西仍故號為保捷，兩河強壯雖別名義勇，亦有隸宣毅者。募額外弓手，遍及天下，此據張方平所陳八事疏，不得其時，當在康定元年十月以後，正史、實錄、朔曆等書皆闕之，今附見。蓋所招宣毅軍，其軍士即去年增募額外弓手也，孫沔亦有乞放江、浙、荊湖鄉弓手奏議可考。

　　初，募額外弓手，著作佐郎、通判睦州張方平上利害八事。

　　其一曰：「敕文逐縣除舊管弓手外，據見管主戶，每一千戶差點弓手五十人，一萬戶五百人，如不滿千戶及萬戶以上，據今所定分數比量差點者。伏以天下大縣有及五六萬戶者，若縣管主戶五萬，則所差二千五百人，非惟人數過多，民力煩敝，或地處遠險，或歲逢薦饑，或守令非人，或奸猾乘隙，聚兵資寇，亦不可以不過慮也。欲乞諸萬戶以下縣，所差人數一如敕文處分；即萬戶以上，亦以五百人為止。緣雖小縣，不可以無備；雖大縣，選兵五百，亦足以自衛矣。如此，則輕重之勢平，臂指之力均矣。」

　　其二：「敕文其弓手須見管帳籍主戶差點者。只如臣州管內戶籍，有升降帳，有桑功帳，並歲上於戶部。升降帳所管主戶，二萬二千三百有餘，此蓋官吏受俸約此戶口數也。桑功帳所管主戶，三萬七千六百有餘，此乃州縣戶口歲有增益之數也。州縣賦役，各有五等戶版簿，常所據用。竊慮逐處拘於帳籍二字，致有點差異同，欲乞明降處分，州縣止以見用五等版簿見管主戶數為准，則天下之役均焉。」

　　其三：「敕文所差點弓手，其第四、第五等戶如委實貧闕，雖有丁數，即不得一例點差者。乞令諸州縣先從物力丁數最高強戶點差，第一等不足即差第二等，第二等不足即差第三等。比並資產丁行高強者點定。所有合供州縣色役，依舊輪流差遣。見供州縣色役者暫免弓手，已畢役者卻充弓手，非惟先富強而寬貧弱。夫高貲之人，各有護惜家鄉親愛之意，故必重於犯法，至於合用器仗，亦有力置辦，各得精好，自然天下點差事體均當。」

　　其四：「敕文令逐縣創置教場，每歲起十月後至正月終，當分番勾集教閱，自教閱時，每人支口食米二升者。十月後，雖是農隙，集教日長，民亦不易。又約計逐歲人且支米二石四鬥。今諸州縣倉廩除上供外，留州支遣例少儲蓄。即如臣州，在兩浙中戶口不多，所差點弓手，若據主戶實數，猶近二千人數，例支給口食，歲支米四千八百石，將多補少，計天下支費，其數不啻百萬斛。若令逐縣所點弓手便作三番教習，當時即支與口食，已教放歸，便截日住支。即如三千戶縣，弓手一百五十人，每番五十人赴教，每歲習四十日而已。人不失業，官不費儲，是減天下糧給之費三分之二也。

　　其五：「敕文自教閱時量借甲弩器械，教習披帶，教罷便仰管轄官員收納入庫；其弓箭刀鋸及木槍桿棒之類，即許自置，以備本鄉村教習者。夫奮梃揭竿，猶足以資嘯聚之勢，況人知鬥戰，家有利兵，不可啟也。請令逐人所置弓箭器械，各自標認，悉納州縣，每當教閱，及遇有盜賊勾抽會合之時，據數給付，事畢隨納，常令官吏點檢。其有損動，即番次給出，各令修換。

　　其六：「敕文所差弓手，每五百人內選差會武藝有身手者一名充指揮使者。伏以內地州縣與河朔不同，河朔所置鄉軍，本備戰守之用，故依軍法立為階級，以相攝製。又逐州軍，各屯強兵，勢足彈遏。今內地州縣，人不習兵，但財力相雄，富役貧，強暴寡，其兼併豪猾之民，居常猶吞噬貧弱，為鄉邑害，況公許之相制乎？夫能為五百人長，必鄉里大猾者，非惟為貧弱之暴，更且有患之大者。彼前世之大寇，乘饑擾之釁，奮臂猶足以為天下患，況使之有素練之士、甲兵之利乎。茲事體大，有安危之勢焉。請令所點弓手，每十人團為一甲，置節級一人，使歲一替換，依次更番補充，其指揮使之名，伏乞省去。逐甲人少則節級易為拘管呼集，更番補充則不相攝服，亦馭民之上策也。

　　其七：「敕文所點弓手，須是少壯者充，與免戶下諸雜差配。伏以天下州縣人戶，大抵貧多富少，逐縣五等戶版簿，中等以上戶不及五分之一，第四等、五等戶常及十分之九。故國家諸雜賦役，每於中等以上差科，所以惠貧弱也。今富強之家，盡占為弓手，即諸雜科配，悉出於貧弱。儻又奸吏因緣騷擾，即縣鄉益困。若分番教習，每歲赴教止四十日，而官與之食。富強之家，未為有損，而乃虛免差配，貽患下戶。欲乞令州縣諸雜差配，一切仍舊，但嚴行條約，所差弓手，除教閱外，州縣不得妄有勾抽差借。諸般追役，或有強惡賊徒，結成群党，勾抽會合之時，亦只許隨近勾點，令佐親自部勒掩逐，不得令公人押領，淹延團聚，如長役弓級耆壯等一例監捕之法；若縣鄉小小盜賊，持仗竊盜，非群行攻劫者，亦不得擅行勾抽，免致官吏接便恣意聚散，即其受利過於免差配之惠也。

　　其八：「每歲教閱之時，乞令逐州知州、通判一次巡行諸縣，以按閱之。或所點人非壯健，器械不完利，行列不整，訓習不精，移易簿帳，減削糧食諸事，其逐縣令佐各行勘罰；其弛慢甚者，具事聞奏，嚴加黜責。」

　　方平所議如此，然當時不能盡用也。方平所陳八事，當在康定元年十月後，蓋富弼奉使契丹以十月，入辭劄子，但雲京東西置鄉兵，猶不及江、淮等路。當時弼既去執政，別因人論列，因取六月甲辰詔書遍行天下，故方平有此疏，其十一月、十二月之閑乎？實錄、本紀偶失記注，既無所系，且附見此。當時福建亦增募弓手，亦置宣毅軍，此獨無福建字，或國史記注偶又不詳爾。方平疏不必具載，既欲考尋當時額外弓手事蹟，故並存之。六月壬寅、八月辛巳、明年四月丁酉可考。

　　癸卯，徙鄜延副都部署葛懷敏為涇原副都部署，王仲寶為環慶副都部署，范仲淹言懷敏猾懦不知兵也。

　　甲辰，詔文武官受任于外者，毋得因臨遣之際面祈恩澤。

　　丙午，京師雨藥。

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