續資治通鑒長編·康定元年十二月

康定元年十二月

　　十二月癸未，詔緣邊招討司，戰士有市首級而冒賞者，論以軍法。

　　出內藏庫絹一百萬下三司助邊費。

　　乙酉，命端明殿學士兼翰林院侍讀學士李淑、知制誥賈昌朝、同修起居注郭稹、天章閣侍講王洙同詳定弓手、強壯通制。又命淑判兵部，洙同判。時諸路方籍鄉兵上兵部也，河北強壯在籍者凡二十九萬三千，河東十四萬四千。此據本志。康定年兩路強壯數，今附見此。弓手別出。

　　流內銓言選人試律斷案，多是苟避選限，乞自今止許試一次。從之。

　　丙戌，詔司農寺以常平錢百萬緡助三司給軍費。自景祐末不許移用常平，數年閑有餘積矣，而兵食不足，故降是詔。

　　己醜，契丹遣工部尚書、修國史杜防來聘，報郭稹也。杜防無副使，當考。

　　庚寅，徙環慶鈐轄、洛苑使高繼隆為梓夔鈐轄。時任福以白豹功除管軍，繼隆毀嫉之，福以其事聞，故徙繼隆。

　　癸巳，知渭州王沿兼涇原部署司事。

　　詔天下諸縣，凡撅飛蝗遺子一升者，官給以米荳三升。

　　先是，直秘閣趙希言奏：「禮，天子七廟，親廟五、祧廟二。據古，僖、順二祖當遷。國家道觀佛寺，並建別殿，奉安神禦，豈若每主為一廟一寢。或前立一廟堂，以今十六閑為寢，更立一祧廟，逐室各題廟號及銷毀法寶神禦物金銀萬八千兩。」

　　甲午，同判太常寺宋祁言：「周制，有廟有寢，以象人君前有朝後有寢也。廟藏木主，寢藏衣冠。至秦，乃出寢於墓側，故陵上更稱寢殿。而宗廟無寢，蓋本於茲。鄭康成謂周制立二昭二穆，與太祖、文、武共為七廟，此一家之說，未足援正。荀卿、王肅等皆雲天子七廟，諸侯五，大夫三，士一，降殺以兩，則國家七世之數，不用康成之說。僖祖至真宗，方及六世，不應便立祧廟。自周、漢，每帝各自立廟。晉宋以來，多同殿異室。國朝以七室代七廟，祖宗相承，行之已久，不可輕改。又祖宗時神禦法物尚少，及曆三聖，加崇奉之禮，而寶盝、扣床充滿二室。周禮『天府掌祖廟之守藏。』寶物世傳者皆在焉。請別為藏。」自是，室題廟號，建神禦庫于宗正寺西。

　　乙未，徙知隨州、右千牛衛上將軍王德用知曹州。德用道過許州，梅詢謂德用曰：「道輔害公者，今死矣。」德用曰：「孔中丞以其職言，豈害德用者？朝廷亡一忠臣，可惜也！」

　　初，晁宗愨等至永興議邊事，夏竦等合奏：「今兵與將尚未習練，但當持重自保，俟其侵軼，則乘便掩殺，大軍蓋未可輕舉。」及劉承宗敗，上複以手詔問師期，竦等乃畫攻守二策，遣副使韓琦、判官尹洙馳驛至京師，求決於上。己亥，入對崇政殿。先有詔，琦遷禮部郎中，洙加集賢校理。琦言臣以大計，不俟召赴闕，若僥倖進秩，將不容于清議，辭不拜。

　　壬寅，韓琦言：「陝西經略安撫司與部署司，凡有行事，大率相通，止是經略司有判官二員，乞令經略判官兼參詳都部署司事。」從之。

　　癸卯，殿前副都指揮使、甯遠節度使鄭守忠為安遠節度使、知徐州，馬軍副都指揮使、威武留後高化為建武節度使、殿前副都指揮使，步軍副都指揮使、永清留後李用和為馬軍副都指揮使，殿前都虞候、英州防禦使孫廉為隨州觀察使、天雄軍副都部署，馬軍都虞候、高州防禦使方榮為容州觀察使、步軍副都指揮使，步軍都虞候、洋州觀察使、真定府路副都部署劉興為昭武留後，捧日天武四廂都指揮使、眉州防禦使、鄜延副都部署葛懷敏為殿前都虞候，龍神衛四廂都指揮使、賀州防禦使、環慶副都部署任福為馬軍都虞候，寧州刺使、鄜延副都部署許懷德為陵州團練使，龍神衛四廂都指揮使孫廉、劉興並落管軍，仍詔步軍都虞候、捧日天武四廂都指揮使皆未補人，俟邊將有功者除之。秦興宗官制舊典雲：管軍八位，自比政府八公，而武並軍門乃號八披梯。祖宗選用立格至嚴，每分武舉世族及軍伍出身人，無其人則闕，故武舉世族四員常足，而軍伍四員常缺，蓋難其人而不敢廢祖宗法也。按興宗所雲，其說蓋取諸此，要亦不皆如其說，今附見，當考。

　　詔吏部流內銓，選人以舉主兩員為縣令，自今須用本部官一人，方聽施行。

　　兵部尚書、參知政事宋綬卒，母尚無恙。綬始得疾，不視事，母問之，則曰：「小瘳矣。」又通賓客省問，若且安者，冀以紓母憂，然條理後事甚詳，雖家人不知也。上幸其第臨奠，輟二日朝，贈司徒兼侍中，諡宣獻。授性孝謹清介，言動有常。為兒童時，手不執錢。後博通經史百家，文章為一時所尚。朝廷有大議論，多所裁定。凡論前人文章，必正其得失；至當世之作，則未嘗議也。楊億嘗稱其文「沈壯淳麗，尤善鋪賦，吾不及也」。藏書萬餘卷，手自校讎。筆劄尤精妙，上嘗取所書千字文，及卒，多收其字帖藏禁中。

　　甲辰，太常博士、集賢校理、知坊州李丕諒為崇儀使、知鄜州；左騏驥使、鄜延鈐轄、兼知鄜州張亢為西上閤門使，改都鈐轄，屯延州。改都鈐轄，屯延州，實錄無之，此據本傳，當考。

　　陝西河北河東制置青白鹽副使、左侍禁王文思為閤門祗候。初，文思在延州，擅入西界討賊，坐奪職。至是，韓琦奏複之。田況十四策雲：范雍屢使王文思先肆侵掠，當即此事也。

　　乙巳，詔鄜延、涇原兩路取正月上旬同進兵入討西賊。上與兩府大臣共議，始用韓琦等所畫攻策也。樞密副使杜衍獨以為僥倖出師，非萬全計，爭論久之，不聽，遂求罷，亦不聽。歐陽修墓誌曰：大臣至有欲以沮軍罪衍者。不知大臣謂誰，當考。

　　始，晁宗愨即軍中問攻守策，眾欲大舉，經略判官田京曰：「敵畜謀久矣，未易亟破也。今欲驅不習之師，深入敵地，與賊銳鋒爭一旦之勝，此兵家所忌，師出必敗。」或曰：「宜與講和。」京又曰：「賊兵未嘗挫，安肯和也？」此事附杜衍不欲出兵後，更須考之。

　　太子中允、館閣校勘歐陽修上言曰：

　　元昊叛逆關西，用兵以來，為國言事者眾矣。臣初竊為三策以料賊情，然臣迂儒，不識兵之大計，始猶遲疑，未敢自信。今興兵既久，賊形已露，如臣素料，頗不甚遠，故竊自謂有可以助萬一者，謹條以聞。

　　夫關西弛備而民不見兵者二三十年矣，始賊萌亂之初，藏形隱計，卒然而來。當是時，吾之邊屯寡弱，城堡未完，民習久安而易驚，將非素選而敗怯，使其長驅衝突，可以奮然而深入，然國威未挫，民力未疲，彼得城而居，不能久守，虜掠而去，可以邀擊其歸，此下策也，故賊知而不為。戎狄侵邊，自古為患，其攻城掠野，敗則走而勝則來，蓋其常事，此中策也，故賊兼而用之。若夫假僭名號以威其眾，先擊吾之易取者一二以悅其心，然後訓養精銳為長久之謀。故其來也，雖勝而不前，不敗而自退，所以誘吾兵而勞之也；或擊吾東，或擊吾西，乍出乍入，所以使吾兵分備多而不得減息也。吾欲速攻，賊方新銳；坐而待戰，彼則不來。如此相持，不三四歲，吾兵已老，民力已疲，不幸又遇水旱之災，調斂不勝而盜賊群起，彼方奮其全銳擊吾困弊，可也；吾不堪其困，忿而出攻，決于一戰，彼以逸而待吾勞，亦可也；幸吾苦兵，計未知出，遂求通聘，以邀歲時之賂，度吾困急，不得不從，亦可也：是吾力一困，則賊謀無施而不可，此兵法所謂不戰而疲人兵者，上策也，而賊今方用之。

　　今三十萬之兵食於西者二歲矣，又有十四五萬之鄉兵，不耕而自食其民。自古未有四五十萬之眾連年仰食，而國力不困者也。臣聞元昊之為賊，威能畏其下，恩能死其人，自初僭叛，嫚書已上，逾年而不出，一出則其鋒不可當。執劫蕃官，獲吾將帥，多禮不殺，此其凶謀所畜，皆非倉卒者也。奈何彼能以上策而疲吾，吾不自知其已困；彼為久計以撓我，我無長策而制之哉！

　　夫訓兵養卒，伺釁乘便，用閑出奇，此將帥之職也，所謂閫外之事，而君不禦者也。至於外料賊心之謀，內察國家之勢，知彼知此，因謀制敵，此朝廷之大計也，所謂廟算而勝者也，不可以不思。今賊謀可知，以久而疲我爾，吾勢可察，西人已困矣。誠能豐財積粟，以紓西人而完國壯兵，則賊謀沮而廟算得矣。

　　夫兵，攻守而已，然皆以財用為強弱也。守非財用而不久，此不待言。請試言攻。昔秦席六世之強資以事胡，卒困天下而不得志。漢因文、景之富力，三舉而才得河南。隋唐突厥、吐蕃常與中國相勝敗，擊而勝之有矣，未有一舉而滅之者。然秦、漢尤強，其所攻者，今元昊之地是也。況自劉平陷沒，賊鋒熾銳，未嘗挫衂，攻守之計，非臣所知。天威所加，雖終期於掃盡，然臨邊之將，尚未聞得賊釁隙，挫其凶鋒。是攻守皆未有休息之期，而財用不為長久之計，臣未見其可也。四五十萬之人，坐而仰食，然關西之地，物不加多，關東所有，莫能運致，掊克細碎，既已無益而罷之矣。至於鬻官入粟，下無應者，改法榷貨而商旅不行，是四五十萬之人，惟取足於西人而已，西人何為而不困？困而不起為盜者，須水旱爾。外為賊謀之所疲，內遭水旱而多故，天下之患，可勝道哉？夫關西之物，不能加多，必通漕運而致之。漕運已通，而關東之物不充，則無得而西矣。

　　故臣以為通漕運、盡地利、榷商賈，三術並施，則財用足而西人紓，國力完而兵可久，以守以攻，惟上所使。夫小瑣目前之利，既不足為長久之謀，非旦夕而可效，故臣區區不敢避迂愚之責，請上便宜三事，惟陛下裁擇。

　　其一曰通漕運。臣聞今為西計者，皆患漕運之不通，臣以謂但未求之爾。今京師在汴，漕運不西，而人之習見者遂以謂不能西，不知秦、漢、隋、唐，其都在雍，則天下之物，皆可致之西也。山川地形，非有變易于古，其路皆在，昔人可行，今人胡為而不可？漢初，歲漕山東粟數十萬石。是時運路未修，其漕尚少，其後武帝益修渭渠，至漕百余萬石。隋文帝時，沿水為倉，轉相運置，而關東、汾晉之粟，皆至渭南，運物最多。其遺倉之跡，往往皆在，然皆尚有三門之險。自唐裴耀卿，又尋隋跡於三門，東西置倉，開山十八裡為陸運，以避其險，卒泝河而入渭。當時歲運，不減二三百萬石。其後劉晏遵耀卿之路，悉漕江、淮之米以實關西。後世言能經財利而善漕運者，耀卿與晏為首。今江、淮之米，歲入於汴者六百萬石，誠能分給關西，得一二百萬石足矣。今兵之食汴漕者，戍出甚眾，有司不惜百萬之粟，分而及之，其患者三門阻其中爾，今宜浚治汴渠，使歲運不阻，然後按求耀卿之跡，不憚十許裡陸運之勞，則河運通而物可致，且紓關西之困。使古無法，今有可為，尚當為之，況昔人行之而未遠，今人行之而豈難哉？耀卿與晏初理漕時，其得尚少，至其末年，所入十倍，是可久行之法明矣，此水運之利也。臣聞漢高之入秦，不由關東而道南陽，過鄧、析而入武關；曹操等起兵誅董卓，亦欲自南陽道丹、析而入長安，是時張濟亦自長安出武關奔南陽：則自古用兵往來之徑也。臣閑至南陽，問其遺老，雲自鄧西北至永興六七百里，今小商賈往往行之。初，漢高入關，其兵十萬。夫能容十萬兵之路，宜不甚狹而險也。但自雒陽為都，行者皆趨關東，其路久而遂廢，今能按求而通之，則武昌、漢陽、郢、複、襄陽、梁、洋、金、商、均、房、光化沿漢之地十一二州之物，皆可漕而頓之南陽。自南陽為輕車，人輦而遞之，募置遞兵十五六鋪，則十餘州之物，日日入關而不絕。沿漢之地，山多美木，近漢之民仰足而有餘，以造舟車甚不難也。前日陛下深惜有司之勤，內賜禁錢數十萬以供西用，而道路艱遠，輦運踰年，不能畢工。至於軍裝輸送，多苦秋霖。邊州已寒，冬服尚滯于路，其艱如此。夫使州縣綱吏遠輸京師，轉冒艱滯，然後得西，豈若較南陽之旁郡，度其道裡，入于武關？與至京師遠近等者，與其尤近者皆使直輸于關西。京師之用有不足，則以禁帑出賜有司者代而充用。其迂曲簡直，利害較然，此陸運之利也。

　　其二曰盡地利。臣聞昔之畫財利者易為工，今之言財利者難為術。昔者之民賦稅而已，故其不足，則鑄山煮海，榷酒與茶，征關市而算舟車，尚有可為之法，以苟一時之用。自漢、魏迄今，其法日增，其取益細，今取民之法盡矣。昔者賦外之征，以備有事之用。今盡取民之法用於無事之時，悉以冗費而靡之矣，至卒然有事，則無法可增。然猶有可為者：民作而輸官者已勞，而遊手之人方逸；地之產物者耕不得代，而不墾之土尚多：是民有遺力，地有遺利，此可為也。況曆視前世用兵者，未嘗不先營田。漢武帝時，兵興用乏，趙過為畎田人犁之法以足用；趙充國攻西羌，議者爭欲出擊，而充國思全勝之策，能忍而待其弊，至違詔罷兵而治屯田，田于極邊，以遊兵而防鈔寇，則其治田不為易也，猶勉為之。方曹操屯兵許下時，強敵四面，以今視之，疑其旦夕戰爭而不暇。然用棗祗、韓浩之計，建置田官，募民而田近許之地，歲得數百萬石。其後郡國皆田，積谷數百萬。隋、唐田制尤廣，不可勝舉。其勢艱而難田，莫若充國；迫急而不暇田，莫如曹操，然皆勉焉。不以迂緩而不田者，知地利之溥而可以舒民勞也。今天下之土，不耕者多矣，臣未能悉言，請舉其近者：自京以西，土之不辟者不知其數，非土之瘠而棄也，蓋人不勤農與夫役重而逃爾。久廢之地，其利數倍于營田。今若督之使勤，以免其役，則願耕者眾矣。臣聞鄉兵之不便於民，議者方論之。充兵之人，遂棄農業，托雲教習而飲博，取資其家，不顧有無，官吏不加禁，父兄不敢詰，家家自以為患也。河東、河北、關西之鄉兵，此猶有用；若京東、西者，平居不足以備盜，而水旱適足以為盜。其尤可患者，京西素貧之地，非有山澤之饒，民惟力農是仰。而今三夫之家一人、五夫之家二人為遊手。凡十八九州，以少言之，尚可四五萬人不耕而食，是自相糜耗而重困也。今誠能盡驅之使耕於棄地，官貸其種，歲田之入，與中分之如民之法，募吏之習田者為田官，優其課最而誘之，則民願田者眾矣。太宗皇帝時，常貸陳、蔡民錢，使市牛而耕。真宗皇帝時，亦用耿望之言，買牛湖南而治屯田。今湖南之牛歲賈於北者，皆出京西，若官為買之，不難得也。且鄉兵本農也，籍而為兵，遂棄其業。今幸其去農未久，尚可複驅還之田畝，使不得群遊而飲博，以為父兄之患，此民所願也。一夫之力不逸，而每歲任耕廢田一頃，使四五萬人皆耕，而久廢之田利又數倍，則歲穀不可勝數矣。京西之田，北有大河，南至漢而西接關，若又通其水陸之運，所在積谷，惟陛下詔有司移用之爾。

　　其三曰榷商賈。臣聞秦廢王法、啟兼併，其上侵公利，下刻細民，為國之患久矣。自漢以來，嘗欲為法而抑奪之，然不能也。蓋為國者興利日繁，兼併者趨利日巧，至其甚也，商賈坐而權國利，其故非他，由興利廣也。夫興利廣則上難專，必與下而共之，然後流通而不滯。然為今議者，方欲奪商之利歸於公上而專之，故奪商之謀益深，而為國之利益損。前日有司屢變其法，法每一變，則一歲之閑所損數百萬。議者不知利不可專，欲專而反損，但雲變法之未當，變而不已，其損益多。夫欲十分之利，皆歸於公，至其虧少，十不得三，不若與商共之，常得其五也。今為國之利多者，茶與鹽爾。茶自變法以來，商賈不復，一歲之失，數年莫補，所在積朽，棄而焚之。前日議者屢言三稅之法為便，有司既詳之矣，今誠能複之，使商賈有利而通行之，則上下濟矣。解池之鹽，積若山阜，今宜暫下其價，誘群商而散之，先為令曰「三年將復舊價」，則貪利之商，爭先僟矣。夫茶者生於山而無窮，鹽者出於水而不竭，賤而散之三年，十未減其一二。夫物之所以貴者，以能為國資錢幣爾。今不散而積之，是惜朽壤也，夫何用哉？夫大商之能蕃其貨者，豈其錙銖躬自鬻於市哉？必有販夫小賈，就而分之。販夫小賈無利則不為，故大商不妬販夫之分其利者，恃其貨博，雖取利少，貨行流速，則積少而為多也。今為大國者，有無窮不竭之貨，反妬大商之分其利，寧使無用，積為朽壤，何哉？故大商之善用其術者，不惜其利而誘販夫；大國之善為術者，不惜其利而誘大商：此與商賈共利，取少而致多之術也。若乃縣官，自為鬻市之事，此大商之所不為，臣謂行之難久也。誠能不較錙銖而思遠大，則積朽之物散而錢幣通，可不勞而用足矣。

　　臣愚不足以知時事，若夫堅守以扞賊，利則出而擾之，凡小便宜，願且委之邊將。至於積谷與錢，通其漕運，不一二歲而國力漸豐，邊兵漸習，賊銳漸挫，而有隙可乘，然後一舉而滅之，此萬全之計也。願陛下以其小者責將帥，謀其大計而行之，則天下幸甚！

　　丙午，契丹國母遣左千牛衛上將軍耶律庶忠、崇祿卿孫文昭，契丹主遣崇儀節度使蕭紹筠、西上閤門使維州刺史秦德昌來賀正旦。

　　丁未，詔開封府、京東西、河東路括驢五萬，以備西討，從陝西經略司所上攻策也。括驢五萬，孫沔奏議或可刪附。魏泰東軒錄雲：楚執中恣為滑稽，謔玩無禮。慶曆中，韓魏公琦帥陝西將四路進兵入平夏，以取元昊。師行有日矣，尹洙與執中有舊，薦于韓公，韓召之，諭以入界事，執中雅不欲為是行，因問韓公曰：「敵之族帳無定，萬一遷徙深遠，以致我師，無乃曠日持久乎？」韓公曰：「今大兵入界，則倍道兼程矣。」執中曰：「糧道豈能兼程耶？」韓曰：「吾已盡括關中之驢，以馱糧食，驢行速，可與兵相繼也。萬一深入而糧食盡，自可殺驢而食矣。」執中徐曰：「驢子大好酬獎。」韓公怒其無禮，遂不使之入幕。然四路進兵，亦竟無功。又按：括驢乃康定元年十二月事，泰誤謂慶曆中，今附見於此，足明當時不欲大舉者，不獨范仲淹也，或於此附范仲淹待春深方入討議。

　　戊申，屯田員外郎、通判河中府皮仲容知商州、兼提點采銅鑄鐵錢事。仲容嘗建議鑄大錢，一當十，既下兩制及三司議其事，謂可權行以助邊費，故有是命。初，韓琦安撫陝西，嘗言陝西產鐵甚廣，可鑄錢兼用。此據琦家傳。於是，葉清臣從仲容議鑄當十錢。翰林學士承旨丁度奏曰：「漢之五銖，唐之開元及國朝錢法，輕重大小，最為折中。歷代改更，法雖精密，不能期年，即複改鑄。議者欲繩以峻法，革其盜鑄。昔漢變錢幣，盜鑄死者數十萬；唐鑄乾元及重輪乾元錢，錢輕幣重，嚴刑不能禁止。今禁旅戍邊，月給百錢，得大錢裁十，不可畸用。舊錢不出，新錢愈輕，則糧芻增價。臣嘗知湖州，民有抵茶禁者，受千錢，立契代鞭背。在京西，有強盜殺人，取其敝衣，直不過數百錢。盜鑄之利，不啻數倍。複有湖山絕處，凶魁嘯聚，爐冶日滋，居則鑄錢，急則為盜。民間銅鉛之器，悉為大錢，何以禁止乎！」本志雲：軍興，陝西移用不足，始用知商州皮仲容議，采洛南縣紅崖山、虢州青水冶青銅，置阜民，朱陽二監以鑄錢。按實錄，乃鑄鐵錢，與本志不同，當考。孫沔奏乞罷鑄大錢，當刪附。

　　將作監丞通判儀州耿傳、供備庫副使知青澗城種世衡同計置陝西隨軍糧草。傳，河南人也。

　　權三司使葉清臣言新茶法未適中，請擇明習財利之大臣，別議課校。上以號令數更，民聽眩惑，乃詔即三司裁定，務優販者，然亦卒無所變也。

　　初，明道二年，複用天禧舊制，聽商人入錢粟京師及淮、浙、江南、荊湖州軍易鹽，此據食貨志第四卷，已附明年明道二年年末。及景祐二年，三司言諸路博易無利，乃罷之，而入錢京師如故。此亦據食貨志第四卷。景祐二年詔，實錄無之，今且依本志附此。

　　是歲，又詔商人入芻粟陝西並邊，願受東南鹽者，加數予之。此亦據食貨第四卷，志雲康定元年詔，而實錄亦無有，今且附此。

　　會河北穀賤，三司因請內地諸州行三稅法，募人入中，且以東南鹽代京師實錢，詔糴至二十萬石止。此據食貨志第三卷。其第四卷加數與東南鹽下又雲：河北用三稅法，亦以鹽代京師所給緡錢，即第三卷所書也。第三卷所書稍詳，今用之。

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