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天聖八年十月


  冬十月壬辰,奉太祖禦容于太平興國寺開先殿。

  陝西解州解縣、安邑兩池,歲為鹽百五十二萬六千四百二十九石,石五十斤,以席計為六十五萬五千一百二十席,席百六十斤。

  初,以給京師及西京、南京,京東之兗鄆曹濟濮單廣濟、京西之滑鄭潁陳汝許孟、陝西之河中陝解虢慶成、河東之晉絳慈隰、淮南之宿亳、河北之懷衛及澶州諸縣之在河南者,總府州軍二十八,皆官役鄉戶衙前及民夫,謂之貼頭,水陸漕運,禁人私鬻。

  京西之襄鄧蔡隨唐金商房均郢光化信陽、陝西之京兆鳳翔同華耀乾涇原邠寧儀渭鄜坊丹延環慶秦隴鳳階成保安鎮戎及澶州諸縣之在河北者,總府州軍三十七,聽商賈販鬻,官收其算。並邊秦延環慶渭原保安鎮戎德順九州軍,又募人入中芻粟,償以鹽。

  凡通商州軍,在京西者為南鹽,在陝西者為西鹽。若禁鹽地,則為東鹽。各有經界,防其越逸。而三京、二十八州軍官自輦鹽,百姓困于轉輸,頗受其弊。有上書言縣官榷鹽,得利微而為害博。兩池積鹽為阜,其上生木合抱,數莫可較,請通商平估以售,少寬百姓之力。乃詔盛度、王隨議更其制。

  度、隨與權三司使胡則畫通商五利上之,曰:「方禁商時,官伐木造船,以給輦運,而兵民罷勞,不堪其命,今無複其弊,一利也。始以陸運,既差貼頭,又役車戶,貧人懼役,連歲逋逃,今悉罷之,二利也。又船運河流,有沈溺之患,綱吏侵盜,雜以泥砂、硝石,其味苦惡,疾生重膇,今皆得食真鹽,三利也。國之錢幣,謂之貨泉,蓋欲使之通流,而富室大家多藏鏹不出,故民用益蹙,今得商人六十余萬,頗助經費,四利也。歲減鹽官、兵卒、畦夫、傭作之給,五利也。」

  丙申,詔曰:「池鹽之利,民食所資,申命近臣,詳立寬制,特弛煩禁,以惠黎元。其罷三京、二十八州軍榷法,聽商賈入錢若金銀京師榷貨務,受鹽兩池。」此據本志。或雲上書者王景也。景嘗言:「池鹽之利,唐代以來,幾半天下之賦。太宗時,法令嚴峻,民不敢私煮煉,官鹽大售。真宗務緩刑罰,寬聚斂,私鹽益多,官課日虧。

  景時為選人,始建通商之策,大臣咸言其不便。太后力欲行之,謂大臣曰:「聞外間多苦鹽惡,信否?」對曰:「惟禦膳及宮中鹽善爾。外間皆食土鹽。」太后曰:「不然,禦膳多土不可食。或議通商,何如?」大臣皆以為如是則縣官必多所耗,太后曰:「雖棄數千萬亦可,耗之何害!」大臣乃不敢複言。故命盛度等與三司詳定利害,卒行景策。詔下,蒲、解之民皆作感聖恩齋。此據司馬光記聞。自是雖商賈流行,而歲課之入官者耗矣。此據實錄。

  丁酉,占城國遣使來貢方物。

  己亥,以內殿崇班、閤門祗候趙振子珣、瑜並為三班借職。珣、瑜善騎射,舞鐵鞭,召試崇政殿,以其材勇絕人,特錄之。

  壬寅,置天章閣待制,位龍圖閣待制之下,命鹽鐵副使禮部員外郎鞠詠、兼侍御史知雜事權判吏部流內銓範諷為之。

  癸卯,以兵部郎中、龍圖閣待制韓億為樞密直學士知益州,代程琳也。琳在益州,上元張燈,州人夜聚遨嬉,琳先戒火備,曰:「有火則隨救之,勿以白。」已而果有火,終燕,人無知者,或告振武軍變,琳曰:「軍中動靜,我自知之,苟有謀,不待告也。」蜀民歲為社,祠灌口神,有妖人自名李冰神子,置官屬吏卒,聚徒百餘,琳捕其首斬之,而配其社人于內地,道路或以為冤。事聞,朝廷遣內侍張懷德馳視,懷德視蜀既無事,還奏得解。益州故事歲出官粟六萬石糶貧民。億至,會歲大旱,令先期倍數出粟予民。又疏九升江口,溉田數千頃。億明年四月乃到益州,出粟疏江,今附見。

  詔三班使臣監當一任回,別無遺闕,並依舊條,卻與監押、巡檢差遣,所有天聖六年正月敕勿行。

  權判流內銓王隨言:「在京文武臣僚奏舉幕職、州縣官充京官奏狀,多無印記,難辨真偽,欲乞今後舉官並用舊條,奏狀年月邊貼黃,明言使某處印。其貼黃亦須用印記,方許於閤門投進,所貴久遠有憑。」從之。


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