續資治通鑒長編·天聖四年八月

天聖四年八月

　　八月戊寅，改故秦國成聖繼明夫人劉氏為秦國肅明賢順夫人。

　　前禮部尚書、贈右僕射、諡康懿任中正卒。中正事母孝，初責鄆州，自言母老，得還守故郡。既遭母喪，中正亦遽死，毀故也。

　　庚辰，免京西被水災民牛稅。

　　辛巳，前權石州軍事判官馮元吉循一資，仍賜五品服，以其嘗辨冤獄，活二人死故也。

　　先是，審刑院詳議官、太常博士、館陶王沿上疏言：

　　漢、唐之初，兵革才定，未暇治外侮，則屈意以講和。承平之後，兵力有餘，而外侮不已，則以兵治之。孝武之於匈奴，太宗之於突厥頡利是也。春秋內其國外諸夏，內諸夏外四裔，明王者之興，當先正京師，乃正諸夏，諸夏正，乃正四裔，以漸治之，自近者始也。宋興七十年，四海之內莫不臣妾，可謂諸夏正矣。然而北敵桀驁，數寇深、趙、貝、魏之間，先朝患徵調之不已也，故屈己與之盟。然彼以戈矛為耒耜，以剽虜為商賈，而我壘不堅、兵不練，徒規規於盟歃之間，豈久安之策哉？

　　夫善禦敵者，必思所以務農實邊之計。河北為天下根本，其民儉嗇勤苦，地方數千里，古號豐實。今其地十三為契丹所據，餘出征賦者七分而已。魏史起鑿十二渠，引漳水溉斥鹵之田，而河內饒足。唐至德後，渠廢，而相、魏、磁、洺之地並漳水者，屢遭決溢，今皆斥鹵不可耕。故緣邊近郡數蠲稅租，而又牧監芻地占民田數百千頃，是河北之地雖有十之七，而得租賦之實者四分而已。以四分之力，給十萬防秋之師，生民不得不困也。且牧監養馬數萬，徒耗芻豢，未嘗獲其用。請擇壯者配軍，衰者徙之河南，孳息者養之民間，罷諸坰牧，以其地為屯田，發役卒、刑徒佃之，歲可獲穀數十萬斛。夫漳水一石，其泥數鬥，古人以為利，今以為害，系乎用不用爾。願募民複十二渠，渠複則水分，水分則無奔決之患，以之灘溉，可使數郡瘠鹵之田變為膏腴，如是，則民富十倍，而帑廩有餘矣。以此馭敵，何求而不可？」

　　詔河北轉運使規度以聞。同判洺州王軫獨謂不然。會沿遷監察禦史，複奏曰：

　　渠田起于戰國。魏襄王時，東有全齊，西有強秦，韓、楚在其前，燕、趙居其後，干戈歲動，封疆日蹙，苟不盡其地利，則為強國所吞。故史起謀曰：「魏氏之行田也，以百畝，鄴獨二百畝，是田惡也。漳水在其旁，西門豹亦不知用，請引之以溉鄴，以富魏之河內。」臣考觀記傳，但載灘溉之饒，不書疏導之法，惟相州圖經稱：「天井堰，魏武帝所作，二十裡，分十二墱，每墱相去三百步，令互相灌注。」故左太沖魏都賦雲：「墱流十二，同流異口。」詳此，則古漳水淺不與岸平，必就岸開渠，臨渠作堰，則水流渠內，渠灌田中。蓋為渠之初，必就高阜，渠行數裡，方達平田，若水與岸平，田岸相接，為渠甚易，溉田不難，則久已開治矣，又豈假臣言而後隱度哉？

　　臣聞韓欲疲秦，無令東伐，乃俾鄭國說秦鑿渠引涇水，並北山東注洛三百里，欲以溉田。中作而覺，鄭國乃曰：「為韓延數年之命，為秦建萬世之功。」秦以為然，卒使就渠。夫以強秦之力而鑿一渠，而曰「欲疲之」。鄭國又雲「為韓延數年之命」。則是舉秦國之人，役之數年然後成，持此較彼，則史起之引漳水也，豈一朝一夕之功哉？是必歲役萬人，數歲而後獲其利。又鄭國鑿渠，並北山東注洛三百里，則是相高仰之地以為渠，不與平田接明矣，非若此，則澆溉之利豈能遠及三百里哉？

　　臣詳王軫所度漳水渠，大率謂水卑岸高，渠已湮塞。軫曰功大，則亦然爾，若雲水濁不可以溉，及所作堰遇川溢必複壞，則是軫等不知溉田之方、作堰之法。臣按鄭、白渠之引涇水也，在耀州之雲陽、三原、富平及京兆府之涇陽、高陵、櫟陽六縣，沿渠皆立斗門，多者置四十餘所，以分水勢，其下別開細渠，則水有所分，民無奔注之患。且涇水一石，其泥數鬥，故能溉糞禾黍，今言水濁不堪以溉，斯豈軫之不知而自為知邪？又其作堰之法，皆用大石方四五尺者，錮之以鐵，積于中流，擁為雙派，其南流為涇水，其東流為二渠，故雖駭浪不能壞。若不如此，則是歲輒修治，豈有利哉？故漳水之岸若複渠田，請訪諸雲陽，擇水工十數，就摹古人作堰決渠之法，及觀今人置斗門溉田之方。或雲陽民犯罪當配者，令皆徙相州，教百姓水種陸蒔之利，則謀易成矣。至如北邊本無水田，後徙江南罪人，轉相教語，皆知水利。臣嘗建請命水工詣鄭、白渠觀疏導之制，亦慮磁、相民不知作渠法爾。

　　又王軫謂「不開舊渠而截河作堰，當役七十五萬餘工，若從渠口穿一丈四尺，當役十三萬餘工。」以臣算之，若渠開二丈四尺，則作堰之工可損半，當並役五十萬工，日役萬人，五旬而罷。依鄭、白渠之法，采岯山之石，取磻陽之木，給黎城之鐵，扼中流，據長岸，資木石之固以為堰，上為大渠，疏導別派，沿渠數裡，分置斗門，溉余之水，東入禦河，或遇漲溢奔注，則以棧塞渠口。其磁、魏、邢、洺既居下流，堤岸又淺，或餘波可及，別渠可穿，則所謂「鄭國在前，白渠起後」，又曰「首起穀口，尾入櫟陽」也。夫如是，複三百年廢跡，溉田數萬頃，雖役萬人，數歲而畢，不足為勞。且王軫謂開古渠則穿掘民田，況萬金、都領首等渠，尋之無跡。凡溝渠豈有不占民田哉？此雖史起複生，亦不知計之安出？其萬金諸渠亦在田中，但歲久湮沒爾。

　　軫稱「高平渠民有牒訴稅籍已重，雖得水以溉，利猶不充。」臣所作堰，蓋欲利民，軫乃不思，先議增稅，致其憂疑，不願澆溉，斯豈恤民之意？或又以堰成之後，安陽水減，不可勝舟，慮失關市之稅。夫以一渠之流，不過減河數分，孰謂舟不通？苟利於民，雖捐徵稅，其亦末矣。軫不尋今古利害，徒采野人下卒之語，以斟酌三百年廢渠之墮，安能盡其術乎？昔西門豹賢臣也，史起尚以為不知用，是不智也。況野人鄙卒能知此耶？傳曰：「民可與樂成，不可謀始。」若俯從臣議，恢復農功，則禹之疏浚川澤，周之均別廬井，無以加矣。

　　詔俟大河畢役就度工，而事終寢。

　　丙戌，詔減廣濟軍諸應役人。先是，知軍範諷言：「本軍地方才四十裡，距曹州甚近，而戶口不及一縣，其差役乃與他州等。請還隸曹州，或割曹、濮、單近縣戶三五千以隸本軍。」下轉運司相視，言軍不可廢，故于諸差役裁減之。

　　丁亥，詔修泰州捍海堰。先是，堰久廢不治，歲患海濤冒民田，監西溪鹽稅范仲淹言於發運副使張綸，請修復之。綸奏以仲淹知興化縣，總其役。難者謂濤患息則積潦必為災，綸曰：「濤之患十九，而潦之災十一，獲多亡少，豈不可乎。」役既興，會大雨雪，驚濤洶洶且至，役夫散走，旋濘而死者百余人。眾嘩言堰不可複，詔遣中使按視，將罷之。又詔淮南轉運使胡令儀同仲淹度其可否，令儀力主仲淹議。而仲淹尋以憂去，猶為書抵綸，言複堰之利。綸表三請，願身自總役。乃命綸兼權知泰州，築堰自小海寨東南至耿莊，凡一百八十裡，而於運河置閘，納潮水以通漕。踰年堰成，流逋歸者二千六百餘戶，民為綸立生祠。令儀及綸各遷官。令儀，陳留人；仲淹，吳人也。張綸兼權知泰州乃五年六月辛卯，綸及胡令儀遷官乃六年七月甲午朔，今並書之，仍別出。

　　戊子，命官考試開封府、國子監舉人。宰臣王曾等因言：「自唐以來，遴選儒臣，授以文柄，可否進退，委之攸司，或升黜之間，不副公議，即覆行考試，嚴加懲責，比來條目繁密，關防周至，善則善矣，然於推心責成、揀賢拔俊之理，恐未允愜。今言事者必曰『此皆先朝舊規，不可輕議改革』。殊不知先帝孜孜選士，務要盡公，思皇之念，本不如此，蓋當時近臣不悉淵衷，罔知大體，有此擘畫。伏乞聖慈，漸次體當事理，他後別加詳定。」上然之。

　　詔：「押賜外州軍衣襖，舊皆差伎術官。比來宗室、戚裡多以親屬幹請，至有諸司使副及京朝官為之，煩擾州縣。自今一切罷之。」

　　己醜，詔：「施州溪洞安遠、天賜、保順州、南州、順州等蠻入貢京師，道路遼遠，自今聽以所貢物留施州，其當施物，就給之。願自入貢者，每十人許三兩人至京師，其首領聽三年一至。」從轉運使北海王立之請也。記聞以為從王立之請，據會要乃密院措置，今參取之。

　　乙未，以右諫議大夫、權三司使範雍為契丹生辰使，東染院使、帶禦器械侯繼隆副之；起居郎、知制誥徐奭為正旦使，供奉官、閤門祗候裴繼己副之；淮南江浙荊湖制置發運使、刑部郎中張若谷為契丹妻正旦使，右侍禁、閤門祗候崔准副之。

　　己亥，詔沿邊蕃官毋納降戶。

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