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淳化二年九月


  九月丁醜,戶部侍郎、參知政事王沔,給事中、參知政事陳恕,並罷守本官。初,給事樊知古屢任轉運使,甚得時譽,及為戶部,頻以職事不治,詔書切責,名益減。雅與恕親善,上每言及計司事有乖違者,恕具以告之,欲令知古盡力。知古後因奏對,遂自解。上問知古:「何從得此?」知古曰:「陳恕告臣。」上怒恕泄禁中語,疾知古輕脫,並知古皆罷之。沔以弟淮故,數為樞密副使寇准所詆,上亦寤沔任數好詐,非廊廟器,遂與恕同日俱罷。沔奉詔,見上,涕泣不願離左右,不數日,須鬢皆白。

  上嘗謂近臣曰:「屢有人言儲貳事,朕頗讀書,見前代治亂,豈不在心!且近世澆薄,若建立太子,則宮僚皆須稱臣。宮僚職次與上臺等,人情之間,深所不安。蓋諸子沖幼,未有成人之性,所命僚屬,悉擇良善之士,至於台隸輩,朕亦自揀選,不令奸險巧佞在其左右。讀書聽書,鹹有課程,待其長成,自有裁制。何言事者未諒此心耶?」於是左正言、度支判官宋沆等五人伏合上書,請立許王元僖為皇太子,詞意狂率,上怒甚,將加竄殛,以懲躁妄。而沆又宰相呂蒙正之妻族,蒙正所擢用,己亥,制詞責蒙正以援引親昵,竊祿偷安,罷為吏部尚書。

  初,溫仲舒與蒙正同年登第,情契篤密。仲舒前知汾州,坐私監軍家婢,除籍為民,窮棲京師者屢年,蒙正在中書,極力援引,遂複籍。及驟被任遇,反攻蒙正,蒙正以之罷相,時論醜之。

  命左僕射李昉兼中書侍郎,參知政事張齊賢為吏部侍郎,並平章事。

  翰林學士賈黃中、李沆並為給事中、參知政事。沆初判吏部銓,因侍曲宴,上目送之曰:「李沆風度端凝,真貴人也。」不數月,遂與黃中俱蒙大用。

  上嘗召見黃中母王氏,命坐,謂曰:「教子如是,真所謂孟母矣。」作詩賜之,頒賜甚厚。

  庚子,以右諫議大夫、權禦史中丞王化基為禦史中丞。化基嘗慕範滂攬轡澄清之志,獻澄清略,言五事。

  其一複尚書省,曰:「國家立制,動必法天,並建官屬,以尊王室。且尚書省上應天象,對臨紫垣,六卿擬喉舌之官,郎吏應星辰之位,斯實乾文昭著,政事具明。方今省曹之名,未稱朝廷之盛。夫三司使額,乃近代權制,判官、推官、勾院、開折、磨勘、憑由、理欠、孔目、勾押前行後行,皆州郡官司吏局之名也。臣今請廢三司,止於尚書省設六尚書分掌其事。廢判官、推官,設郎官分掌二十四司及左右司公事,使人掌一司。廢孔目、勾押前行後行為都事、主事、令史、書令史。廢勾院、開折、磨勘、憑由、理欠等司,歸比部及左右司。如此,則事益精詳,且盡去其州郡職局鄙俗之名也。六卿如闕本官,即選名品相近、有才望者權,其尚書郎官如闕本官,即於兩省三院選明幹有清望者依資正除。所貴尚書省無駁雜之官。其二十四司公事,若寬簡不同,望下本官屬參酌其類,均而行之。」

  其二謹公舉,曰:「朝廷頻年下詔,以類求人。但聞例得舉官,未見擇其舉主。欲望自今別立名籍,先擇朝官有聲望者,各令保舉所知,其舉到職官員數,仍置簿籍,並舉主名姓錄在籍中。其受舉之官,如經任使,實著廉能,所司舉行賞典,特旌舉主。若所舉官貪贓敗露,舉主並當連坐。臣又思陛下自登寶位,十有餘年,七經掄選,甚得英俊,竊慮久沈下位,或處遠官,望令採訪,及州長吏察廉以聞,次第升擢,亦同置籍中。」

  其三懲貪吏,曰:「夫貪吏臨民,其損甚大,或則屈法,或則濫刑,或因公以逼私,或緣事以行虐,使民受弊甚於蠹焉。蠹盛則木空,吏貪則民弊。若乃不求人聽,不以法繩,則夷、齊不能守正廉之規,顏、閔不能持德行之操。蓋中人以降,其性如水,器方則方,器圓則圓,固無定質,悉由拘制也。望令諸路轉運使副兼採訪之名,令覺察部內州、府、軍、監長吏。候澄清一部,見其實效,到闕日,待以殊常不次之命,置以殿廷侍從之名。所貴顧問知四方之事,抑亦勸外官之求治也。」

  其四省宂官,曰:「昔唐、虞建官惟百,亦克用乂,故曰:『官不必鏑,惟其人。』斯乃率從簡易,去其煩擾也。國家封疆民物,廣逾前世,恢張萬務,分設庶官,方之近朝,實倍常數,意欲豐財厚利,盡入牢籠,其如蠹國耗民,轉加殘弊!臣嘗思二十年前客游江、淮諸郡,其間揚、楚最曰要衝,水陸兩途,咽喉數國,務穰事眾,地廣民緐,然止設知州一人在衙區分,其餘通判本州,推官及州官等,並皆分掌鹽酒商稅、倉場庫務,當時亦聞辦集,兼少刑獄爭訟。臣昨十年前任揚州職官時,見朝廷添置監臨事務朝官及使臣等,有逾本州數倍,實恐天下諸州似此緐多,慮傷費用,兼長刑名。今以朝官、諸色使臣及縣令、簿、尉等所費,高卑相半,折而計之,一人月費不翅十千,以千人約之,歲計用十余萬,更倍約之,萬又過倍。此或皆是廉白之吏,止傷於公府之費爾。若或貪婪之吏,布於天下,則兼更取於民間者又數倍焉,祖吉之類是也。如此,則得非蠹國耗民乎?望令逐部轉運使副,與知州同議裁減,及諸縣令、簿、尉等,自前多不置,縣尉以主簿兼之,亦乞令相度廢省。」

  其五擇遠官,曰:「負罪之人,多非良善,或貪婪殘暴,凶很踰違,若授以遠地親民之官,或秉性不悛,用情自任,事欺遐僻,縱毒傷殘,遠民罹殃,卒莫上訴,甚非撫人懷遠之意也。望自今凡負罪之人不許任四川、廣南為長吏。」書奏,上嘉納其言,即有意大用。

  辛醜,責宋沆為宜州團練副使。

  甲辰,以樞密副使張遜知樞密院事,溫仲舒、寇准同知院事。知院之名,自此始。遜、仲舒、准仍並帶副使,自後或以正官或檢校官為之,秩與副使同。

  初,宋沆與左正言尹黃裳、馮拯,右正言王世則、洪湛共伏合請立皇太子,沆既先黜,乙巳,命黃裳知邕州,拯知端州,世則知象州,湛知容州。黃裳、世則、湛皆直史館,並解其職。湛,上元人也。


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