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端拱二年十月 |
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自河北用兵,切於饋餉,始令商人輸芻糧塞下,酌地之遠近而優為其直,執文券至京師,償以緡錢,或移文江、淮給茶鹽,謂之折中。有言商人所輸多敝濫者,因罷之,歲損國用殆百萬計。冬十月癸酉,複令折中如舊。又置折中倉,聽商人輸粟京師而請茶鹽于江、淮,膳部員外郎范正辭、洛苑副使綦仁澤、作坊副使尹崇諤同掌其出納。每一百萬石為一界,祿仕之家及形勢戶不得輒入粟,禦史台糾之。會歲旱,罷。(塞下納芻糧,京師納粟,皆謂之折中,其實兩事。塞下折中自雍熙始,既罷複行。京師折中,今始行之,又以旱罷。實錄與範正辭傳並兩事為一事,故載其行罷輒差謬,取本志刪修,庶不失實雲。淳化二年五月,複置折博倉,即此折中倉也。) 上以歲旱減膳,遍走群望,皆弗應。是夕,手詔賜宰相趙普等曰:「萬方有罪,罪在朕躬。自星文變見以來,久愆雨雪。朕為人父母,心不遑寧,直以身為犧牲,焚於烈火,亦足以答謝天譴。當與卿等審刑政之闕失,念稼穡之艱難,恤物安民,庶祈眷佑。」時普被疾請告,即以授呂蒙正等。壬申,蒙正等詣長春殿謝曰:「陛下臨禦以來,躬親萬機,勤恤民隱,未嘗有纖微之失。蓋臣等調燮無狀,致此愆尤。漢制,水旱策免三公,臣等實任其責,願上印綬,避賢者路。」上慰勉之。 知制誥王禹偁上疏曰:「臣嘗讀墨子有七患一篇,言歲旱凶饑之事。雖本小說,似有裨于時政。大抵一穀不收謂之饉,二穀不收謂之旱,三穀不收謂之凶,四穀不收謂之饋,五穀不收謂之饑。饉則大夫以下皆損其祿五分之一,旱則損其二,凶則損其三,饋則損其四,饑則盡無祿,廩食而已。今旱雲不沾,宿麥未茁,既無九年之蓄,可憂百姓之饑,望陛下特降詔書,直雲君臣之間,政教有闕,自乘輿服禦以下至百官奉料,非宿衛軍士、邊庭將帥,悉第減之,上答天譴,下厭人心,候雨足如故。臣朝行中家最貧,奉最薄,亦願首減奉以贖耗蠹之咎。外州歲市紫茜、皮翎、蔲角之類,亦望權停一年;事材八作,文思紫雲工巧之技,亦罷其作。近城掘土侵墓者瘞之,外州配隸之眾非贓盜者釋之。然後戒州縣吏以古昔猛虎渡河、飛蝗越境之事,境內山川靈廟,並委祈禱。其餘軍民刑政之弊,非臣所知者,望委宰相裁議頒行。但感人心,召和氣,變災為福,惟聖人行之。」 知制誥田錫言: 臣今奉詔,差在太一宮用青詞致醮祈雨者。竊以時雨愆亢,聖慮焦勞,自秋涉冬,祠禱皆遍,陛下親降乘輿,躬謁寺觀,有以見仁主憂民之旨,聖人恤物之心。雖災沴流行,何代蔑有,而帑廩儲積,可備不虞。然自今歲以來,天見星妖,秋深雷震,繼以旱暵之沴,可虞饑饉之災。此實陰陽失和,調燮倒置,上侵下之職而燭理未盡,下知上之失而規過未能,所以成茲咎征,彰乎降鑒,或乾文示變,或沴氣生妖。昨陛下以上天垂謫告之文,禦樓行赦,德音朝發,妖彗夕消。天不言而感報昭彰,神幽贊而應答遄速。今以宿麥未種,甘雨未零,人心不甯,農望已失。或聞小小寇盜,聚散靡常,嗷嗷蒸黎,憂畏實甚。愆陽既戾於寒冱,厥疾乃生於癘疵,民或流亡,穀必翔貴。尚賴陛下聖德,宗廟慶靈,蠢茲獯戎,騷邊頓息,惠然諸國,底貢交修。不然,則人心一搖,盜計斯得,何以靜潢池弄兵之嘯聚,何以禦戎馬南牧之奔沖。惟是秋冬,又無雨雪,此乃天意尚欲垂誡,聖心諒亦深思。豈刑系之間,尚未平允,法令之設,尚爾煩苛。或力役未悉矜蠲,或奢靡未盡撙節。言路雖啟,蹇諤者未必一一聽從,王道雖行,孤苦者未必人人受賜。或刑賞過於常理,因喜怒失於厥中。嘉言納忠,或見破於橫議,任賢待下,或鮮終於至誠。若然,則雖旰食疚懷,宵衣軫念,孜孜萬務,適足勞於聖躬,翼翼小心,尚未臻於至化。今舉大略,上犯宸嚴。 禮曰:「王言如絲,其出如綸。」書曰:「謹乃出令,令出惟行。」今朝廷所行,或異於是。謀始稍虧於審謹,令出無愧於改更,有敕下方用,尋即罷方用,禦劄謁清廟,尋罷謁清廟,以是知急速機務,寧無錯行。臣之愚蒙,豈敢逭於誅戮,臣之遭遇安忍負于聖明,是以因事上言,庶裨萬一。伏望陛下因此時旱,更降詔書,引咎責躬,以答天誡,布德覃慶,以安民心。蠲減征徭,簡約科禁,搜察淹滯,登進才良。猛士守方,無使黷鄰召怨,朝臣典郡,正宜選廉任能。或旌別勤勞,或省閱浮泛,振廩通貨以救餓殍,加估收儲以備闕乏。蕃戎蹂踐之處,士庶陷歿之家,哀亡恤存,憫其餘苦,掩骼置奠,慰彼沈冤,閭裡再命於複除,孤寡量優其給賜,儉約奉己以合禮,謹靜息民以安邊。詳延忠鯁之臣,詢究災祥之理,弭災求理,正在此時,變沴致祥,屬當今日。若旱沴不已,歲歉相仍,盜聚葦蒲,伺隙而動,狄乘饉塞,幸災為虞,是則國家之慮實深,朝廷之憂非淺也。疏奏,上不悅,宰相亦怒錫疏有「瀠調倒置」等語,尋罷知制誥,以戶部郎中出知陳州。 中書門下言:「所錄時政記,緣皇帝每御前殿,樞密院已下先上,宰相未上,所有宣諭聖語,裁制嘉言,無由聞知,慮成漏略。欲望自今差樞密副使二人逐旋抄錄,送中書。」遂詔樞密副使張宏、張齊賢同共抄錄,自後樞密院事皆送中書,同修為一書而授史官,副使或知院二員同掌之。(樞密院時政記蓋始此。) |
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