宋史全文·淳熙二年

宋孝宗淳熙二年

　　己未淳熙二年春正月甲申朔。

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　　二月癸亥，詔：「泉州左翼軍去朝廷二千里，每事必申密院殿司，恐致失機。自今遇有盜賊竊發一時，聽安撫節制。」

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　　三月己醜，進呈何澹試館職，策有御筆勾處，奏審取旨。上出文字一紙，乃錄其策中所言「堂闕歸部，亦有未便。舊法，吏部長貳得以銓量年老不堪厘務之人，今不復有所進退。近來引見選人改官，未聞有不許改官者」。上曰：「恐所言有可采者，不欲遺之。」後五日，檢照條例將上，申嚴舊法，令吏部從實銓量，並引見選人改官，於進卷內具出舉主所薦事狀，如系捕盜人，即詳具所得功賞之因。從之。是月，親試舉人，賜詹騤以下及第、出身有差，尋特禦射殿，引正奏、特奏名按射，推賞有差。後遂為例。蜀人楊甲對策言恢復之志不堅者二事，其一謂「妃嬪滿前，聖意幾於惑溺」，其一謂「策士之始，其及兵者不過一言而已，是以談兵革為諱，論兵革為迂也」。上覽對不悅，置之第五。是春，降會子五十萬貫付兩淮收換銅錢。

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　　夏四月壬子朔，內殿進呈淮東、西兩總領各乞以金銀兌換會子支遣。上曰：「綱運既以會子中半入納，何故乃爾闕少？」葉衡、龔茂良奏：「緣朝廷以金銀換收會子，樁管不用，金銀價低。軍人支請折閱，所以思用會子。」上曰：「何幸得會子重，但更思所以闕用之因。」三日，複宣問及此，衡奏：「戶部歲入一千二百萬，其半為會子，而南庫以金銀換收者四百余萬，流行於外者才二百萬，安得不少？」上曰：「此是戶部之數，不知兩總領所分數人納如何？兩處且各以三十萬與之兌換金銀。」及錢良臣申到民間人納闕少會子，並兩淮取換銅錢，已支絕會子，乞再給降。上曰：「會子直如此少？」茂良奏：「聞得商旅往來貿易，競用會子，一為免商稅，二為省腳乘，三為不復折閱。以此觀之，大段流通。」上令應副，因宣諭曰：「卿等於細講究本末，思所以為善後之計。」

　　乙卯，進呈江西、湖南昨得旨，以頻年旱傷，第四、第五等人戶合納秋苗特蠲一半，切恐諸郡支遣不足，緣此敷擾及民。上曰：「此是特恩，又所爭止十七八九萬斛，可並於上供數內除豁，仍禁戢不得輒有敷擾，許人戶越訴，將違戾官吏重作施行。」

　　戊辰，興州駐紮御前諸軍都統制吳挺劄子：「切見四川諸軍近年以來，兵將官差除廢罷，雖名為出自宣撫司，其實多自諸司官屬及州縣官造作毀譽，推薦中害，往往罪賞不當，因此兵將官不以職事為意，專務奔競交結。乞指揮嚴行戒飭。」詔令宣撫司常加覺察，如有違戾，具名申奏，重作施行。

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　　五月己醜，詔知縣並以三年為任，從知饒州王師愈奏也。

　　臣留正等曰：古者吏與民相親，官吏布于六卿之中，又何嘗有遷徙更易之勞哉？故夫言焉而民聽之，令焉而民從之。後世既異于古，而又不使之久任，以千萬人之情偽，而聽於一令之耳目，雖得賢者為之，猶恐難乎其為力也。三年為任，則官修其業，民習其教，古之意為近之矣。

　　辛卯，宴宰執於澄碧。上曰：「今歲雨晹時若，蠶事已畢，問諸處麥已登場，米價低平，百物俱廉，可喜。」遂凡問中外事，葉衡等各以所聞對，上曰：「自三代而下至於漢、唐，治日常少，亂日常多，何故？」衡奏：「正為聖君不常有。如周之八百年，所稱極治者，成、康而已。」上曰：「然。朕嘗觀《無逸》篇，見周公為成王歷數商周之君享國久遠，真後世高抬貴手，未嘗不以此為戒。」衡等同奏：「陛下能以《無逸》為高抬貴手，誠宗廟社稷無窮之福也。」上又語及君臣相遇之難曰：「如陸贄之于唐德宗，不為不遇。朕嘗覽奏議，喜其忠直，次第見於施行。」龔茂良奏：「蘇軾在經筵，繳奏陸贄奏議，其表雲：『人臣獻言，正如醫者用藥，藥須進於醫手，方多傳于古人。』陸贄不遇德宗，今陛下深喜其書，欲推行之，是亦遇也。」上又泛論用人不可分別黨與，須當盡公。又曰：「朝廷所用，止論其人賢否如何，不可有黨。如唐之牛、李，其黨相攻四十餘年不解，皆緣主聽不明，所以至此。文宗乃言：『去河北賊易，去朝中朋黨難。』朕嘗笑之。為人主但公是公非，何緣為黨？」衡等同奏：「文宗優柔不斷，故有此語。陛下聖明英武，誠非難事。」上曰：「此所謂坐而論道，豈不勝如絲竹管弦？」皆起謝。上又曰：「朝廷所行事，或是或非，自有公議。近來士大夫又好唱為清議之說，此語一出，切恐相師成風，便以趨事赴功者為猥俗，以矯激沽譽者為清高，駸駸不已。如東漢激成黨錮之風，殆皆由此，深害治體，豈可不痛為之戒？卿等可書諸紳。」茂良奏曰：「唐末白馬之禍害及縉紳，至有清流、濁流之說。然惟大中至正之道可以常行。」上曰：「朕常日所行，乃執其兩端，用其中於民。」衡等同奏：「舜之所以治天下者，其要在此。」

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　　六月癸亥，進呈內降李顯忠奏陳乞女夫添差東南第四副將趙鼐差遣，奉御筆再與前任差遣，緣無添差恩例，有礙近降指揮。上曰：「卿等合如此理會，既礙指揮則已。大凡法度。須是上下堅守二乙亥，臣寮言：「用人之道，未有不以久任為說，諸路則監司、帥守，諸軍則都統、統制，此尤不可不久。望詔大臣求材預備，待其或闕，則取而用之，如此則用得其人，可久于其任。」從之。是月，定補外帶職格，從左司、諫議、簽書之請也。邦彥言：「陛下憂勤萬務，規恢事功。然而國勢未強，兵威未振，民力未裕，財用未豐，其故何耶？由群臣不力故也。望自今而後，中外士夫，無功不賞，而以侍從恩數待有功之侍從，以宰臣恩數待有功之宰相。任侍從、宰相無功而退者，並以舊官歸班。惟能強國治兵裕民豐財者，則賞隨之，而又視其輕重而為差等。任侍從而功大，與之宰執恩數可也。任宰相而功小，與之侍從恩數可也。其在外者，雖不曾任侍從、宰執，而其所立之功可以得侍從或宰相恩數者，亦視其功而與之，則天下之士變求進之心為立事之心，而陛下之志遂矣。」上深然之，遂詔自今宰臣、侍從除外任者，非有功績，並不除職。在朝久者，特與轉官。其外任人非有勞效，亦不除授。於是曾逮以權王侍出知秀州，不帶職，用新制也。罷四川宣撫，複製置使。湯邦彥又論：「四蜀複置宣撫，而以應於舊屬場務悉還軍中，又除統制司赴宣司審察外，其餘皆俾都統自差，是與其名而奪其實。與其名則前日體貌如故，奪其實則前日事勢不存。以不存之事勢，為如故之體貌，是必上下交惡，軍帥不睦，不惟無益，而又害之矣。」上亦納其言，於是召沈夏還朝，而宣撫司遂罷矣。竄蔣芾、王炎、張說，芾、炎落職，說降觀使，建昌、袁、撫州居住。以言者論三臣其始皆言誓死效力以報君父，及得權位，懷奸失職，深負使令也。

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　　秋七月乙未，宰臣進呈訖，上曰：「今中外無事，近日時時得雨，豐稔可待。會子通行，民間銅錢日多，甚可喜。」葉衡奏：「今諸處會子甚難得，謂宜量行支降行使。」上曰：「未可。向來正緣所出數多，致有前日之弊。今須少待，徐議施行。」

　　丁未，上宣諭葉衡等：「賈和仲，朕本欲行軍法，然其罪在輕率進兵。朕觀漢、唐以來將帥被誅，皆以逗遛不進或不肯用命。今和仲正緣輕敵冒進，誅之卻恐將士臨敵退縮。俟勘到情犯，別議施行。」先是，上宣諭衡等：「賈和仲與茶賊戰失利，當治其罪。此須商量，要歸於當。朕非固欲誅之。和仲當一小寇乃失律如此，設有大敵，當如何？不誅恐無以警將，然誅一人，須要是卿等更熟議。」是月，彗出西方。

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　　八月甲戌，廣西經略張栻言：「諸郡賦入甚寡，用度不足。近年複行般賣鹽，此誠良法，然官般之法雖行，而諸郡之窘猶故，蓋以此路諸州全仰于漕司，漕司發鹽，使之自運，除本腳之外，其息固有限，而就其息之中以十分為率，漕收其八，諸州僅得其二。逐州所得既微，是致無力盡行般運，而漕司據已撥之數，責八分之息以為寄樁，則其窮匱，何時而已？幸有僅能般到者，高價抑買，豈保其無欲？乞委本司及提刑鄭丙、漕臣趙善政公共將一路財賦通融斟酌，為久遠之計，既于漕計不乏，又使一路州郡有以支吾，見行鹽法，不致弊壞。」從之。是月，湯邦彥使北，請河南陵寢之地也。

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　　九月辛卯，詔揚、廬、荊南、襄、興元、金、興州依舊分為七路，每路文臣一人充安撫使以治民，武臣一人充都總管以治兵。

　　丁酉，知荊門軍黃茂材言：「唐李靖六花陣法出於武侯，嘗因陛對，畫圖以進。比帥司奉詔，令州軍見管民兵以七十五人為一隊，正合李靖兵法，遂將本軍義勇民兵分為七軍，每軍旗幟各別色號，置造兵器，俟今冬躬自教習，大陣包小陣，大營包小營，隅落鉤連，曲折相對，可以成六花陣。今來荊南府差將官前來本軍教閱，恐只沿習軍中之法。乞將本軍民兵自教兩月，卻差荊南將官一員閱視。」從之。

　　己亥，龔茂良、李彥穎奏：「省院各止獨員，臣等於擬除批旨等事皆不便。」上曰：「朕深入思慮，以未得其人，故爾遲遲。」因泛論中外臣僚，上曰：「為宰臣，須胸次大，乃能容物。」茂良奏：「誠如聖諭。《坤》之六二乃大臣爻，其辭雲：「直方大，不習無不利。」直方之德須大，乃能有容。」上曰：「居此位，安可不大？」彥穎奏：「後之為輔臣者，往往先有忌克之心，以故不能容。」上曰：「士大夫更曆外職任，未見其短，才居政路，便覺有此等病。」茂良奏：「《書》之《泰誓》曰：如有一個臣，斷斷猗無他技云云。蘇軾為之訓傳，謂前一人似房玄齡，後一人似李林甫。」上曰：「此說極當。」次日內殿奏事畢，茂良等謝昨日聖訓，上曰：「今士大夫能文者多，知道者少，故平時讀書不見於用。」

　　庚子，詔：「階、成、西和、風州當職官以下，令本路帥、漕司于四路在部官同共選辟，並體量見任人，委實癃老及不堪倚仗者，並申制置司躬親審量保明，申取朝廷指揮。其所辟官不許辭避。所有邊賞一節，令吏部看詳，申尚書省。」以知成都府、權四川制置使范成大所奏也。

　　甲辰，制置范成大言：「相度乞下興州都統司，如鳳州不測，緩急所有應緩一節，一面應機將附近軍馬遣發前去，卻申制司照會。」從之。是月，葉衡罷相，以諫官湯邦彥論其奮身寒微，致位通顯，未聞少有裨益，惟務險愎，以為身謀也。初命知建寧府，言者不已，遂罷之。

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　　閏九月庚戌，詔：「諸路常平司每歲于秋成之際，取見所部郡縣豐歉各及幾分，如有合賑米，賑給去處即仰納，度所用及見管米斛若干，或有闕少，合如何措置移運，並預期審度施行，仍須管於九月初旬條具聞奏。

　　辛酉，浙憲徐本中言：「近者州郡率用私意更易官吏，不申省部，不報監司，移郡之邑，移邑之郡，或以他官而兼攝，或以卑官而任重，往往辭繁就簡，舍薄從厚，請求僥覬，惟利是趨，易置紛然，浸亂舊制，理宜戒飭。」從之。

　　壬戌，詔浙東提舉鹽司體訪浙西提舉薛元鼎措置印給亭戶納鹽手曆式樣，將合支本錢盡數秤下支給，毋致積壓拖欠。先是，元鼎印給手曆遍給亭戶，令齎曆就秤下支錢，至是，複令浙東行之。

　　丁卯，詔浙東今歲間有旱傷州軍，仰轉運、提舉日下委官興修水利，召募本處闕食人支給錢米，因此存濟，趁時修築，不得因而科擾。

　　辛未，進呈淮南轉運司申濠州鐘離、定遠縣巡檢耿成令再任，上曰：「祖宗成法，惟監司及沿邊郡守方許再任。耿成雖有勞效，已經再任，不欲以小官差遣壞祖宗成法。」因論及：「國家承平二百年，法令明備，講若畫一。儻能守之，自足為治。蓋天下本無事，庸人擾之耳。」是月，賑兩淮饑。

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　　冬十月戊寅朔，詔浙東合納內藏庫坊場錢，可依自來立定租額。

　　庚辰，詔昨令諸路興修水利，以備旱幹。今歲旱傷，江東、淮東為甚，未委當來如何興修，元興修官具析以聞。從門下省請也。

　　丁酉，進呈御筆將上臣僚奏具，蓋王府「多」字號宗子系英宗四世孫，袒免親乞升等換官，並每月添支錢米及雇募人等。上曰：「此事須當討論恩數即可與，如服屬，豈容輒有升降？」

　　壬寅，上諭執政曰：「李川按劾統制官解彥詳等不能平賊，此甚可喜。風俗委靡，務為姑息，以徇人情，此弊非一日。朕每見有能舉職者，須與激勵。李川昨曾降官，今可與複元官，更轉一官。」

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　　十一月戊申朔，日南至。加太上帝、後尊號光堯壽聖憲天體道性仁誠德經武緯文太上皇帝，壽聖齊明廣慈太上皇後。

　　戊午，進呈提點坑冶王楫奏：「刷到本司寬剩錢十萬貫，欲乞進入，以裨慶賞之萬一。」上曰：「此不可受，亦不須卻，宜令就本處樁管，充製造軍器使用。」龔茂良奏：「是舉不惟可遏獻羨余之原，亦使中外聳然，莫測聖意所在。」

　　癸亥，臣僚言：「祖宗時有會計錄，備載天下財賦，出入有帳，一州以司法掌之，一路以漕屬掌之。紹興七年，臣僚有請，仿本朝三司之制，專舉提舉帳司總天下帳狀，以戶部左曹郎官兼之。積習既久，視為文具。乞詔戶部條畫，申嚴措置，俾天下財賦有所稽考，不致失陷。」從之。

　　戊辰，進呈知靜江府張栻奏：「保伍之設，誠戢盜之良法。臣自到官以來，講究措置，施行于靜江境內，頗得其效。近複以推於一路。乞下有司考訂斟酌，申嚴而行之。」上曰：「張栻頗留意職事，可委諸路州軍守臣詳廣西已行事理措置施行，帥、憲司常切覺察，毋致稽慢。」栻尋又奏：「本路備邊之郡九，而邕管為最重。邕之所管，輻員數千里，而左右兩江為最重。自邕之西北，有牂舸、大理、羅甸，自杞而西南，有白衣、九道、安南諸國，皆其所當備者。然邕之戍兵不滿千人，所恃以為籬落者，惟左右兩江溪洞共八十餘處，民兵不下十萬，首領世襲，人自為戰，如古諸侯民兵之制。其去邕管近者餘三百里，遠者近千里，所恃以維持撫馭之者，惟提舉盜賊、都巡檢使四人，各以戌兵百餘為溪洞綱領，其職任可謂不輕矣，可不遴選其人，謹護其土，以為南方久遠之蔽？乞依大觀指揮，許本司奏辟。」從之。已巳，進呈提舉江東潘甸、提舉淮東葉翥、權發遣平江府陳峴具析到修治陂塘事，上曰：「昨委諸路興修水利，以備旱幹。今歲災傷，乃不見有灌溉之利。若非當來修築滅裂，即是元申失實。內江東已修去處最多，彼傷分數尤甚。於是潘甸特降一官落職，葉翥特降兩官，陳峴特降一官。

　　甲戌，詔：「大臣日見賓客，有妨治事。累有指揮，如侍從、兩省官、三省樞密院屬官有職事，於聚堂取廩；私第除侍從外，其餘呼召、取覆等官每日各止許接見一次，出榜私第。可常切遵守施行。」

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　　十二月丁亥，詔：「近來赴朝，臣僚于殿門內輒行私禮，朝儀不肅，有違條法，令閣門覺察彈劾。」

　　甲午，行上皇慶壽禮，以太上皇帝來年聖壽七十，預于立春日詣德壽宮行慶壽禮，大赦。是月，更定強盜贓法，詔比舊法增一倍定罪。並左藏南庫、封樁庫，提領左藏封樁庫顏度言：「今相度欲將南上下庫及封樁上下四庫並為二庫，以左藏南庫、左藏封樁庫為名，將兩處錢物乞從朝廷各行就便對兌，並不用上下二字，不須添置官吏，就用各庫官吏合幹人等。」從之，遂以左藏南上庫充左藏封樁庫對兌。時內旨取撥南庫緡錢色目浸廣，龔茂良奏：「朝奏所急者財用，數十年來講究措置，靡有遺餘，而有司乃以窘匱不給為言。臣因取其籍，披尋本末源流，具見積年出入之概。大抵支費日廣，所入不足以當所出之數。至紹興十七年，所積盡絕，每歲告闕不過二百萬緡。至二十四年以後，闕至三百萬緡，而乾道元年、二年闕六百余萬緡。爾後卻有增收鹺錢色目粗可支吾。有司失職，無以為計，專旨南庫兌貸給遣。臣複講求南庫起置之因，其間經常賦人蓋亦無幾，而屬者支費浩瀚，約計僅可備二三年之用。若繼自今撙節調度，可無倉卒不給之患。」因條具以聞。上感悟。是歲，江西轉運副使李燾上神、哲兩朝《續資治通鑒長編》，自治平四年三月盡元符三年正月。以王揖為都大提點坑冶，其合差官令楫奏辟。尋移司饒州，歲鑄以十五萬為額。

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