日本訂約_清史紀事本末

卷五十三日本訂約

　　穆宗同治十年，夏五月，日本使臣伊連宗城、柳原前光來議訂約。命李鴻章為全權大臣，與議于天津。日本在東海中，全國四面環海，統四大島而為國。所屬小島，凡一千八百餘。當周惠王時，有盤武彥尊起日向國，率師東征，計平長髓及彥八十島賊，開山林，營宮室，遂遷都繼位於大倭（即大和）之橿原，是為神武帝。自漢武帝滅朝鮮，始有驛使通漢。建武中，其倭奴（今作伊都古怡土縣）國王遣使舉貢，朝賀於漢，光武帝賜以印綬。安帝時，又遣使獻其生口百六十人，然皆出其國造（神武帝即位，賜功臣椎根津彥等以地名，曰國造。）之所為，故非王室之所遣。至獻帝朝，神功皇后渡海攻新羅，降之，高麗、百濟皆歸歀。後遂因高麗鄉導，數遣使朝于魏。自西晉以至於南朝，貢聘不絕，皆受中國封拜。隋煬之世，國書失辭，煬帝仍遣使往報。唐貞觀以逄，信使踵至，遺僧侶、學生留學于唐，或有仕唐者。當是時，上自天時、地理、官制、兵備，暨乎典章制度、語言文字，至於飲食居處之細，玩好遊戲之微，無一不取法于大唐。禮儀文物，居然大備。及昭宗國亂，聘使渡海者多阻於兵，不得達，其參議菅原道實采留中學僧中瓘報告，奏罷遣唐使。五代及宋，國交彼此皆絕。

　　元世祖混一志侈窮兵東伐，喪師十余萬。日人築石砦於博多，禁通商，自是始有輕中國之心。明太祖時，張士誠、方國珍餘黨，導其奸民為寇，出沒海上。至嘉靖中，尤猖獗。北自遼海、山東，南抵閩、浙、東粵，濱海之區皆罹其害。四十三年，總兵戚繼光、俞大猷等合師大創之，其患始漸息。神宗之世，其關白豐臣秀吉兩出兵侵朝鮮，明師赴援，皆失利。秀吉卒，日本始收兵還國。後德川氏世執政權，方欲以文治致太平，故二百數十載彼此相安於無事。咸豐、同治以來，其國迫於外患，下詔變法，廣事外交，與泰西諸國互訂條約。念與中國鄰近，宜亟通好，以冀同心協力，禦外侮。乃于同治九年七月，遣外務大丞柳厚前光、少臣花房義質等攜外務卿書來中國，與總理各國事務衙門預商通好事宜。至天津，謁見通商大臣成林、總督李鴻章。成林代為上書，命留津候命。總理衙門議履，許通商，不必換約。前光再三力爭，總理衙門始允與之訂約，至是，日本特以大藏卿伊連宗城為正使，來締盟約，前光副之。朝命鴻章為全權大臣，辦理日本通商事務。江蘇按察使應寶時、署津海關道陳欽隨同幫辦，是為中日議約之始。

　　秋九月，與日本訂約成。先是，日使柳厚前光歸，疆臣有以前明倭寇為辭，奏請拒絕日本通商者，李鴻章奏馭之，謂：「順治乞嘉、道年間嘗與日本通市江、浙，設官商額船，每歲購鋼百萬斤。咸豐以後，蘇、浙、閩商往長崎貿易寄居者絡繹不絕。論者拒絕之請，於今昔時勢，彼國事實，蓋未深究。今彼見泰西各國與中土立約，彼亦援例而來，設拒之太甚，和因泰西介紹固請，自不如就此時推誠相與。彼使臣等來謁，每稱欲與中國結好，協力對外，立言亦頗得體。既允立約在前，斷難拒絕於後云云。」時大學士兩江總督曾國藩亦上疏力爭，其大致與鴻章折中言相同，且言：「彼或轉求西國介紹固請，勢難中卻，即使外國前後恭觀，疑中國交際之道，逆而脅之則易於行成，順而求之則難於修好。」又言：「日本素稱鄰邦，非朝鮮、越南、琉球臣屬之比，若不以泰西諸國之例待之，彼將謂厚驣簿薛，積疑生嫌，但約中不可載明比昭泰西各國通例辦理，尤不可載利益均沾等語。逐條備載，每國詳書，不必為此簡帖含混之詞，堅彼之黨而奈我之章。」疏入，朝旨韙之，遂命鴻章與定修好條規十八條，通商章程三十三款，附以中國、日本海關稅則。約成，以中有不能盡同西約者。宗城既歸，日政府意沿觖望，旋以事免宗城官。

　　十二年，夏四月，命北洋大臣李鴻章為換約大臣，與日本全權大使副島種臣互換條約。初，十一年二月，日本以外務大臣柳厚前光前少辦務使（即四等公使）來議改約，並齎有外務卿副島種臣、大輔寺島宗則致鴻章書，略謂「承訂條規，謹奏聞允行。惟去歲我國特派大臣使于歐西，欲仿萬國通例，議商改約。將來改定後條規中所載「以己國法訊斷己民」等事，必須更正，故先商明。又條規第二條：「遇事彼此相助、從中調處」之語，兩國既結和議，雖無此語，亦有權可行，應請裁撤。第十一條，帶刀之禁，佩刀乃喔國禮制，若以入國問禁，第交我國理事官檢束可耳，不便明禁，亦宜削去。

　　今特派前光等面陳，冀與貴大臣時備文書往來擬議，以為他日批准互換之地」云云。前光又陳《通商章程》所載進出口稅各條，須議由日本海關按照成規抽收，不必指明稅則。鴻章謂前光曰：「日本與泰西改約，成否未可知，事果有成，可以換約後再商海關收稅，亦可屆時商辦。帶刀之禁，原慮細民滋事，預為防範，由理事官佈告禁令，亦無不可，待約滿時刪除。至從中調處一語，信如外務卿所謂各國均有此權，但議約不載則可，既載複裁，轉貽恥笑。且語以萬國公法，最忌失信。今兩國於未換約之先，遽爾遣員議改，旋允旋悔，於全權立約之命，不幾相枘鑿而貽笑外人乎？」前光囁嚅惶愧而退。

　　後其右大臣岩倉具視至泰西諸邦議改約，于領事法權及海關稅則兩事，終不得要領，而還帶刀一事，未幾亦從其外務少輔森有禮之議，卒自行革禁。至彼此調處之言，中國不允裁撤，頗受西人倻揄，日人大慚。迨十月閑，有秘魯國商船瑪利亞留士騙誘澳門華民三百餘人，載往其國傭工。已而避風橫濱，舟師虐工人，工人憤而投水。通英艦長挨仁雕泊此救之出，引告神奈川縣廳。種臣時為外務卿，令扣留商船，解放工人，使告於中國。中國遣同知陳福勳往謝，攜工人歸。日人旋於十一月以種臣為特命全權大使，來換約。種臣既至天津，見鴻章，自陳「前此前光之來商改約，非其本意雲，遂互換條規。種臣旋入京，與泰西各國公使同覲見於紫光閣，賀大婚及親政盛典，並呈遞國書。種臣既歸，留前光為公使，以井田讓為總理事，管十五口商務；品川忠道為理事，駐上海，兼管寧波、鎮江、九江、漢口四處；林道三郎為副理事，管廣州、瓊州、潮州三處，而駐於香港。」

　　十三年夏四月，命船政大臣沈葆楨巡視臺灣，兼辦各國通商事務。先是，十年十一月，有琉球船遇颶風飄至臺灣，為生番劫殺五十四人。十二年二月，日本小田縣民四名亦漂至遭害。日本諸臣喜事者，因謂生番豺狼，不可不膺懲，特以生番、熟番有異，欲先質經界於中國。會副島種臣在北京，乃寄諭種臣，命詢臺地事。種臣難於啟口，因遣副使柳原前光往問總理衙門大臣毛昶熙、董恂。昶熙等答曰：「番民之殺琉民，既聞其事；害貴國人，則我未之聞。夫二島俱我屬土，屬土之人相殺，裁決固在於我。我恤琉人，自有措置，何預貴國事而煩為過問？」

　　琉球群島在日本之西南，與中之臺灣等處相對。舊分山南、山北、中山三部，各有王分領之。明初，中山王尚氏統一琉球，受明冊封，世通朝貢。順治入關以後，稱臣入貢，一如明制；然同時亦朝貢於日本。故當日前光大爭琉球為日本版圖，又具證小田縣民遇害狀；且曰：「貴國已知恤琉人，而不懲台番者，何也？」曰：「生番系化外之民，我政府未便窮治。」前光曰：「生番害人，貴國舍而不治。然一民莫非赤子，赤子遇害而不問，安在為之父母？是以我邦將問罪島人為盟好，故使某先告之。」反復論詰者累日，卒不能畢議而去。

　　是年三月，日廷乃以陸軍少將西鄉從道為都督，谷干城及海軍少將赤松則良為參軍，率兵赴台；海軍少佐福島九成為廈門領事，兼管番事。別延美國人李仙得參謀，議傭英、美船為運輸，而特命參議兼大藏鄉大隈重信為總理。時美公使鏤斐迪執局外中立之例，收還其船舶人民之為日本所傭役者，並令廈門領事捕李先得等。英公使巴夏禮亦言日本此舉不合公法，中國必生異議。於是內閣大生紛議，急遣人馳諭於重信，令止軍行，且歸京。重信告從道，從道不奉命，曰：「某當親搗虜巢，斃而後已。萬一清國生異議，朝廷目臣等為亡命流賊以覆之可也。」重信勸諭百端，從道不聽，即夜下令發師。重信電聞，日廷大憂，再傳內旨於長崎。從道憤然行。而廈門日領事九成亦書告閩督李鶴年，謂「今將起師問罪於貴國化外之地。」鶴年覆書，爭生番為中國屬地，請撤兵。隨疏以聞，令葆楨巡閱臺灣，調兵警備。

　　冬十一月，沈葆楨奏日本遵約退兵，命妥籌臺灣善後事宜。初，日本以英、美公使有違言，所賃船舶悉解約還之。於是運糧調兵皆失便，諸艦出發兩月余，始達臺灣之社寮港。分道進攻竹社、風日、石門諸番，生番據險力拒，不能進攻牡丹社亦不利，乃退守黽山。造都督府，設病院，修橋繕道，為屯田持久之計。葆楨抵台，築炮臺于澍湖諸島，設海底電線於臺灣、廈門閑，購新式洋槍三萬枝於德，調淮軍來台，議購鐡甲艦於丹。防務既傋，不先開，釁端仍成。諭生番諸社番人願遵約束，日人為之奪氣。又久屯龜山，以酷暑多病疫，棺楷相望，進退維谷。而是時赤松則良在上海偵探，馳報巡撫來凱泰將兵二萬向台助戰守，日本大懼。遂于八月以參議兼內務卿大久保利通為辦理全權大臣，來議台事。九月，至天津，謁總理王大臣，辯論番地所隸之經界，互相齟齬，逾兩旬不決。利通乃陽言歸國再舉，而陰托英公使威妥瑪出任調停。利通始要償軍需金三百萬圓，總理衙門以日本為無理橫肆，堅執不許。軍機大臣文祥執議不給一錢。葆楨亦疏言：「倭備雖增，倭情漸怯，虛聲恫喝，冀我遷就求和。倘入其彀中，彼必得步進步。我但厚集兵力，無隙可乘，自必帖耳而去。請堅持定見，力為拒卻。」葆楨又遺書北洋大臣李鴻章，謂：「利通之來，其中情窘急可想，然必故示整睱，不肯遽就我範圍，是欲速之意在彼。我既以逸待勞，以主待客，自不必急於行成。」鴻章以告，廷議大韙之。已而以英使居閑再三，乃終許撫恤，籌補銀，限期撤兵，立約三條如下：

　　（一）日本國此次所辦，原為保民義舉，清國不指以為不是。
　　（二）前次所有遇害難民之家，清國許給以撫恤銀十萬兩。日本所有在該處修道建房等件，清國願留自用，先行議定籌補銀四十萬兩。
　　（三）所有此事，兩國一切往來公文，彼此撤回注銷，作為罷論。至該處生番，清國自行設法，妥為約束。

　　簽約既定，利通歸旋，日皇遣敕使於臺灣，詔班師。是役也，日本縻費六百余萬圓，兵士疫死者甚眾。然是時己昌言琉球為其屬地，琉球難民被害，與清政府無涉，中國政府未之知也。

　　越三年，日本廢琉球夷為沖繩縣，中國政府始遣使與抗議，不得直及中、法。越南新約定，日本援以為例，於是琉球群島終歸日本矣。

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