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潘錫恩傳


  潘錫恩,字芸閣,安徽涇縣人。嘉慶十六年進士,選庶吉士,授編修。大考第一,超擢侍讀。道光四年,複大考一等,擢侍讀學士。時河患急,錫恩上疏條陳河務,略曰:「蓄清敵黃,為相傳成法。大汛將至,急堵禦黃壩,使黃水全力東趨。今年漕艘早渡,因禦黃壩遲堵,以致倒灌停淤,釀成大患。且欲籌減泄,當在下游,乃輒開祥符徬,減黃入湖。壩口已灌於下,徬口複灌于上,黃水俱無出路,湖底淤墊極高。若更引黃入運,河道淤滿,處處壅溢,恐有決口之患。」宣宗韙其議。五年,命以道員發往南河,補淮揚道。六年,加三品頂戴,授南河副總河。九年,母憂去官,服闋,授光祿寺卿。曆宗人府府丞、左副都禦史,督順天學政。擢兵部侍郎,調吏部,仍留學政。十九年,內監狄文學以甥考試被黜,至錫恩私宅言所取錄多出請讬,挾制訛詐,錫恩疏聞,特詔論文學大辟。二十二年,疏言:「黃河自桃北崔鎮汛、蕭家莊北決口穿運河,壞遙堤,歸入六塘河東注。正河自揚工以下斷流,去清口約有六七十裡之遠,回空漕船,阻於宿遷以上。臣前任淮揚道時,詳辨戽水通船之法,行之十餘年,幸無貽誤。今若於中河西口外築箝口壩,添設草徬,以為黃水啟閉之用,即將楊家壩作攔清堰,以為清水啟閉之用。就中河運道為一大塘,道裡長則容船眾,兩次啟閉,漕船可以全渡。惟黃水先已灌入運河,中泓淤墊,兩岸纖堤亦恐有沖缺,趕緊修濬,計需費亦不甚多。此時果可回空。來年即可出重,則蕭莊決口不妨從緩堵築。儻此法趕辦不及,祗有竟用引黃濟運之法。其臨黃箝口壩草徬照式築作,引黃水入壩送船,沿途多築對頭小壩,以偪溜刷深,庶免淤滯之患。迨出楊莊,匯入清河之水,即可牽挽南行。蓋南岸不可借黃者,恐其淤湖淤運。今所引黃水,一出楊莊口,仍歸舊河,自可用清口之水以刷滌之,應無流弊。」並以圖說進,下河督麟慶議行。麟慶亦主用灌塘法,與錫恩言合,尋代麟慶為江南河道總督。

  時揚工漫溢,尚書敬徵等查勘,堵築決口,開挖引河,接挑長河淤墊,估銀五百七十萬兩有奇。禦史雷以諴奏決口無庸堵合,祗須改舊河為支河,以通運道而節糜費,下錫恩會議。錫恩奏覆:「灌口非可行河之地,北岸無可改河之理,請仍堵築決口。漕船回空,仍由中河灌塘。」命侍郎成剛、府尹李僡赴工會同錫恩督辦。二十三年,夫工以下挑河四萬一百九十餘丈,工竣,啟除界壩,放水通暢。會河南中牟河決,黃水注湖,請放山盱各壩宣洩湖水,並將夫工導出湖水,引入中河,暫濟鹽柴轉運。複以上游河水陡落,間有淤墊,請改估蕭工以下未挑之工,並挑築大堤單薄卑矮處。是秋,湖水接長,掣卸高堰石工四千余丈,搶護未決。二十四年,黃流未複故道,急籌濟運,並宣洩湖水,請啟放外南廳屬順清河,導引入河歸海。軍船抵壩,即由其處放渡,並于外南之北攔黃壩址築鉗口土壩,以資停蓄。尋奏:「黃河上游六月間陡長水丈餘,山盱林家西壩、舊義河直壩、及仁義河中間攔堰,間有掣塌,補修完密。裡、河、揚三廳承受洪湖之水,兩岸纖堤舊有護埽者,致多刷蟄,亦擇要加鑲。」二十五年,中牟工始合龍,南河連年無險。

  二十八年,以病乞歸。咸豐中,命在籍治捐輸團練。八年,前江西巡撫張芾劾其勸捐無狀,褫職。同治三年,捐京倉米折,復原銜,命赴安徽廬州會辦勸捐守禦事。五年,鄉舉重逢,加太子少保。六年,卒。漕運總督張之萬疏陳錫恩治績,賜祭葬,諡文慎,入祀鄉賢祠。

  子駿文,入貲為刑部郎中,改山東知府。咸豐末,撚匪犯省城,駿文率兵團迎擊于段家店,卻之。署青州,平淄川鳳皇山土匪,擢道員。同治中,巡撫閻敬銘、丁寶楨皆倚之。從寶楨會剿撚匪,塞河侯家林,功尤多,授兗沂曹道。光緒中,遷按察使。坐事降調,以諳習河事,仍留山東。曆治上下游要工,調河南鄭工,專任西壩,以合龍愆期,革職留工,工竣,復原官。授山西按察使,護理巡撫,遷福建布政使。十九年,卒於官。山東士民以其治河功,請建專祠。

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  論曰:河患至道光朝而愈亟,南河為漕運所累,愈治癒壞。自張文浩蓄清肇禍,高堰決而運道阻。嚴烺畏首畏尾,湖河並不能治。張井創議改河,而不敢執咎,迄于無成,灌塘濟運,賴以彌縫。麟慶、潘錫恩循其成法,幸無大敗而已。吳邦慶講求水利,而治河未有顯績。栗毓美實心實力,卓為當時河臣之冠,不獨磚工創法為可紀也。東河自毓美後,朱襄、鐘祥、文沖繼之,祥符、中牟迭決,東河遂益棘矣。


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