均役論（徐師曾）_明文海

均役論（徐師曾）

　　國朝役制首先論丁見於洪武四年詔令者可考也厥後兼論丁糧然未聞專論糧也邇來有司不原祖制凡遇僉役專視田之多寡以為差殊不知田不足憑者有六富民以余田竄仕籍是謂詭寄一也揑丁裝田至托女戶是謂花分二也產已易主尚存故籍三也田多磽瘠永售不能四也商賈逐末不占坵畝終身無役五也典質規息役之無由六也他如胥吏為奸則披籍取人不以一邑計多寡而以一號計不以一號計多寡而以一區計不以一區計多寡而以一扇一圖計者往往有之則夫以多寡論貧富何足憑也國初京朝官不問崇卑並免全戶外官雖以品秩為差而所免亦多由是詭寄之弊出惟貧民驟富不識貴臣者然後不得已而花分嘉靖中輔臣桂公萼請照內外品秩量免丁糧江南糧重所免最少官不自芘豈芘人自茲詭寄頓衰而戶非二十畝以上者役終不及故今百畝之家率分十戶少亦不下五六戶既不論丁雖多何害由是花分之弊滋斯二弊者勢若持衡然此重則彼輕不兩立也愚以謂國初之制太寬而桂公之議太嚴今夫役其身則思恤其家勞於前則思逸其後是以古者既有官祿又有圭田而庶人在官者其祿亦視農夫以為差宋朝待士尚有祠祿況於口業而可役之乎且桂公之議施諸他省猶可若我江南則京官一品僅免田五十三畝有奇下逮九品則十畝有奇耳于時都禦史歐陽公必進巡撫江南亦以其難行也議糧一石准田十畝則京官一品免田二頃九品四十畝耳夫今之四十畝有奇即古之百畝也古者一夫受田百畝其入可食九人又有餘夫自食其力今九品之家父母妻子以及薪水之丁大率倍於九人既供稅糧複充裡役已異乎古矣乃自百畝以下至四十畝又僉雜徭使之呼名應役恐非所以體群臣也夫見刖廢履天下非盡刖者也因噎廢食天下非盡噎者也為人上者惡可懷逆詐之心而行概廢之法乎愚以為今官戶免役縱不能盡如祖制亦宜稍寬其限而必嚴詭寄之罰民田不唯不容其詭寄尤宜並籍其數而必杜花分之奸則自然役不逮貧而有力之家莫不帖然心服奔走恐後矣若慮二弊未易搜剔則當並委量田進士于履畝之時密詢主名而錯記之曰某都某圖某字圩某址田若干系某都某圖某甲某人產事竣攢合為一不任親供不假裡書於祛弊也何有外此又令三年一會計則無易主存籍之田磽瘠既辨明則無貧富混淆之弊若乃商賈典質不務本業則如長洲吳縣估貲之法皆二百兩准田一頃概令供役以寓抑末之意夫然後田之多寡足憑而役無不均矣或疑丁不宜於北不知餘非專論丁也兼丁糧而論之也東南苦於論糧而不兼丁猶西北之苦於論丁而不兼糧也因地制宜去泰去甚達諸天下何不利之有

學達書庫(xuoda.com)