皇明經世文編卷之四百五十二

卷之四百五十二

　　華亭徐孚遠闇公　陳子龍臥子　宋征璧尚木　周立勳勒卣選輯
　　宋征興轅文參閱

　　梅客生奏疏（疏）
　　梅國禎

　　◎疏
　　為叛丁悖亂異常時事萬分可慮疏
　　第五疏
　　第八疏
　　加包邊堡疏
　　請罷榷稅疏
　　請複戰馬疏
　　再請罷榷稅疏
　　辨撦酋不助套虜疏

　　○為叛丁悖亂異常時事萬分可慮疏〈寧夏哱賊〉

　　近見邸報寧夏家丁劉東陽等，賊上擅權，據城掠堡此非常大變，視唐藩鎮之禍，猶有甚焉，最可恨者，逼使總兵張維忠，疏列巡撫党馨罪狀，其二十餘條之內。多系款虜以來。題准遵行。此其意蓋隱然暴揚時弊。以煽惑各邊其謀更不軌矣。今之議者。不過曰變起倉卒，眾由脅迫，緩之可散其乍合之黨。急之恐堅其致死之心。不知各惡權勢巳成。蓄謀非淺。其心必不肯悔禍其黨又無敢先發遷延一日。則禍深一日。狂謀愈成。黨與愈固聲勢愈大。風聞愈遠脅從愈多。人心愈疑既難以俟其自定。又不可嚇以虛聲。外有勾連，內有觀望。近者蠶食。遠者震驚，將來之患有不可勝言者矣。為今之計非力剿無以定禍亂。非分別無以宥無辜。非詔赦無以安脅從。非特遣無以重事權。非破格無以用豪傑非便宜無以中事機非重賞無以作士氣科臣王德完，請羅豪傑，真為濟時之急昨見寧夏各堡，多為所制，而平虜參將蕭如熏獨能相持，則任將之明驗也。以臣私計，求舊易於得人。使功不如使過。除各邊見任，及已經調遣不宜更議外。若退閑可任。則無如原任遼東總兵李成梁者。屢經戰陣。紀律嚴明。李氏不當用之於遼東若用之別鎮使捕反者則先聲足以懾人其子李如松李如栢李如楨。皆負大將之才。李如樟李如梅又為少年之傑。其家丁自各有官守之外。尚多同心。敢戰之人。世受重恩。必不自頹於末路。屢經論列。更思昭雪其前功年力未衰。威名久著。各邊將領。誰不畏服。上下相信。父子同心不惟勇略足以成功。亦且先聲可以奪氣若慮其權多分屬地非素曆。宜於文臣中暢曉軍情。實心任事者。公舉一人。監其軍事。謀勇相資。調遣隨宜。他如閑住及戴罪將領，史宸，張應種，麻貴，馬孔英，倪敏政等，或素經戰陣。或膽勇過人皆可隨軍使之自効。若遼東未代曠日持久。或令伊子原任總兵李如松。先往料理。勒限起行。即未必刻期擒剿。斷足以制其死命天威既臨。不敢四出。魚游釜中。勢必自亂。附近營路。恃以無恐。他方觀望。憚而自戢。待首惡正法之後，大加賑恤。使朝廷之威惠並行。紀綱大正。此機宜之當決。宿將之當任也。若失此不圖。臣未見其得策矣。然臣又聞之，鏬隙將成者。當急為補塞。琴瑟不調者。必改而更張。今寧夏之變，正罅隙將成之會。而致變之由。則琴瑟不調之驗也。我朝事。推論頗有原□自洪武以至嘉靖一時也自隆慶以至萬曆十八年一時也自十八年以至今日又一時也蓋洪武以至嘉靖。虜無歲不犯。我無歲不備。各軍雖有戰守之勞。無克削之苦。嘉靖以至隆慶。和議既成。不修戰守。各軍雖有克削之苦。而無操練之勞。今時則異是矣。外實修和。而內欲兼戰。修和則不免仍克削以為媚虜之資兼戰則徒有操練而無首功之望臣前疏有雲。不加矜恤而克削是。聞使之治生不給。發身無階。已逆知其有今日之弊矣。即總兵張維忠疏內所列，據臣所知，有載在會計錄者，有新經題准者，有系寧夏舊例，有在各邊通行，諸如此類，皆以節省為重。以矜恤為輕。暫行于無事之時。尚難以得其心。相沿于用武之日。其何以免其怨。巡撫党馨，不能變通，而更為嚴峻，以致叛軍藉以為名。鼓眾倡亂。紀綱大壞。人心動搖。宜敕兵科會同彼處巡按禦史，逐欵清查，或系原舊有行，或系黨馨作俑，當因者，明著為例，當革者，即為調停。此弊政之當清者也。又如京營軍士，素稱虛設，有急則慮其孱弱而別為調遣。閒暇則畏其訛言。而不敢深求。臣前疏中思有以鼓舞之。而言不見用。近見侍郎王基，條陳四事，悉切實用臣叩其議論，采之人情，慷慨敢為，人樂為用，若即以本官授之協理。聽其主張。而又明賞罰。均勞逸。察疾苦。教技擊。則數月而人心悅。期年而神氣壯。內之以護衛神京。外之以風示遠近。仍通行各邊督撫。凡利所當興。弊所當革。悉心條議。毋畏浮言。毋沿舊習。惠行而威令可施。政平而驕悍自服。其有處置失宜。苟且塞責。訪實參奏。別選賢能，此皆救時之急務。轉移之徼權。伏乞采覽。即賜允行。不惟一方之悖亂可平。而各邊之人心悉定。撫督不至掣肘而外夷亦將落膽矣。其餘有關大計，先為諸臣巳言者，臣不敢複瀆也。

　　○第五疏〈寧夏事情〉

　　臣奉敕監督官兵，親詣討賊，除同總兵官李如松調兵前往外，近見賊情狡詐，嬰城自守，陽示卑順以緩我師，廣結虜眾以為聲援，意待秋高虜集，而後公然橫逞，其情甚明，而其勢甚急也，臣之所誓，在披肝膽以和將領之心。同甘苦以作士卒之氣，宣威信以散賊虜之黨。體主恩以全脅從之命。至於攻取進止，在相度機宜，廣集眾思，難以預定，此皆臣之得以自盡者，其有勢不得自盡者，不得不望之　陛下也。伏望敕部，覆議上請施行，一曰諭諸臣以急公義。昔廉藺同心。秦不敢侮。以先公家之急。而後私讎也。今討逆諸臣自督撫以及將領。皆負重望。權各不同。萬一各持意見。不相協和。則僨事不小。須得嚴諭。務以國事為重。一切嫌疑禮數。不得介意。臣到之日。與之歃血設誓。有二心者　天地　祖宗是糾是殛。至於用兵之際。無分彼此。或當其前或應於後。或以攻城或以阻隘。犄角相資。首尾互應。皆得論功。庶師克在和。而戰必勝。攻必取矣。二曰賞完守以鼓忠義寧夏之變。各堡瓦解。而平虜獨完。如此則人自勸則論功當以蕭如熏為首而偏裨各軍之用力闔城士民之同心皆有不可泯者宜查功次大小。即時行賞。城內居民。悉加賑恤。其死於戰鬥者。更宜優給其家。庶人知忠厚之益。而各自思奮矣。三曰分順逆以散虜黨。賊之所恃。惟在勾虜。而虜之所以為賊用者。非有骨肉之親。情好之素也。不過利其子。女財帛耳。夫受恩則朝廷為重。計利則撫賞為多。虜亦未必不見及此也。但順逆不與分別。則彼亦無以自白耳。宜遣通官查問。曉諭有原不助賊。或始助中止者為一等。即與嘉獎。其效順有能擒獻賊首者為一等。照依欽定賞格。厚加封賞。仍以各賊資財。盡數給予。其有諭之不改。甘心從逆者。又為一等。是自取誅夷。罪在不赦。容臣等會同諸將嚴兵以殲其眾。分銳以搗其巢。庶虜勢既散。而賊膽自寒矣四曰專責以制虜患。虜酋所近鎮城。各有督撫總協等官。如督臣魏學曾。親駐花馬池。極為得體。則清水興武橫城一帶。可保無事。至於延綏宜責之賈仁元。固原責之沈思孝。甘肅責之田樂。及各該總鎮將領等官。虜如不動。則相安無事。若稱兵內犯。則嚴兵固圉。以遏其鋒。或虜往寧夏。即出師搗巢。以牽其勢。須多方偵探。使不得動。庶我兵專力於賊。而各鎮之功。不在討逆之後矣。五曰豫儲偫以濟士馬。寧夏饋糧。不啻千里，樵采供爨。無所取給。近聞偏關之外。絕無槁草。非先行置辦。恐時刻缺乏。則人心不安。須行司道。及管糧府佐等官。或百里或五十裡。定委一官。駐劄常川撥運。務令有餘。仍多發太倉及馬價等項銀兩解赴軍前不但行軍犒賞。不可稽遲。即賊平之後。除賞功外。修理城堡，安撫人民。招補軍丁。所費不貲。用之有餘。即貯庫藏。以抵日後京運。不得妄費。若臨期請討。將何能濟。此猶萬分至緊。不可緩者也。六曰禁妄殺以安人心。驗賊首級。與虜不同。虜有炙痕巾痕種種可辨。賊系中國之人。倘妄殺冒功。不惟負陛下好生之意，所以討賊不宜割級也而適以堅從賊者死守之心矣臣請惟臨陣斬獲者，准以首級報功，其四外不時剿捕須令生擒。准與首功同賞。容臣會同各官審實。或即時誅戮，或監候待奏。或從權釋放。至於破城之後。猶宜嚴禁，有妄殺一人，及擅入民家者，即時梟示。以正軍法。庶功無冒濫，而民知有生矣。

　　○第八疏〈寧夏事情〉

　　寧夏事情，已經二次具奏，自是以來，督臣魏學曾，信臣之真，而臣亦憫學曾之苦相與約誓同心滅賊，臣感其忠誠，盡心計議，學曾每夜露香跪禱，願以餘生贖一城生命。魏督臣於討逆甚有功以□緩被逮不旬日而西事竟平新督葉公勿如也彼此佈置。事有端緒。除一切瑣屑。不敢瀆陳外。自七月二十一日。開閘放水。城被浸壞。四面各數十丈。軍心踴躍。以為必克。三十日夜。賊駕船十一只。偷穵參將達雲所守堤岸。擒縛軍士。被提督李如松。沖退斬獲一十六名。至八月初一日。參將來保。所築堤岸。被水沖決。遂棄前功。幸初六日。賊據教場。麻貴奮勇占奪。初七日賊修東城。俞尚德親往擒斬。自此喪氣。不敢複出。城中糧盡。樹皮敗靴。悉以充食。饑民擁賊。早求招安。賊因紿之曰。朝廷已有鐵牌招安。奈諸將匿之。欲盡殺爾輩。愚民盡為所惑我軍亦以為言臣知其然。於十二日大出榜示。略雲許朝等既求招安先將城內饑民開報。限三日內。迎大兵入城。分別賑濟。如有疑畏。先將饑民赴河西寨給領。至十五日。又出一示雲。三曰巳滿。既不開門。又不放出支領。顯是各賊原無求招實意。要將闔城餓死又令我軍勞苦。軍民之心。始共恨賊十六日魏學曾。遣千總潘宗把總劉祿到城。跪稱鐵牌巳到。誘其出迎。暗約諸將。出即擒制。或進而圖之。葉夢熊亦差標兵百余。暗伏接應事機可成。謀泄而止。二十日著力兔打正把都兒。合黨助賊。先該魏學曾調有防堡人馬，李如松又遣遊擊李寧，往鎮北堡剿殺，二十一日，虜又渡河，從李剛堡進入，離城僅三十餘裡，臣見事急。欲待督撫傳示，遠不及事。欲自行調遣。又嫌侵越。惟令標下把總張澤等，領兵百人，先往埋伏後，臣中軍李如樟，挺身願往，臣壯而遺之。令其約會麻貴李甯王通李有升等。領兵三千。李如松恐其有失。親領千人。手馘虜首。虜眾大敗。各賊失望。我軍歡聲雷動。皆雲稀有之捷原任總兵劉承嗣，又將決堤修補，水複到城。督臣葉夢熊許約撫臣，至期親督攻打，以賊勢度之，內絕民食，外無虜援，水一到城。必多頹壞。萬無不克之理。倘不如意。惟有坐困。但恐軍民。盡為餓莩，各賊尚支一年，邊地早寒，八月巳雪，三軍野宿，何能久存，不徹則恐生他變，勢必散屯各堡，無奈將心漸離，皆稱有病，臣與蔡可賢蕭如熏再三調停，尚不能挽，倘人心一弛，則虜賊複合，著打已被殺敗，莊吉求撫未得，賊知其有恨於我。而以重幣購之。東西並進。腹背受敵。不惟喪其前功。抑且有後患。此臣之所甚恐也。雖事權與臣無干，而狗馬之心，不能自巳，謹條為六議，惟　陛下察之，一議恩澤，昔越王投醪，而三軍心醉，楚莊拊循而十人挾纊，蓋誠意之感人深，而衣食之及人淺也，陛下端居九重，慮周萬里，何嘗一日忘西征將士哉。顧屢蒙皇賞。皆視為常例。不知所自。似宜特發綸音。念將士寒苦。即以在軍銀兩。各給冬衣。容臣等宣諭。使人人明知聖意。則一時鼓舞。奚啻紫貂裘帽之賜哉。三議塘報刪第二條。從來各邊軍情。皆據將官塘報。臣在軍中。極知其弊。如虜本數十。則曰數百數千。本未見虜。則曰彼此砍殺。止獲一二首級。則曰殺死數多。盡被扛去。軍士多被殺掠。則曰中傷軍丁。尚未查數。如臣在營中，查問我軍有無被擒。皆曰無有。忽賊放回竇元等十一人。皆節被擒縛。獨非軍乎。問賊徒有無出城。皆曰無有。及捉獲奸細王羊等數人。皆從城內出邊。其未獲者。尚有數十。獨非賊乎。諸如此類。難以枚舉。此臣之具奏。必查核明白。不敢止據塘報。自同欺罔。如沙湃之敗。雖在河東。與臣無與。但禦虜軍士。皆討賊之數。據報麻貴損兵一百八十。今未到者三百餘名。苗兵死者六百五十。今全軍未見一人。即如李如松張亮堡之戰。從來所無。因臣未查實。未敢報。蓋無功之罪小。而欺君之罪大也。宜專委賢能司道。親在軍中。專查功罪。庶欺蔽無所容。而賞罰亦得其實也。四議賞罰，將帥之所以鼓舞人心者。惟賞與罰。必賞當功。罰當罪。而後人心悅服。諸葛亮罰二十以上。必親覽焉。誠恐以不當而失人心也。行罰如此。則行賞可知。今之人才。不知視諸葛何如。而所謂賞罰皆非親見。或主以偏系之私。而決之於左右之口。多置伺察以為耳目。不知諸將巧於彌縫。小人易以利動。耳目愈多。而是非愈亂似宜親在行間。不厭詳慎。若行之任意。恐有功不賞。已難示勸。況不賞而反罰。誰不怨望。有罪不罰。已難示懲。況不罰而反賞。適啟幸門。此不可不嚴為之防也。五議冒功，軍中斯罔。其事非一。而最可恨者。冒功為甚。有自圓升賞贖罪而買他人首級者。有實未出門。而竄名督陣者。有畏其勢力。而奪彼與此者。有以民為賊。以中國為夷狄者。甚至見人獲功。殺而奪之。並所奪首級。與所殺獲功之首。而成二功者。及委官視驗。不過全憑塘報。即再四查核又以初勘為凖。人冒死以得功巳安坐而攘之至妄殺平人者。不以抵命足矣。反從而賞之如天理何人心離散。以致覆敗。率由於此相沿已久。難以盡革。惟隨其發覺而重法繩之。或可警一而懲百也。以上六條刪第六條，皆有所據，但用人之際，不宜輕泄，恐激他害，伏乞敕下該部，查議採擇施行，不惟西夏有賴，凡於軍政，未必無小補也。

　　○加包邊堡疏〈修堡〉

　　以下公為宣大總督時所上

　　該臣看得草垛山建在絕徼，與虜止隔一牆，而界內趙家口滅胡口驢皮窯諸處，皆系極衝要路，未欵之先。虜人內訌。必由是入。近日雖經建堡設兵，扼其險要，第土脈沙堿，似難固守，而汲水之泉。距堡三裡。不加保護。必為敵資。又如水泉營挺出邊外。距虜不盈一舍。而紅門隘口。又為華夷互市之場。舊堡建立平曠逼近土山。常有棄險之患。近添附堡。據其上游。雖足拒守。第舊堡與新堡。既合一城。舊系磚包。新皆土築。勢有堅瑕之異。是二堡俱應磚石包砌，方為一勞永逸，據今該道所議二堡工程，除合用軍壯于該界原額之內撥發，無庸別議外，惟食米鹽菜銀兩，在草垜山並護水磚墪，合用銀三千一百八十兩四錢五分，除該道自理紙贖四百兩外，欲將平陽等處民壯免班二百餘名，征其工食以充是用，臣以為平陽今歲荒旱征銀亦難，查得布政司見有收貯臣衙門賞功銀兩，於內可動二千兩，再於臣衙門紙贖內除解抵年例外支剩者，續發五百兩，連該道前銀共足二千九百兩，止少銀二百八十兩四錢五分，為數不多，聽該道臨時設處，在水泉附堡合用銀兩，已有職節發西路修墩支剩酒課等銀，足可支用，人力既不借於別界，錢糧又不煩於內帑，安邊設險，委不容緩者矣。

　　○請罷榷稅疏〈宣府榷稅〉

　　准巡撫宣府都禦史王象乾會稿，據山西布按二司守巡口北道左布政使孫維城副使張國璽會呈，查得本鎮所屬張家口堡。設在絕徼。極目荒涼。諸物不產。自隆慶五年。北虜欵貢以來。始立市場。每年互市。緞布買自江南。皮張易之湖廣。此王鑒川所定通夷而不費國兼收其稅兩利之道彼時督撫以各部夷人眾多。互市錢糧有限。乃為廣召四方商販使之自相貿易是為民市之始間有商稅。即以充在市文武將吏一切廩餼軍丁犒賞之費。至萬曆十九年，該閱科給事中鐘羽正，清查市本，題准每年於市稅內。湊支二千兩，一切廩糧悉從減削，亦已無遺利矣，今百戶劉思忠，複奏抽稅，以助大工，其本鎮原立課稅若令停止。則市本他無所出若照舊抽取。則商稅難以重征況今虜王聞陝西大捷頗懷疑畏傳示東西部落，拔帳北徙，節于上西路膳房新開新河，及大同天城殺胡助馬山西偏頭關等堡之所傳報者，歷歷可據，情形正在叵測，倘榷稅之使，一或委用匪人，秉性顓蒙，毫釐必較，萬一激成他變，關係匪輕相應亟請停止，呈到職謹會議得宜鎮市場，惟是張家口一處，華夷封疆，界在咫尺，黃沙白草。滿目蕭條。蓋向來商賈舟車。足跡所罕到之地。欵市之後。當事諸臣以市本有限。金繒所可羈縻者。諸部酋首耳。引弓之民。種類繁多。欲使安於無事。必使人遂所求。乃複廣召商販。令與諸夷自相交易。除鋼鐵羽毛違禁貨物無敢奸闌。其餘一切緞布菽粟馬尾雜貨。聽其有無貿遷。此項稅銀自不當為別項移動況設稅使乎間有稅銀，即充在市將吏廩糧，防護軍丁犒賞之費。自十九年，科臣清查錢糧，括及市稅，並將廩犒減削，以補市本之不足，在市商人。固已喋喋訴其不支矣。今劉思忠複請特遣課使抽稅以佐大工，夫供禦之課。既欲加添。市本之課。別無補湊。必且重抽于市商矣商不支必且加派於各城堡之居民矣。宣鎮軍多民少。市口絕無居民。必且加派於屯住防護之貧軍矣。此臣等所大懼也。其何能以無言，臣等竊惟市商緞布狐皮一切雜貨。來自蘇杭湖廣。由臨清以至天津蘆溝通灣。其稅不知凡幾。及至市口。又重稅之。彼富商大賈者操其厚貲。孰肯遠出塞上。寄跡窮荒。惟是機利雁民。市井無聊之輩。乃始稱貸出息。跋涉山川。蒙犯霜露。擔負重繭。以與胡兒爭杪忽之利。以為蔽體餬口之資。權其貲債子母僦質聚糧之費。與夫涉歷關津閱課之征。所餘幾何。今一貨一人。稅而又稅。朘膏咋髓。一羊十皮。熙熙而來者。無所牟其利。抑且有其害。是重困商也。彼登龍射利之夫。孰肯複逾關北出一步。夫商人者非他。即　皇上中原供賦稅徭役之赤子也。思忠獨奈何其欲重困之也。宣鎮極邊。百物不產。今已入夏。麥未出土。才及八月。便巳隕霜。布帛菽粟。無一不仰給于四方。商不至則用乏。物價騰踴。何所資藉。夫士也，荷戈覘陴，衝鋒冒矢，以身為殉，歲餉不過六七金而止耳，八口之家，鹹資贍養，樂歲豐年，猶然不免於啼饑號寒之患，即課使憐念貧軍。毫不加派。一旦物價騰踴。無所資籍。其不至逃亡不止也。上谷自居庸抵懷安。由市口及廣昌。延袤不出四百里之外。彈丸黑子。毫無所供於禦府。　國家歲畜十萬之士馬。捐百萬之經費。一歲給之布花三歲給之胖襖。真夷通丁。給之肉菜。豈其重惜此砂磧之地哉。無亦養此一方窮民。保此一方亭障。為　陵京屏扆焉耳。馬雖出自虜中。胡兒生長馬上。以馬代足。愛惜馬力。甚於其身。何肯以名馬入市。臣等非敢臆說也，客歲兀慎朝台吉宗種貴落也乘馬被盜重購索之，不愛百金，既獲。摩撫其馬。涕泗橫流曰若見吾父也。臣等怪其巳甚。夷使曰。急難是寄。猶之其生之也。夷人惜馬若是焉可得其名馬思忠既進獻名馬為詞，夷馬入市。□使乘勢必將狎侮夷人定生邊患呵訾詆欺。減估勒值。何所不至，夷性狡悍。喜則人面。怒則獸心。夫豈堪此。其勢必至露刃相向。何論名馬。雖駑駘下乘孰肯驅而南市哉吳楚之禍。始于卑梁。思忠獨奈何以三十年欵市之虜。與爭細利而生其心也。臣等莊誦明旨，不許擾害地方，聖意非不諄切，第無知弁類逐逐耽耽，顯以藉口大工，陰以滿志溪壑，其視地方之擾害，奚啻秦越之瘠肥，邊庭何地，關市何市，利害安危，介在呼吸，是可容其橫征苛斂，以魚肉華夷列肆之人哉，伏望我皇上。軫軍國之大計，慎　宗社之遠圖，思裔夷之釁端必不可冒開，憐磽埆之窮民，必不可複擾，可收回成命，姑免筦榷，庶夷情相安，而塞下敉寧矣。

　　○請複戰馬疏〈大同戰馬〉

　　准冀北道右布政使白希繡等會呈，蒙職憲牌，照得本院蒞任以來，詢訪邊政，咸稱馬數太少，值今虜王諸酋，因延鎮出兵套虜被創，狐兔相憐，率徙帳山后，蓄謀叵測，萬一寒盟，緩急何賴，牌仰各道會查，各營馬匹，明確具由通詳，以憑施行，各道遵依會看得大同一鎮。內障神京。外直虜穴。其沖且重不與諸邊等尺垣之外。氈幕土??集。各邊禦虜有宜用步者有宜用騎者大同則應用騎也而又無名山峻穀之險以限之虜有變輒易入。入輒易深。非徒步之卒所能禦也虜之雄酋巨部。飛鞚鳴鏑之群。聚如林莽。突如風雨。非單弱之騎所能近也故所恃以壯軍威遏虜鋒者。非多馬固不可。曩當未欵之先。本鎮戰馬。蓋三萬八千有奇猶不足備衝擊之用。欵貢以後。至萬曆十八年。輒裁駑馬四千匹。裁馬料充市賞此最因習失備之弊以料草抵充主餉。十九年該閱視少卿曾乾亨覆議裁戰馬四千匹。以料草抵充市本。僅以三萬匹為額。遂至壘多步伍。士無兼騎。甚有一參游而馬不不滿三百者。一守操而馬不滿十數者。夫本鎮與宣府。並稱重地。其邊之延長同。其所當虜之強盛同。其軍士皆八萬又同。而宣鎮馬不下四萬。時以征倭馬匹耗廢故又不及三萬之數本鎮乃才二萬餘。宣鎮東征之馬。盡數買補。本鎮未補者。尚該三千三百有奇。比鄰之境。虛實迥絕。實足以啟玩而召侮。況邇者虜懲延綏之役。日枕戈援轡。震駭於沙漠之外。倘一旦渝盟。以我二萬餘騎。星散於數百里之間。當數十萬濤奔蟻聚之勢。其何以振威而決勝也哉。所有前項裁汰徵調馬匹，俱當亟為議補，呈乞俯賜會題，該臣會同巡撫大同都禦史房守士議照大同孤懸重鎮直當虜王巢穴一應防禦機宜。視諸邊獨稱孔棘。查得先年原設額軍一十三萬五千有奇馬五萬一千有奇，嘉靖間，偶因一二歲邊事稍寧，遂議銷兵節餉軍僅以八萬八千為額馬僅以三萬八千為額，從此武備單弱，虜勢猖獗，往往乘虛躝入，攻城陷堡，慘不可言，如石州失守，朔州殘毀，足為殷鑒迄今譚邊者，尚扼腕於銷減之議大為失策，迨隆慶初，把漢投降，俺答乞欵，自是二十餘年，雖封疆晏然無事，正宜外示羈縻，內修戰守，固不宜苟旦夕之安。忘久遠之慮。遂輕議減兵省餉為也。奈何萬曆十八年，奉議停汰駑馬四千匹，所省料草改充主餉，十九年閱視少卿曾乾亨，又議裁戰馬四千匹，所省料草改充市本，所存額馬，止于三萬，當時在事督撫諸臣。心知其不可。然以彼時內廷議論。崇尚節省。欲爭之不得。次年東倭發難。一切增兵增餉。皆端意於東。本鎮益緘口不敢言複額馬事。且調去征倭馬七千九百八十七匹，中間又有倒死變賣買補不全之數，據今實在馬才二萬餘匹，三雲邊備單弱至此極矣，伏乞敕下戶兵二部，再加查議，合無將本鎮戰馬，姑准以三萬四千匹為額，其餘四千匹，待後另行議複，應用馬價，就於二十七年客兵年例內移動四萬兩，仍查刷椿贓朋合等銀二萬，通融買補，應支料草，即于軍門標兵節省行糧料草銀內動支，其未補征倭馬三千三百一十七匹，俯准于寄養馬內照數兌給，或照宣府事例，准發太僕馬價五萬三千七十二兩買補，事完造冊繳查，為此具本謹題。

　　○再請罷榷稅疏〈大同榷稅〉

　　准巡撫大同右副都禦史房守士會稿，近准戶部諮，為比例徵收稅銀等事，該錦衣衛上後所百戶劉思忠具題等因，奉　聖旨這所奏蘆溝橋等處往來旱路貨物，及名馬稅課，有裨國用，就著通灣督店禦馬監右監丞張燁，不妨店務，帶管督率原奏官民前去彼處，會同撫按等官，照例徵收銀兩及馬匹解進，不許擾害地方，寫敕與他，備諮到臣一聞之不勝憂惶，謹會同巡撫大同都禦史房守士，議照　國家榷稅邇商，原有定制，在各省直四通八之衢。商販輻輳之地。則設有部臣監督各鈔關稅務。在各府則設有稅課司徵收稅銀。法至詳備。不但為一鎮立言原無滲漏不征之地二項所徵稅銀。系鈔關者則盡數解部濟邊系腹裡府分。大都以十之二三留充本地公用。其餘十之七八皆解部濟邊。系邊方府分。則徑留濟邊公用。免行解部。總之稅銀多為濟邊而設即在腹裡者。尚且解部轉發。其在邊郡者。又焉有不留邊用。而可以徵收內解者。此　國家徵稅定制。二百年來。未之有改也。今查大同，設在極邊，原有稅課司一處，一官一吏，徵收稅銀，歲約計少者五六千兩，多者六七千兩，已該前任巡撫朱笈于嘉靖三十六年十一月內，巡撫賈應元于萬曆九年六月內，題奉欽依聽充賞功操練等項支用，萬曆十九年，戶部奉　旨清查餘課，又該前任巡撫邢玠，巡按連標，覆將前項公用欵目造冊繳，稅銀准留本鎮公用，節奉明旨，炳如日星，繳冊在部可覆而按也，其各公用。大約如賞功歲用銀二千餘兩。操賞歲用銀一千餘兩。鼓舞將士勇敢用銀三百餘兩。優犒歸降哨役用銀一百餘兩，總督撫按及司道等衙門心紅供億用銀二千六七百兩。各道旗幟家活書辦工食蔬菜用銀五百餘兩。官承廩糧用銀二百餘兩。獎厲文武官員花幣用銀一百四十餘兩互市文武官員犒賞用銀三百餘兩。解工部羊皮折價銀一百三十二兩。舉監生員會試科舉盤纏用銀一百九十五兩。將官守操月紙月炭等項用銀四百一十九兩二錢。貧宗米布用銀四百四兩五錢。知府同知通判推官各州縣所首領等官俸糧家活等項用銀一千八十一兩九錢八分。年終賞通丁用銀二百兩。孤老口糧用銀三十六兩。總計不下六七十欵。歲用大約萬兩有奇。皆可屈指臚列。毫釐不容假捏者也。每年所入常不敷所出則又東那西借。甚如先年請發兵部馬價以佐功賞。今若將此稅銀解助大工。止令通灣內臣帶□征入內帑不另遣使在鎮抽稅故其患少減□遼東而無內臣高淮激変之也前項公用。皆系必不可缺之數。將分派極邊之窮民乎。抑複請諸內帑乎。臣等計不知所出矣。且九邊之地。無不稱窮苦。而至窮至苦。則大同為第一。地濱窮荒。土脈沙瘠。而風氣寒冰異常。穡事歲僅一熟。稍遇旱荒。即一熟不可得。自穀荳稷黍之外。百物不產。如虜欵以來。一應互市貨物。縑帛布疋則取諸吳越。狐皮水獺等物則取諸蘄黃。逐年給以帑銀。董以專官。皆跋涉數千裡外。經年而後可至。原奏官乃謂本地出產狐裘布疋。此二物者本地何嘗產一哉。鎮城軍餘人等不下數萬。率皆荷戈防胡。不習耕桑之業。諸日用蔬菜布疋器具。悉仰給內地。而內地經商攘攘為利。亦皆荷擔負囊。登山涉水。不憚險遠而來與邊氓競刀錐。稍求什一之息。故窮邊軍士。藉此存活。以捍衛邊圉今抽稅之令一下商賈聞風驚遁不敢赴邊而貧軍衣食何從置辦無乃斷絕其生理。驅而之逃。以空行伍。棄邊疆以資敵乎。又其所稱得勝等市口。查得本鎮有市口三處。其一得勝與虜王大部相直。其一新平與五路?奈等酋相值。其一守口與兀慎擺腰等酋相直。此三市口一牆之外俱為虜巢。其地比鎮城益苦寒。益險惡。貢夷出入之沖。互市之所。每年開大市一次。每月小市一次。每市不過三二日。虜人擐甲市口之外。官兵擐甲市口之內。兩相戒防。無異對壘。各夷或以羊皮。或以馬尾。或以板木谷米之數。與口內軍餘互相貿易。原無奇貨異產。每年所收稅銀。少不過二三百兩。多不過四五百兩。俱佐前開賞功等項支用。此涓滴之水。何濟於用哉。至其所稱名馬，更為可異，本鎮歲易夷馬數有萬餘。全屬駑弱。不堪騎征，在我償價不過數兩蓋中國原籍欵貢以示羈縻彼安得有名馬入塞我若深求彼且狂悖勢必激而寒盟。其所關係良非細故。間有番僧持馬來售中有堪任騎征者方用官價易買。以給軍士夫賣馬者番僧從來無向夷狄取稅之例買馬者貧軍。軍買一馬。且有蕩產鬻子以賠累者。焉得重稅而困之。原奏官稱選名馬解進。臣等不知其解也。臣等叨任拊揗安攘是寄，設坐視不言，他日中使至鎮，前稅既系濟邊名馬無從選取，而狐裘馬尾之類，又非本地所產，于時原奏官計無所之，勢必畏罪懷奸，慫慂中使，事外滋端，橫行征斂，用實所奏之言，冀免謬妄之罰，其害不在軍民，則在商賈，地方受困人心動搖，皇上不許害擾明旨，竟至悖違，況強宗悍卒。雜處鎮城。驕虜中行。睥睨四疆。而虜王自延鎮用兵之後。營帳北徙。蓄謀叵測目下人情驚惶。處處戒嚴。草青馬壯。又不知作何景象。倘內激悍卒。外挑強虜。釀成大禍。或草澤不逞之徒。伺隙而動。海內攜貳之民。聞風而應。豈獨一鎮封疆之利害。其所關於　宗社之安危尚忍言哉至此恐邊稅未必入內帑而將不免請內帑以濟軍興噬臍之悔何嗟及矣。昨見遼東開礦右監丞高淮為榷稅事，奉有明旨，遼東系邊方沖鎮，還照敕諭，一切事務，公同會議而行，勿得偏執私見，各分彼此，致啟弊端爭瀆煩擾，臣等莊誦　皇上德音。知邊地關係虜情令中使與撫按計議而行。真明見萬里。彼遼東猶在關門之外。大同咫尺　陵京。其所關係之重。奚啻遼東。故臣等不避斧鉞，敢以邊地榷稅之利害為　皇上陳之，伏望將中使亟賜停遣，封疆幸甚，宗社幸甚。

　　○辨撦酋不助套虜疏

　　題為西虜合謀大舉，勢巳阽危乞敕當事諸臣，並力一心，共圖戡定，以保疆圉萬全事頃接邸報兵科都給事中張輔之等一本題前事，大意謂套虜入犯延綏，彼中揭報撦酋助兵三萬五千，宣大諸臣，墮其掩耳盜鈴之計，臣讀之不勝惶恐，不勝駭異事之始末，不敢瑣屑以瀆聖聽，但關係邊計者，不得不略陳之今年正月內，撦酋遣使來謝雲，吉能等賴前督蕭大亨王世揚與臣之力，和欵已定馬匹巳進臣諭之既許欵貢，當盡心報答朝廷，不可複生異心，至二月又報，不知延綏何故搗巢，原有部落宰牙氣等，何在彼處住牧，一併剿殺，乞臣講處，臣諭之，套虜一面求欵，一面要爭松山，反復不常，以致延鎮殺他若求助兵，決不可聽，你的部落帳房，與套虜相近，兵馬一出，各要爭功，誰與分辨，夷使複來稟雲，王子決不助他，但延鎮惹下事來。屢誣我助兵。我既不助。更將今年貢馬早於往年。以明心跡。臣許之而去，後又報小佛僧欲往西番落番，臣遣通官駱勇等以書諭之，撦酋複書，謂佛僧堅執要去，若不聽他，恐草地不安，只從邊外遠行，不近中國，去時仍差好人發誓求通官同行，以見無助兵之事，其後土骨赤武天祥等來領欽賞，臣責以佛僧西行，我差通官諭止，是為你的大事，於今人正說你助兵。若人馬送佛僧往西。正中其言。我必革賞問罪。土骨赤等傳到臣言，複來稟雲，三娘子聞臣之言，甚說王子不是，今已甚悔，不令佛僧西去，只望不要怪他，此人所共見共聞，夷稟見存，臣曾將虜不助兵，佛僧不往，達之本兵，本兵亦複書過譽，後見督臣李汶疏雲，趙總兵有人，見臣面諭夷使，不許助賊，夷使不聽，昂然而出等語，諸將為臣不平雲，夷使在守備之前。尚然畏懼。豈有軍門諭之不聽。昂然而出之理。意欲臣辨，臣解之雲，彼中既啟此釁。知其必報。力不能禦。不得不預為之地。諉罪於人。方可保功於巳。我輩當各盡其道。不可發人陰私。惟嚴行各路密加偵探。如撦酋有一人一騎渡河。星火報知。一面上聞。一面革賞行剿。不許隱匿。自於欺罔。蓋臣之遣通官諭撦酋。止為佛僧西行一次。其不助兵。則出彼本心。非臣止之。至於撫鎮等官，在山西，例該八月防秋，撫臣魏允貞，以其逼近延綏，知必有變，五月即赴代州，多方督察，大同撫臣房守士，地鄰撦酋，屢屢差官禁約申飭各道，宣府撫臣王象乾，相去稍遠，秣馬厲兵，以備變動，鎮道將領，繕守遣探，絡繹揭報，不敢贅陳，今套虜自七月十六日分路入犯。至八月初七日出境。二旬之間。撦酋無一騎渡河。佛僧亦無西行。宰牙氣等之原住近彼者。亦時在水泉市易。安靜如故。套虜逐日驅送所虜男女牲畜貨物回巢。撦酋無絲毫之得。虛實甚明。人所共見。豈有知套虜進兵。而不知撦酋渡河。知被虜人畜若干。而不知虜眾之三萬五千乎。是夷狄盜鈴。尚知掩耳。中國固有不掩耳公然盜鈴者也。臣雖不才，平生思以功業報答聖明，寧夏之叛，自請為　陛下之將，葉夢熊等強臣同住靈州，竟不之聽，孤身行間，冒犯矢石，總督魏學曾疏雲，臣非監軍。乃用兵也。臣豈偷安畏戰之人哉。止因人情險薄，欺罔成風，是非倒置，功罪混淆，故數年以來，忍默避禍，不敢發一言。任一事，而一念耿耿朴忠，付之仰屋竊歎，誰複知臣心乎，若撦酋果陽順陰逆。諭之不聽。自當明正其罪。先革市賞。以為鼓士之費。即不能堂堂正正。聲罪致討。而乘虛搗巢亦可如別鎮之功其視誘而殺之。尤為有名。虜即報復。亦不過毀邊牆。破窨寨。踐禾稼。盡虜人口財畜而已。雖各邊知之，陛下何從知之乎，今報功者其榮如此。制虜者其辱如此臣非不知而不為者。其故有三。九邊處處騷動。惟宣大山西仗　陛下威德。稍安堵耳。一或啟釁。則羽檄交馳。重煩宵旰。其不可一也。宣大密邇京陵。非他鎮比。欵貢以來軍民樂業。時和年豐。宗祿糧差。多出本土。一被虜患軍雖得賞。民不得耕。必請發內帑。百費雜出。將何取辦。其不可二也。撦酋雖夷狄，而受朝廷封爵，即臣子也，臣子有過，然後加罪，今指其助兵則不助，指送佛僧則不送，且吉能借兵，以言激之，本酋責以大義，寧與為讎，夷狄如此，所宜嘉獎，以勸忠順，忍誣之為罪乎，其不可三也情激於中，不識忌諱，不顧利害，無任悚懼待罪之至。

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