皇明經世文編卷之三百八十七

卷之三百八十七

　　華亭徐孚遠闇公　宋征壁尚木　陳子龍臥子　顧開雍偉南選輯
　　彭彥昭君鄰參閱

　　溫宗憲奏疏（疏）　魏中丞奏疏（疏）

　　溫宗憲奏疏（疏）
　　溫純
　　疏

　　◎疏
　　亟圖覽本顧問以隆交泰疏
　　慶典在即懇乞寬逮系並停礦稅疏
　　薊鎮兵事疏
　　京營疏

　　○亟圖覽本顧問以隆交泰疏

　　此公為給諫時所上

　　臣讀易至泰，而日坤上乾下，至否而曰乾上坤下，乃知君臣與天地等，天地交而後化工可成，君臣交而後萬幾可理，自昔聖帝明王，以及我朝，或憲老，或乞言，或顧問，或形諸章奏，今憲老乞言，不可複矣，顧問章奏，即漢唐宋之主，亦未有不須此以為治者，我　皇上禦極以來，朝講勤矣，言路開矣，臣奸斥矣，獨覽本顧問二事。雖言官往之言，而該部未暇為　皇上請者。豈非以　皇上即位之初。服制未闋。在古有三年不言禮乎。又豈非以政務旁午。奏牘雜陳。欲　皇上一一而問之。一一而　覽之。將涉于勞而無其□乎。今　先帝之喪巳畢，中外臣工，莫不以高宗邁訓成王訪洛故事，仰望我　皇上，我　皇上必思有以合臣工之望者臣計今切務，則莫如　覽本　顧問而已，何者，往歲臣在山東，聞　皇上於講筵之暇，以石州殘破下問輔臣，臣不勝欣躍，以為　聖天子留意邊方如此，不惟臣欣躍，而海隅蒼生。莫不傳頌。九邊將領。莫不警惕。是我　皇上一言即可以興邦。一怒即可以安天下。倘由此日與大臣商確時政。則其所激發。臣又不知當何如也。我　皇上何惜一言。而不為天下計哉。方今天下災異頻仍。盜寇弗寧。閭閰多枵腹待哺之狀。邊鎮有脫巾求糧之苦。我　皇上誠於此時。勤顧問。覽章奏。而諸臣中。必有以修攘大計。為　皇上言者。諸臣言之　皇上采而行之。一留意而天下太平之期。可坐致無難也。且　覽本不必于諸司之章奏。而盡閱之也。蓋諸章奏有關於　聖躬者。有切于民瘼邊強者。有招擬題覆為各衙門之所當經行者。於此辨之。不移晷而章奏可覽也。顧問非必于天下事理而泛問之也歷代何由而興衰。君德何由而進退。中國何由而人安。四夷何由而賓服於此審之。不終日而問對可悉也。伏望　皇上乘此諒陰之餘，俯順臣民之望，敕下禮部會同內閣九卿諸臣，再如詳議，如果臣言可采，合無行令，閣臣俟　皇上日講之暇，將票擬過諸司章奏，分為二等，凡招擬題覆，為各衙門之所當經行者，不必煩瀆，其關於聖躬，切于民瘼邊強者，另開節要進呈　御覽，即時面請應否，採納施行，我　皇上一有疑難。更望或召閣臣或召部院諸臣。特霽　天顏。俯賜清問。必使歷代興衰之跡君德進退之由。與夫安內攘外之要。昭然如在目前。始若勢分懸隔。久之而上下情孚。將見都俞籲咈。如家人父子。藹然於一堂矣。國家億萬年無強之運。不其永孚於休哉。

　　○慶典在即懇乞寬逮系並停礦稅疏

　　臣等竊念國家內設三法司，外設撫按，及按察司多官，以刑罰關係民命，一不中則民無所措手足故　祖宗朝重之，未有中使之言。輕逮官民。亦未有以榷采之故。輕遣中使。令其威挾撫按有司者。又未有任中使之參隨棍役竊弄權以漁獵小民者。今漁獵日益甚，而逮系日益嚴，蓋諸棍徒為中使謀非多進以求　皇上喜。則有不奉命之禍。而且無利。欲禍免而得利。即移禍於民不恤。又非阻撓之說激　皇上怒則權不重而無大利。欲權重而大得利則即並禍官民亦不恤。今　皇上果喜果怒。而利大半歸諸中使棍役矣。不然劉有源之萬六千，程守訓之數十萬從何自來。而獨一劉有源一程守訓已耶，夫　皇上之喜怒，皇上之威福也，名雖竊於中使實則落於棍役內何有于法司。外何有於撫按。即撫按且數為齮齕。不安於位，而守令佐幕舉人逮矣，生員逮至二三十名矣，何論軍民，或棄之江，或毒以刑，或掘其塚，或折其臂，或拶其乳，或坐視群棍奸戲者，不可勝數，此何法也，欲何為也，無非用財貨也，財貨又大半入中使棍役也。近棍徒之外。又爭請兵。或徑招兵，陳奉以千計，高淮陳增馬堂以百計，合各省不下萬餘，餉將安出倘未激變何以兵為既激變矣。當罪激變者。以其得已而不已也。當寬為變者。寬為変者亦非法紀但不使中使激変耳非乃抑揚之辭以為不得已而不得已也。則民服而變自消。若但深求其不得已者。寬縱其得巳者。是激之者。不但中使棍徒。必待變成然巳。若非大變亦不已。是速之使變也。況所招之兵類亡命無籍。喜亂偷生。逮系停礦稅始難於養。終難於禦。始令之戕民。終將以自戕。至於自戕而其究豈臣子所可忍言。蓋中使之始而得利也亦喜今而知有禍也則懼故不得不為招兵聚黨。騎虎不下之計。然虎豈可終不下。而可一面獵貨。一面防禍耶。亦愚之愚矣。方今邊塞有脫巾之兆。司農無應發之錢。誰不寒心。而又使閭閻重足蹙額之地。假以狐假虎威之勢。縱其魚肉屠戮之慘。恐瓊林大盈之時亦未至此。我　皇上一聞此等景象。宜不待臣等之詞之畢。然而天聽尤高。豈謂東倭西播。不難平安何內地之足虞。臣等竊聞有國家者，非無賄之患，無令名之難，以所聞閭閻業巳盡如陷穽，荊楚業巳盡在水火，縱其民甘萬萬無虞，然令素所戴我如父母者。一旦為魚肉。為灰燼，不廣戾氣而傷和氣耶。且今後視我　皇上為何如主。臣等為何如臣臣等今見南北中外諸臣，及四夷君長鱗集闕下，欲以祝延聖壽，竊以為天人相感以心不以文，若第襲嵩呼舞蹈之儀，而不以感召和氣，祈天永命之道上陳，則亦文耳，故臣等伏乞　皇上開霽天顏，撿查臣等屢疏，俯賜電覽，將近逮知府蔡如川等，在內付臣等法司，在外行撫按審奏明實奏請定奪，其礦稅各使，及參隨各役，盡行收回，橫惡如鄭守訓，先正刑章，民有不舉首鼓腹，以頌　皇上如堯舜禹湯文武者，臣不信也，而天心可格上壽可臻，愈于靡文禱萬萬矣，況為堯舜禹湯文武也逸，而臻上壽，為瓊林大盈也勞，而多隱禍，昔之揭竿草澤以為人驅民為人乘亂者。非內地之民。以為無可虞者耶。而國勢因之矣。故曰可畏惟民，又曰民惟邦本，本固邦寧，非無謂也，臣等又聞壽者受也，受天之祐也，猶必皇上以天下臣民為心，可以受天之佑，而後天之心，亦為臣民而佑　皇上以壽耳。

　　○薊鎮兵事疏〈薊鎮兵事〉

　　薊鎮邊事有可慮者四，當議者七，所謂四慮者，土兵未練。敵臺未完。有積怯之勢一也。虜騎長驅震搖京邑。有剝膚之虞二也。營兵日耗。聲援無資。三也。套虜土蠻。各懷報復。此所謂無所不備。無所不寡。四也所謂七議者，一薊鎮自譚綸戚繼光練兵築台以來。費亦不貲設一旦代去成功盡毀。自今邊臣積有年勞及間有小失不宜輕易二京營練兵。全藉副將。宜稍重其事權並選各鎮名將致之營中。以備緩急。三老營堡之事。獨賞鎮巡，而不及哨探軍士。無以勵人心宜厚加賞賚。仍令諸邊報功。並敘諜者。四邊臣功罪核實在台臣宜令禦史遇警即趨至近地詳核功罪奏報不得踰月朝廷據以賞罰。則可以服將士之心五今水旱頻仍。倉庫摉括殆盡。加一逋負。歲入益虧宜飭戶部先時計處。以備軍興。六黠虜故智。嘗聲東擊西邊鎮諸臣。務相度機宜。應援堵截。無中虜計。七邊城傾圯當亟為修繕。務俾堅完。以資戰守。更請　皇上複禦便殿之規，俟秋防有警之日，容閣部諸臣面議方略。

　　○京營疏

　　京營之弊，其央在不擇將而添將不增軍而增官不講訓練而講營制，陛下奈何以一輔臣故，而用三大將以一勳臣故，而用三侯伯，又以三侯伯，故而用三文臣，假令此六人，盡才且賢，人惟一心，猶懼有十羊九收之患況一分兵馬。輒起異同不惟文武不相能。即文臣中亦自相矛盾矣。千把總受參遊令。倏焉而副將之令至。又倏焉而文提督之令至。又倏焉而武提督之令至。多指亂視。多言亂聽。居常猶忌之以之臨敵蔑不敗矣。各衛所官軍。雜置三營中。即有公私則以一官往來六提督之門其費可知也且三營各二副將將各領兵五枝。不可謂分乎。分矣。得其人則合之為三大營。分之為六副將。又合之為一總督一協理蓋祖用　先帝之制。而諸副將之分屬統領者。又適當輔臣分制之議。夫誰曰不可故臣等以為文武大統帥。則莫如複　先帝制便。其諸副將參游等官。仍從近議分統。但今日之患非練兵之難而得將難乃者營將類多選愞。與之談攻守事。則口噤莫為應。不是之慮而日建議日添將日取中旨。如兒戲然其于兵政何所裨哉。惟　陛下敕各司詳議，毋拘成說，毋狥私見，修　先帝之法，慎擇副將責以練兵事宜，轉弱為強，實在於此。

　　魏中丞奏疏（疏）
　　魏允貞
　　疏

　　◎疏

　　條陳救弊四事乞賜採納以弘治道疏

　　○條陳救弊四事乞賜採納以弘治道疏〈救弊四事〉

　　臣唯受言為明，進言為忠，遇明主而不言，非忠也。言而觀望顧避，不敢自盡，非忠也　陛下明並日月，而益之轉圜之從，止輦之虛，諫台諸臣，感激披瀝，各効其愚，摉城剔社，一時殆盡，臣複何言，然有積弊之所未更，敢諫之所不及，明主之所加擇，而流俗之所不樂陳者，臣不敢畏避忌諱，掇拾瑣細，以自負于　聖明之世，謹列四事，昧死上言，伏惟　陛下垂聽焉，一日公文武之用。夫文吏隸於吏部，武吏隸於兵部，其常缺吏兵皆得推用。其官尊而職要。文如九卿。武如總兵之屬。皆多官會推。此定制也。故大學士張居正輔政以來，文職一命而上，吏部皆不得自推用，必預關白，以是清要之地。多及閘士鄉人，冗散之員，半是孤寒疏達如言官所論，曾省吾王篆，皆其姻連死黨也，至於武職又有甚焉。勢囑利進，不能枚舉以故二部之長欲陟一賢，黜一不肖，不敢陟之黜之也遇有員缺，即行請教，未上題疏，先具揭帖，朝以為賢。而暮陟之為緩。暮以為不賢。而朝斥之為後。　陛下初未嘗怒趙世卿也，而文選郎輒希居正意困之王府，亦未欲終棄鄒元標等也，而考功郎因居正矯命，輒壞成法以狥之，直枉混淆。舉錯倒置。物議朋興。則又諉曰權不在我也。不必指江陵但以戒後人耳臣愚以為　陛下宜與輔臣精察一部之長，而以其職事歸之於二部，遇有文武員缺應具題者務得真才，應會推者，務符輿論，其所推稍不當者。閣臣擬旨。得以駁易。其涉私而不公者。科道官風聞。得以指參。夫輔臣不專吏兵之權以行其私吏兵亦不敢乘輔臣之間以自行其私。如是何憂乎吏治之不得人也。伏乞　聖裁。二曰嚴科舉之防。　太祖高皇帝時，開榜多南士，考官劉三吾伏法　世祖肅皇旁時輔臣翟鸞二子登第，革職為民，罷諸考官，此非過防也，進一權門，妨一寒士，得一匪人，失一真才，勢不得不然也，頃歲居正欺　陛下沖齡，專權擅政，厭薄蔭典，垂涎制科，考試等官，窺瞷意向，全場題目，或自擬呈覽，或領教擬成，居正諸子，得倩人代作，臨場監試官，又加意謄朱，分別式樣，以授主司，圈點批評，列置首卷，後先及第，海內士人，無不憤歎，以為二百年科舉之制，奈何壞自今始，天誘　聖衷，正罪逆保，追連居正，複該南京科臣阮子孝，疏論奉　旨，張懋修等並從黜籍，科舉天下之公。大臣庶僚之表。科舉而私。何事為公。大臣而私。何人能公。其流之弊。至今未已。此亦有所指若謂事機偶值。原出無心。　肅莊兩朝五十餘年。世科寥寥。　陛下臨禦。甫及十有一年。蝟集蠅附。不可勝數。豈彼時大臣子皆不才。父皆失教。今日庭訓淵源。家驥人璧。若斯乎。臣未敢以為信也。貴者既以勢脅。富者必以利要。師保公卿之子尚有限。而錢虜賈豎之家。買題買名。不知其所終矣。今臨軒有期，請　陛下申飭前旨，讀卷官務各秉公竭明為國掄才敢有謬襲成套，結知權門，受請富室，如丁庚故事者，許科道官指實具奏，又請輔臣子弟中式者如張甲征申用懋，其廷試讀卷，比照內外官引嫌回避事例，俱以卑者避尊者不得以大臣避子弟蓋大學士之充讀卷官。與禮部之充貢舉官。皆登進人才。關係職掌。非如監試同考。出自臨時。可甲可乙。自居正外托回避之名。而內擅擬題之柄。丁醜榜眼庚辰狀元皆出其家。惟此之故。所當亟為更正者也。其有懷才抱志。堪及第中秘者。退任以後。聽從自便。杜幸門。進真才。光盛典將複見於今矣。伏乞　聖裁，三曰慎台諫之選，夫今之給事中禦史。皆有言責之奇者也。然言貴可易勝哉。其人正人。則其言忠言。所敷陳者必天下之永利。所參駁者必天下之粃政。所登薦者必天下之大賢。所彈劾者必天下之巨奸。夫然後國是藉以重。而世道蒙其福也。人心不古。稍稍反常。而居正輔政以來。其風愈下。竊聞之科道缺多。知必行選。則預在內中書博士行人等官。在外推官知縣等官。訪其才性便給工媚而善逢。他日必為我用如何也。才性和緩不言人過失。他日不為我患如何也其有慷慨負氣。蓄忠憤而抱戇直者不與茲選。其偶有照顧不及。問察所遺。誤以忠直之士入其中者。又多方鉗制。百計消磨。或斥之外。或加之罪。如傅應禎劉台等皆是也。故所選授給事中禦史。多切近鄉人親交死黨。有所欲為則托之昌言。有所欲去。則諷之論罷。即今言官所論于鯨李選是也。始之不慎。遺玷清班。臣愚謂　陛下宜痛懲前弊，當選之年，吏部科道官，查據履歷賢否，而又於才幹摻守之外，博行延訪，以不通京書，不受知權門，剛果而有氣節者為一等以練達世務。明解朝章。忠實而有識見者為一等。匪是則雖有浮才。弗得與焉。當選之日。吏部都察院公同會考。或策以時務。或試以章疏。議論正大。見識宏遠者為一等。議論激切。不避權貴者為一等。匪是則雖有浮名。弗得與焉。歷代以來。以諱言而釀亂者常十九。以直言而僨事者未之什一也。奈何直而不直取乎。且國家而設台諫。欲其披肝瀝膽耶欲其緘口結舌耶。欲其緘結則已。如欲其披肝瀝膽也。則豈奴顏婢膝之士所能為哉。故始選之法。必毋設防於太直。而姑藉口于近厚。則庶乎得其人矣。伏乞　聖裁，四曰務戰守之實，今為中國忠者。惟東西二虜。西虜最強。而我以馬市羈絆之，烽燧不驚已十年，東虜次之。而捷書歲至。此何足為患也。顧其患不在虜而在中國。往年馬市未開。虜歲擾我邊。我用戒嚴。而總兵各官。悉其有以養健兒。扛鼎命中之夫。結為父子。甘苦與同彼時為健兒者。亦悉力以養其戰鬥之氣。無事則嬉飽。有事則死綏。故虜數至而不能為患也。今納欵既久。上下懈弛。三軍之士。月領一石折色六錢。既扣其半以充市虜之費。又扣其半以奉貴人。將官不養健兒而推其餘於勢僕歌兒星卜之徒軍士衣縷食糲。日苦修築。運石轉木。困憊欲死。間習為匠作活餘生。拋弓束矢。有如虜負約。誰為禦之。即虜不負約。能保無積久生怨，如陝西殺將官事耶。此一患也。又中國之所為常勝者。恃賞罰明耳。賞當功則用勸。功細而賞巨則滋疑。賞及於所可罰則飾詐矣。東虜歲犯告捷。以為常然書之奏牘則可喜。詢之道路往來則可愕。有謂軍聲日振於前。人煙日希於舊。有謂斬獲多嬰兒乳婦。而受封巳世爵通侯。有謂未見其交鋒。而惟聞其授首。有謂虜殺軍民。則隱有為無。軍民殺虜。則增寡為多。往者臨陣有紀功。報功有覆核。此非過制也將以信賞而昭勸也遼東之功誰紀之而誰核之耶。此二患者計之無如自治。市馬誠不可罷則甯於太倉盈餘。歲支若干以資虜市。無剝削于軍士。欲憑地利。必結人心。無過勞其軍士。毋用債帥。毋養遊食。使常以戰為守。而緩急庶有恃矣。戰功誠不可不厚賞則必須核實。不實者紀功驗功。同其罰。小捷則從巡按禦史查明。大捷遣給事中同巡按禦史查明。毋以被殺軍民充虜首級。毋以罪行賞。至於賞則必先部下官兵次領兵。次總督。次運籌蓋自本兵之臣。好以邊功炫耀誇大。而報多失實。賞多踰格。賞罰不明。何以能軍。　陛下痛懲前事。則人不敢偽飾虛要。各保境土。而邊民得免于橫罹矣豈非安攘之勝筭哉伏乞　聖裁。

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