皇明經世文編卷之三百七十六

卷之三百七十六

　　華亭陳子龍臥子　徐孚遠闇公　宋征璧上木　周立勳勒卣選輯
　　宋卓立萬參閱

　　宸斷大工錄二（疏）
　　潘季馴

　　◎疏
　　覆議善後疏
　　覆議河工補益疏
　　高堰請勘疏

　　○覆議善後疏〈河工善後〉

　　題為河工告成，敷陳善後事宜，以圖永利事，據管理中河郎中余毅中管河道按察使張純等會呈，奉臣劄付，備仰各司道會同，即將條開事宜，逐一會議，要見管河官員，作何交代，高堰石堤，作何甃砌，清江裡河，作何挑濬，徐北堤防，作何修守，歲用錢糧，作何積貯，查議明妥，會呈詳報，以憑覆議具題，已據司道會議詳報前來，擬合照款列具陳，伏乞敕下該部，再加查議上請施行。

　　計開

　　一重久任以便責成，先該給事中尹瑾題，該工部覆議，河道關係最重，類非可以穿鑿于聰明，勾幹於倉卒者，全在得人任久，乃可責作，及要大小官員俱令久任，或考滿加升，或積勞超敘，與夫就近遴補，交代親承，最為治河先務，臣等覆議，為照治河，固難，知河不易，部科首以久任交代為言，誠為永賴，至計除薦舉賢能汰黜不肖，容臣等欽遵著實奉行外，所據新舊交代一節，管河大小官員，地方有難易，職掌有緩急，再須分別明白，庶免臨時掣肘，如中南北三管河郎中，夏鎮南旺二主事，皆系專職俱應交代。無容別議外。至如筡州海防，潁州天津霸州大名臨清七兵備，則有兼管河道之責，山東河南二副使，則有專管河道之責，但潁州臨清天津霸州大名五道，或距河稍遠，或閘渠晏然，似應俱免交代，其徐州海防二道，則為河湖吃緊之區，山東河南二道則為黃河要害之地，四道憲職，並其所轄府州縣佐貳管河官，如遇升調去任等項，與同各管河分司，俱應比照巡撫衙門事例，守候交代，仍須諮行吏部知會，凡遇各官升調去任，即便就近推補，使舊者得免久候之苦新者得免違限之愆

　　一甃石堰以固要衝，先該給事中尹瑾題，該工部覆議高家堰西當淮泗沖流，東護淮揚沃土，即今築塞巳固，要將當中大澗口二十餘裡，用石包砌，合諮臣等今歲預行估計幹辦，合用石料若干，工費若干，責成徐潁海防三道，並力分工同心協協慮，自萬曆九年興工，酌寬限期，合用錢糧，于大工餘剩銀內支用等因，臣等覆議，查得本堰自漢陳，登創業之後。至我朝平江伯陳瑄複大築之向不甃石者非謂石之不堅亦以採石之難也去歲堰工告竣，既設官夫畫地分守，每歲四月以前，八月以後，水及堤根者不滿二百丈，防守甚易，惟是五月中至八月盡，最為吃緊，如有汕刷浪窩隨時補修，可保無恙，然歲久月深。官更吏換。首尾不知。疏虞難免。誠不如甃砌山石之為一勞永逸。科臣所雲三利可謂委曲明盡矣，況內土既巳堅厚。廂石亦易為力。但淮安原不產石，俱於徐州取辦，而節年採伐不歇，勢必窮山遠搜，石宕既遠則出山腳價，自倍于昔，水次去工，尚餘五百里，糧艘帶運勢必病軍。民舟搭載。勢必病商。則自備官船專人管運之費不可惜也。採石數萬丈聚匠必須數千名非遠募于山東江南之間不得也。其直不多誰肯樂就及卸石工次，般運至堰，遠者將十餘裡，近亦五六餘裡，泥塗深陷，舉趾艱難，比之伐石出山之苦。又有甚焉。大工甫畢，民勞方休，勢難驟舉，故須濡遲歲月，事難獨任，故須分責三道，該科慮之詳矣，今該臣等公同勘得大澗口極窪去處，自列字型大小至水字型大小止，計長三千丈，合派南河分司三百丈，徐潁三道各九百丈，每堰長一丈，應砌高一丈，內外用石二層，該石二十丈，共該石六萬丈，約計在山採辦工價，出山腳價，並鑿砌工食，每丈該銀五錢九分，共該銀三萬五千四百兩，合用船隻，除南河分司查有見在混江龍船免造外，每道該造船九十只共船二百七十只，每只連蓬桅什物該價銀五十兩，共銀一萬三千五百兩，每船顧募水手六名，共募一千六百二十名，每名每年工食銀七兩二錢，大約四年為期，共該銀四萬六千六百五十六兩，募夫般石上船下船，及抬石到工，大約每丈費銀三錢，共銀一萬八千兩，每砌石一丈，用石灰二鬥，銀八厘，共該銀二百四十兩，堰基三千丈，每丈約截用長杉二十五根，共計七萬五千根，每根價銀一錢三分，共該銀九千七百五十兩，樁手每丈三十工，該銀一兩二錢，共銀三千六百兩，管工官廩糧，比照大工事例，合用府佐二員，每員每日廩給銀一錢，書辦一名，口糧銀四分，州縣佐貳官十二員，每員每日廩給銀六分，書辦一名，口糧銀三分，陰醫省祭等官三十員，每員每日銀四分，每年該銀九百七十二兩，共銀三千八百八十八兩，以上通共該銀一十三萬一千三十四兩，應於大工用剩解還戶部銀一十二萬奏請留用。

　　一濬閘河以利運艘，先該給事中尹瑾題，該工部覆議得堤成之後，淮水悉出清口，裡河水由地中，第恐外河日深。內河日淺。況前此兩河交注之沙。鋪墊已久，合諮臣等，將清江浦河道，照南旺事例，每三年兩次嚴限大挑，其揚儀河道，時常撈濬，應否幾年一挑，著為定例，酌議奏請等因，臣等覆議，照得清江浦至頭二三鋪一帶裡河。先臣平江伯陳瑄議為每歲一挑之法。蓋因河自新莊閘外入口。多納黃流。歲有積沙。勢不得不爾也。今改閘通濟。則全納清流宜無俟於挑濬特因往年黃流久注。淤沙久填。水溢沙上。舟因水浮。去歲頭鋪二鋪。便覺淺澀。曾勞挑濬。是以該科目擊其事，議複挑濬之法，蓋見外河既巳順軌。內河尤須利涉。誠運渠之首務也。然舍歲挑之法。而欲比照南旺事例。定為三年二挑之制者。蓋知通濟閘之納清。異於天妃閘之納濁。故不必複仍歲挑之勞也。合無始自今歲冬初，查將應濬裡河，並烏沙河淤淺去處，築壩斷流多募夫役，大加挑濬，不得苟且了事，工完之日，聽南河分司核實造冊奏繳，以後河深利涉，姑免挑濬，如有淺澀，即照南旺事例，三年兩濬，其揚儀河道，去歲挑濬之後，目前尚自深廣，以後如有淺阻，小則量濬，大則加挑，臨時酌擬施行，務求漕舟通利，不致虛費工力。

　　一防徐北以固上流，先該給事中尹瑾題，該工部覆議得全河之勢。下流安則徐以南無淺阻之患。上流順則徐以北無改徙之虞。今南河可以無慮，獨徐北未可忘備，合諮臣等除行縷二堤遵照原題興工幫築外，其徐北豐沛碭山一帶，宜大修堤工，以防上流決徙，邵家等壩，宜並力厚築，以斷秦溝舊路，及縷堤有水掃根去處，俱要幫築，守堤夫役，每裡補足十名，工食或于山東河南停役銀內解募，或攤泒廬鳳揚三府，或將洪夫仍舊徭征，而以徐州船稅召募夫役議擬上請，至於量地建鋪，安插各夫，召民居集，免派堤租，人自為守，乃稱長便等因，臣等覆議照得徐北黃河。乃運道上源。關係尤重。今河出小浮橋。固能刷洪以深河。而徐南一帶。決塞堤成。水無旁溢。河身益深。掣水愈駛矣。但徐北新沖崔家口上下。尚非故道萬一北決。則上而閘河不免泛溢之患。下而徐邳一帶不免淺涸之虞。臣等是以有來流艱阻，乞恩查議之請也，今該科議將徐北堤壩加意條築，並議增夫防守，誠為慎重上源至計，查得徐北行縷二堤，先該臣會同各撫按題准大修，已督各官夫見在幫築，此外如華山戚山一帶，原沖沛縣故道，俱倍幫高厚，足侍無恐，先年碭山堤根水掃成河，近俱另築月堤，以為保障，而又于碭單接界之所，刱築順水斜壩長一千餘丈，以截流護堤，捍外衛內，見今伏水，正是漫至壩根，即順壩歸河，不復浸及縷堤，至於豐縣邵家大壩。乃遏絕秦溝舊口。最為吃緊。今將正壩一百四十餘丈，幫厚八丈。高一丈一二尺不等，又於壩東添築二百餘丈，壩西幫築九百餘丈，以其旁沖，而上流蘇許二壩，亦須次第加幫，秦溝之患，仍可杜絕，但自碭山以至茶城，共堤一百五十五裡有奇，而修守夫役共止七百二十名，委不敷用，合無量照徐南事例每裡派夫八名，共該夫一千二百四十名，除已有七百二十名外，仍該添夫五百二十名，每名工食銀七兩二錢，共該銀三千七百四十四兩，合於開後，議請積貯銀內，每歲按季支給，其畫地建鋪一節，亦應比照徐南，每三裡建鋪一座以便各夫棲止，仍通行各州縣，民廬堤上亦是危事漢書言之矣示諭附近居民。及複業之人。聽其結廬堤上。俾人自為守。不許輒派堤租。以阻受廛之念。但嚴禁牲畜作踐。務期保護堤工。庶沿堤皆夫。上源可固。而北徙之患自除矣。

　　一備積貯以裕經費，先該給事中尹瑾題，該工部覆議得河道起自豐沛，至於淮揚，延袤千有餘裡，以葺修則工料浩費以防守則用度巨艱。乃徒恃歲額不滿數百之銀，而支持千里之河道，坐視大壞極敝，而後請發內帑似為失計，見今估修徐北堤工，及包砌高堰石堤，所費不貲，原剩錢糧二十四萬有奇，即使盡留，尚未足用，宜多方措處，約每歲三萬兩，積貯淮安，以便支費，合諮臣等從長酌議，臣等覆議，照得防河之法全在固守堤岸。而堤岸止是土築。原非鎔鐵而成者。河流之汕刷。雨水之淋漓。人畜之踐踏。能保其不損乎。歲修之工。必不可缺則工料之費。必不可少。故積貯寔治河苐一義也。今自徐屬以至揚州一千三百餘裡，而取給於歲征災逋數百之銀，雖有智者，其何能濟，故臣等於告成之後，惓惓以乞留大工餘剩銀料，以備每歲修防支費蓋誠慮及於此也，今徐北大修行縷二堤，已估用五萬一千有奇，加以議甃高堰石堤，必將大工餘銀，盡數支銷，亦未足用，然則預為後日修防之備者，容可緩乎，查得萬曆五年，該戶部題覆淮揚撫按會題，為仰體皇仁，亟處荒蕪要區，開地利以厚民生事，內稱往年凡遇挑河等役，每引帶鹽征銀以濟工用，議將淮南北共九十萬引，每引許商人帶鹽六斤赴掣，每斤征銀五厘，並隨餘鹽銀兩上納，另項貯庫，計每歲帶征銀二萬七千兩以濟墾田之費，原議至萬曆八年住支，查得前項帶征銀兩。往歲原供挑河之用。不系解部濟邊之數。委應徵解河工備用。隨該臣等會同巡鹽禦史薑璧面議得行鹽地方有限，若仍照原議墾田之費，每歲征銀二萬七千兩，或有未便，合無行令兩淮運司，自萬曆九年為始，每引止帶鹽四斤每斤征銀五厘，計每歲止帶征銀一萬八千兩，解淮安府貯庫，聽兩河歲修之用，俟積貯稍裕，又行停征數年，若支用將匱，仍舊征貯，夫銀以挑河為名，今自儀真至邳徐一帶。行鹽之河。既于河臣任之。則此項銀兩。亦系應撥之數。非于分外增益也。伏乞聖裁。

　　○覆議河工補益疏〈增夫守堤〉

　　題為恭睹河工垂成，尚有可言，懇乞聖慈俯賜亟行，以少圖補益事，據管理中河郎中余毅中等會呈奉臣劄付，將條開事宜，逐一會議，要見移建衙舍，作何建設，守堤官夫，作何增添，工食錢糧，動支何項，庶免分派小民，其宿遷遙堤，踏勘地形要害，斟酌事體緩急，如應增築，即估計工費錢糧應用數目，照款查議明妥，會呈詳報，今據前因，將會議過事宜，逐一覆加詳議，款列具陳，伏乞敕下該部，再加查議上請施行。

　　計開

　　一添設新堤堰夫役以便防守，先該禦史陳世寶題該工部覆議，諮行臣等備查，舊堤新堤，舊設夫役果否彀通融應用，如不敷用，應否添設長夫，或應否隨時募夫，工食動支何項銀兩，方得免派小民，其加派漕糧，恐難輕議，必于別項，銀內酌處，臣等議照，新築堤防。修守為急而編設夫役。工食為先查得淮北除宿遷以上各州縣。創築遙堤。既皆堅固足恃。且原設縷堤人夫。佈置頗密。堪以往來修守。不必另議添設外。其宿遷以下。北岸自古城至清河遙堤。共一百零七裡。原無縷堤。未經設夫。合另設遙堤夫役，照例每三裡一鋪，共三十六鋪，每鋪應設夫一十二名，老人一名，共該夫四百三十二名，內除裒撥中河分司洪夫二百名外，實該新設夫二百三十二名，老人三十六名，聽桃源清河二縣管河官，各照地督率，南岸歸仁集遙堤約四十裡，每三裡一鋪，共一十三鋪，每鋪亦設夫十二名，老人一名，共該夫一百五十六名，老人一十三名，聽宿遷縣管河官督率，前項夫老，共四百三十七名，每名各工食銀七兩二錢，共該銀二千一百四十六兩四錢，及照歸仁堤最為險要，修守頗難，仍于洪夫內抽撥一百四十四名，每歲定限三月初旬，亦付宿遷縣管河官管領赴堤，於新設夫老相兼防守，至九月中旬，時水消涸，方許撤放，其桃源縣南岸縷堤三十九裡。並馬廠坡遙堤計五裡。清河縣南岸縷堤一十裡零八十丈。俱應一體建鋪設夫。查得桃源縣原有淺夫一百六十六名，清河縣原有淺夫五十三名，堪以分派，亦免另議，其淮南山陽等處，除原額淺夫甚少，不時調發濬淺，尚有不敷，難於裒撥，查得高家堰堤，並柳浦灣堤，共一百六十裡，應設夫五百名，俱建鋪于高堰住歇，通融調撥，修守西橋徐家二壩，頗為險要，各應設夫三十名，黃浦八淺，各五十名，並烏沙河起，至通濟閘止，共六十裡，應設夫一百名，各酌量地裡，建置鋪舍，通共應設鋪老四十名，聽該管河同知督率，各管河主簿大使等官，照地分管，俱每年如式增修，積土堤上，遇有坍塌，及水勢衝激，並力守護，前項夫老，共八百名，每名亦各工食銀七兩二錢，共該銀五千七百六十兩，及查裒撥洪夫二百名，工食舊額，每名銀六兩，歲銀一千二百兩，今改常川修守遙堤，較之在洪應役頗勞，合照新設堤夫一例，每名歲給銀七兩二錢，除原數六兩，仍舊動支徐州船稅外，每名加銀一兩二錢，歲該加銀二百四十兩，通應議處以上淮北淮南。計應添設夫老共一千二百三十七名。共該工食銀八千九百零六兩四錢。又該加添洪夫工食銀二百四十兩。通共該銀九千一百四十六兩四錢。看得漕糧既難加派。疲民又難增賦。別無堪動錢糧，查有淮安府四稅銀兩，原為修浚河工等項公費，及賠貱災傷逋負支用，今水患既除，賠貱可省，酌量於內，歲支銀七千三百四十兩儀真縣船稅銀內歲支一千八百六兩四錢，以上二項湊足夫食銀九千一百四十六兩四錢，遇閏月年分，每夫加銀六錢，共銀八百六十二兩二錢，聽於各夫內有曠役，扣除工食，通融補給，庶夫役增置得宜，而錢糧措處不擾矣。

　　一增築宿遷縣遙堤，以順民情，先該禦史陳世寶題，該工部覆議，諮行，臣等委官前去宿遷一帶地方踏勘，如遙堤接築，果于民生漕運兩便，不妨酌估具奏，擇暇舉行臣等看得濱河郡邑，俱因築有遙築，永除昏墊之患，獨宿遷傍湖無堤，不免向隅之泣，情委可矜但該縣北岸，自直河至古城一帶。從來不議築堤者。正以本處為落馬侍丘諸湖停蓄之所。湖外馬陵諸山。蟺蜿環抱。天然遙堤。水無他泄。不能奪河。而水發之時。河湖相通。縈回輾轉。水勢稍得舒緩。即漢賈讓所謂使秋水得有所休息。遊波寬緩而不迫也。且山東蒙沂諸水。俱由此湖入河。若一槩接築遙堤則河水無所停蓄而下流難受益多潰決之虞湖水不能外出而渰浸愈廣反增胥溺之患耳今據各司道議，於直河官堤頭起，至王珣地頭止，約二十裡，舊有民間自築小堤，此蓋言不必築堤以塞建議者之意耳每歲三四月間水發尚小，若此堤無恙，則麥亦有秋，如伏秋水漲至有殘缺，合行該縣掌印管河官，每歲冬春間，督率本地民夫，或量撥徭夫協助修補，此於漕河固無損益，而于民生亦有裨補矣，伏乞聖裁。

　　○高堰請勘疏〈高堰〉

　　臣於十月十五日，准工部諮，覆奉欽依，行臣等遵奉題准事理，採石甃砌高家堰，忽聞泗州鄉官，欲毀高堰，投揭撫按衙門，且赴南都矣，隨覓視之，原任湖廣參議常三省者，特具一揭，本官又與原任江西副使李紀，朔州知州柳應聘，濰縣知縣高尚志，聯各一揭，危詞悍語，不可殫述，而中間最所聳動人者，雲　祖陵松栢淹枯護沙洗蕩二句臣讀之不勝駭汗，先該臣於九月間，督同南河郎中張譽等親詣　　祖陵勘議，初乘座船，一入陵東沙湖，則淺涸難進，複易小舟，約行六七裡，登岸陵行，至下馬牌邊半裡許，又行裡許，至廷墀恭謁訖，當同各官閱視得山基高阜，松栢茂鬱，湖水僅及岡腳，堤根俱露乾地，當詢朱宗唐淮水暴漲之時，水及何處，本官回稱至下馬橋邊，墀水系是驟雨，宣洩不及，隨據各司道議得，為今之計，惟有量將舊閘加增高闊，便泄雨水，前歲所築東南隅石堤，較之內地反卑，無甚關係，又查得陵東，嘉靖二十一年，所築堤閘，堅好如故，而前歲接築石堤，圮裂甚多，內無托石，外無釘筍，必系委管堤工員役，侵扣錢糧所致，複行該道，嚴查何官管理，應參應究，另行呈奪未報，據其淹枯洗蕩等語，則臣等恭謁之時，豈皆無目者耶，臣又於十月二十二日，複往泗洲，躬閱　祖陵則見河湖之水，較前更澀，光景頓殊，松栢鬱然，籠雲蔽日，即地濱所裁旱柳，亦皆生意勃然，而塹外護沙，高阜如故，臣回至該州，面詢知州秘自謙，彼雲士夫何常親到陵上閱視，止據小人相構之語，遂形紙筆耳，竊照臣與前任漕撫都禦史江一麟未至之時，稱淮水為害之大，高堰當複之由者。不知其幾千萬人。而形之撫按之奏牘。台省之條陳者。又不知其幾千萬言也。臣到任之後，親詣泗州備詢泗州水患在高堰未決之前，抑既決之後也，僉曰，高堰決而泗州水患為甚也，清口塞于高堰未決之前，抑既決之後也，僉曰高堰決而清口塞也，臣應之曰，是誠然矣，蓋高堰決則淮水東。黃河隨躡其後。故清口塞而堰內皆住址陸地。其泄不及清口之半。故泗州之水聚今塞高堰乃所以通清口而泄泗州之水也遂斷然請於　皇上而行之。去春高堰既成即聞泗水消落。臣猶未之信也據營田道僉事史邦直揭稱本月初七日，職經越城等處，達淮泗間，沿途看得高堰以東，此數言乃系實事非屬官揣測上臺謏語也地方數年間，洪波浩蕩，非二三月不見地板比及四月，複如初矣，而泗城淮河彌漲漫衍，令人蹙焉今也皆為平陸，亢爽無複津涘，但布種者即嘉禾穰穰。而泗州四外。俱成乾灘。淮由地中。去堤岸十余丈黃童白叟。共曰十數年來未見不意今日複睹平地而職亦待罪地方既巳三年，往來此地，歲不下數次誠未睹有光景如今日也，臣睹此揭方快然自以為得矣。　陛下與廟堂諸臣，焦心勞思者數載臣等胼手胝足者逾年，方成此工，今　陛下且俯納科臣之言用石甃砌，以為億萬年無強之計矣，三省等遽欲毀之忍乎哉今歲之水。委果異常。往歲止發一次。今則再發。惟水埶小異常日所以來人言耳往歲以數尺計者。今則及丈。然五月末旬暴漲。六月俱消。七月中旬暴漲。九月俱消即三省揭中亦謂目今淮流少減遂謂　祖陵無恙誠然矣。然既稱少減則消而複漲漲而複消乃水性必然之理即徐邳間皆然不獨泗州為然也即山陝河南皆然不獨徐邳為然也。有今歲異常之雨則有今歲異常之水。三省等能使天之不雨乎。南都濱臨大江，蘇浙逼近滄海，五六月間，街市可舟，一望巨浸，又聞承天顯陵水深六七尺，豈亦有高堰阻之乎，臣不敢瑣瑣辯瀆，即以揭中最舛之語為　皇上陳之案查嘉靖十二年，前任河道都禦史朱裳，請于　祖陵東西南三面，量築土堤以障泛溢，該都禦史劉天和接管，勘得祖陵西北二面，土岡聯屬，永奠無虞，其南面山岡之外。即俯臨沙湖西有陡湖之水。亦匯于此淮河自西而來。去　祖陵一十三裡但遇夏秋淮水泛漲與前項河湖諸水通連會合。間或渰及岡足及下馬橋邊。今據匠役王良等，量得自淮河見流水面至陵地其高二丈三尺一寸，百餘年來，每歲水溢，未聞沖決，事體重大，未敢輕擬等因，又查得泗州志載元知州韓居仁，所撰淮水泛漲記，內稱大德丁未夏五月，淮水泛漲，漂沒鄉村廬舍，南門水深七尺，止有二尺二寸，未抵圈磚頂，城中居民驚懼，因考宋辛醜之水，大此二尺丙寅小此二尺，今取高低尺寸。刊之于石以後水漲。官民視此勿驚懼雲。又查得盱眙縣石刻載邑人蔣仲益記，內稱正統六月五月連雨，六月水浸泗城，官民威避盱眙山，泗州衛前，水高一丈二尺，漂沒廬舍，民大驚駭，按宋淳祐鹹淳元大德及我朝洪武乙丑永樂己醜。皆大水焉。不可不紀以慰後人雲。各志石種種在也。考之郡志。高堰為漢陳登所築。而我朝平江伯陳瑄複大葺之相傳千有餘年。乃雲原無高堰。萬曆元年創築。如其無也。則隆慶四年以前高堰未決。淮揚何以無水患乎。塹外護沙。原非人為自開闢以來有之者。即志刻所載歷朝大水。較之今歲不啻三倍。護沙固無恙也。乃今遂洗蕩乎。高堰居淮水之東。中間尚隔阜陵泥墩諸湖水淮北出清口。則直而順。出高堰。則逆而難。揭雲高堰橫攔直受。使淮流至此紆回曲折。而不得直下。是未知高堰安頓何處可論水乎。又雲，萬曆以前，河淮于清口會合通流入海，惟自高堰一築之後，淮益弱，河益強蕩激泥沙，日累月積，此又不經甚矣夫，高堰通流。則淮分而弱。反謂之強高堰斷流則淮全而強。反謂之弱何其舛乎。先任漕撫衙門，特因清口沙塞制混江龍以滾刷之。畢竟無效。臣與江一麟親往清口閱視，僅存一線，人皆褰裳而渡。此高堰大潰時也。延至次年二月。高堰築而清口始辟。今反言之。舛甚矣。三省又雲淮人以此堰為便特田土耳，孰愈害及人民夫高堰決後。淮揚之民流離轉徙。阽於死亡者。不知其數無論巳。淮水東注黃浦八淺高寶一帶橫潰四決覆溺船隻。阻梗運道三省輩獨不聞乎。況雲梯關外海口甚闊。全賴淮黃二河並力沖刷。若決高堰清口必淤。止餘濁流一股。海口必塞。海口塞則下壅上潰黃河必決。可以備考砌過石堤長三千三百七十四丈九尺。塞過大小決口共一百三十九處。建過減水石壩四座。每座長三十丈。修建過新舊閘三座。車壩三座。築過攔河順水等壩十道。建過函洞二座減水閘四座。濬過運河淤淺長一萬一千五百六十三丈五尺。開過河渠二道。栽過低柳八十三萬二千二百株。其各堤高卑，酌量地形低昂，隨宜增損，自一丈二尺，以至七八尺不等數目，聽候勘官核實外，照得數年以來。黃淮二河。胥失故道。至以地方州縣為壑。蓋由黃河惟恃縷堤。而縷堤逼近河濱。束水太急。每遇伏秋。輒被沖決。橫溢四出。一瀉千里。莫之底極。北岸則決崔鎮季太等處南岸則決龍窩周營等處。共百餘口。而又從小河口白洋河灌入挾永堌諸湖之水。越歸仁集。直射泗州陵寢，以至正河流緩。泥沙停滯。河身墊高。淮水又因高家堰年久圯壞。潰決東奔。破黃浦決八淺。而山陽高寶興鹽。悉成沮洳。清口將為平陸。黃淮分流。淤沙罔滌，雲梯關入海之路。坐此淺狹。而運道民生俱病矣。自去秋興工之後。諸決盡塞。水悉歸漕。沖刷力專。日就深廣今遙堤告竣。自徐抵淮。六百餘裡兩堤相望。基址既遠且皆真土膠泥。夯杵堅實。絕無往歲雜沙虛松之弊。蜿蟺綿亙。始如長山夾峙。而河流於其中。即使異常泛漲。縷堤不支。而溢至遙堤勢力淺緩容蓄寬舒。必複歸漕。不能潰出。兼以歸仁一堤橫截于宿桃南岸要害之區。使黃水不得南決泗州至於桃清北岸。又有減水四壩。以節宣盈溢之水。不令傷堤。指畫如見諸掌故在遙堤之內則運渠可無淺阻在遙堤之外則民田可免渰沒雖不能保河水之不溢。而能保其必不奪河。固不能保縷堤之無虞而能保其至遙即止。蓋嘗考弘治以前，張秋數塞數決，自先任都禦史劉大夏，將黃陵岡一帶增築大行堤一道，而張秋之患遂息，此其巳試之明驗也，今職等所築遙堤。即太行堤之別名耳。況系真正淤土。較之太行雜沙。又有不侔者。故今歲伏初驟漲。桃清一帶。水為遙堤所束。稍落即歸正漕。沙隨水刷。河身愈深。河岸愈峻。前歲桃清之河。膠不可檝。今深且不測。而兩岸迥然高矣上流如呂梁兩崖。俱露巉石。波流湍急漸復舊洪。徐若分淮黃之流。以壞　祖宗萬年根本之地。則又悍然不顧以全淮之力出清口則以為塞中分淮水之力則清口又以為通公乎私乎。臣誠不知其何心也。

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