皇明經世文編卷之一百五十八

卷之一百五十八

　　華亭陳子龍臥子、宋征璧尚木、徐孚遠闇公、周立勳勒卣選輯
　　宋存標子建參閱

　　毛東塘集一（疏）
　　毛伯溫

　　◎疏
　　肅法弭盜疏
　　議處地方疏
　　弭盜疏
　　奉命南征疏
　　陳征南方略疏
　　納降安南疏
　　祗獻降圖疏
　　創立五堡疏
　　防胡要略疏

　　○肅法弭盜疏〈弭盜〉

　　近者湖盜山盜長沙受其蹂躪　朝廷持設沅撫一以□黔中一以清湖湘可謂當矣然武陵與洞庭控制以稍遠也切照洞庭湖地方，周圍廣闊，東南長岳西南辰常東北武沔。西北荊襄。逋逃嘯聚淵藪。盜賊往來巢穴。自古用武之地。當今要害之區。防範最當緊切。法度尤宜嚴肅。蓋湖廣洞庭大湖四通，江流一望無際，春夏水漲則波濤洶湧。秋冬水涸。則港叉縱橫。不逞之徒。易於嘯聚為患。如宋之楊麼。近年丘仁楊清。巨寇皆出於此近來楚中湖寇又複生髮守土者皆憂之且因荊嶽漢沔之間。連遭水災民窮盜起。勢所必至。切緣奏設巡視官員，所守限於本湖，其沿江一帶軍民巡司官兵。多無統攝。以此鄰近賊發。互相觀望。未免誤事。若非稍假以權。終是行事掣肘。合請敕一道。明載該管地方。著落指揮佘大綸在於岳州公館住劄。提督該府水操城操。不時往來洞庭沿江一帶巡視。上至湘陰沅江監利。下至嘉魚等處。嚴督各該軍衛有司哨守巡司官兵。用心堤備。遇有盜賊生髮。隨即會合率兵相機撲滅。以靖地方。有功呈報。量行賞勞，功多　奏報升擢，如或誤事，照例住俸參提，如此，則事可責成，而諸司各有統紀，盜亦知畏，而地方可保無虞矣。

　　○議處地方疏〈開礦〉

　　看得河南府所屬盧嵩永寧等縣地方，俱僻處山谷，且產有礦砂，夫有利可趨。則逋逃日聚。有險可恃。則凶頑日長。觀此知礦之必不可開聚好起盜為害不知近日山右亦受此患也以故前項礦賊，身披𥿄甲，執持旗號，蹤跡詭秘，聚散無常，礦脈甚多則私開洞口及至微細則公行劫掠兵論□□之害甚患夫追逐則逃匿山林及至掣回則仍前盜掘甚至放火殺人。肆無忌憚，因襲數年，流毒三省，雖屢有擒獲，而勢日猖獗，茲欲調兵搜剿。誠恐鋒刃之下。玉石俱焚。激成他變。欲行文撫安。又恐涓流不止。馴至滔天釀成後艱。所據巡捕巡山。雖設有官員，而謀勇出眾者，百無二三。巡司守堡。雖各有責任，而因循度日者，十常八九，守備官員。職專防禦。軍民雜處約束實難。況持廉秉公。固不可責之武夫小吏。運籌調度。每失利于權貴膏梁。隱匿交同。縱容坐視。欺公玩法弊所難免。及今不圖。貽患匪細。如蒙乞　敕兵部從長議處，合無不為常例，責令河南道分巡官帶領家小在於汝州等處地方常川住劄。惟複將守備官革去，添設兵備一員，專一提督防禦。仍乞申明保甲之法。嚴立盜掘之禁。信重獲功之賞。深懲失事之罪。如此。庶幾責任專一，法令嚴明，不致勞師費財而地方可安矣。

　　○弭盜疏〈弭盜〉

　　議照治國以安民為先，安民以弭盜為急，顧惟湖廣郴桂等處地方。東接江西上猶大庾。南運廣東樂昌。省分參割所在難於統制故盜賊潛據不易討□也迄西則乳源仁化連州連山陽山等州縣境界聯絡唇齒相依。千山萬林。延袤廣遠。在廣東則有徭峒。在江西則有畚巢。各種丑類。蟠據其間。加不以逞之徒。投入夥內。恃險負固。往往為患。歲無甯時。占種裡甲稅田。虜掠軍民財畜。甚則攻城破縣。刦庫殺官。禍亂巳非一日。荼毒不止千人。正德五年。雖嘗調兵征剿，而酋首襲福全劉福興高仲仁等，狡猾漏殄班師未幾，嘯聚如故，去歲殘破安仁攸縣栗源等堡，蓋由昔日之禍根未拔，善後之未圖也，臣等今次奉　命用兵，幸爾元兇授首餘黨就平，但前項地方，若苟圖小康於目前。而不為久計於日後。則覆轍之蹈。噬臍無及矣。所以臣于進兵之初。惓惓慮後。迨將成功之際。即行勘處。繼而禦史王度唐濂郎中鄧文壁各奏事情，均為地方思患保治至意，所據兵備副使陳鼐等勘議，須能吏力行之擇於矌闊緊要地方。設立遷並縣所屯堡巡司。暫立哨營。並清查處置更夫流民等項。俱各有見。及該三司掌印等官會議相同，至於創立修飭，合用工料等費，大約估計，用銀不過一萬余兩，顧地方災盜之餘，民力凋瘵已極，不許科取，查得見存樽節用剩軍餉錢糧，及分巡官積有問刑贓罰紙價銀兩，堪以動支，除將暫立防捕哨營，及定立賞格。審處流戶當差等項。如禦史王度郎中鄧文壁所言者，臣等一面斟酌施行，其設立遷並縣所堡司等件，事體重大，況割裡湊縣。事幹異省。人不一心。未免掣肘。望　皇上軫念地方重大，矜憫生靈困苦，乞　敕該部將開欵事情，查照計議，如果相應行令臣等嚴督三司該道守巡兵備等官選委素有幹局留心地方官員，逐一遵奉整理，合用錢糧，就于支剩軍餉，及該道分巡官問刑贓罰紙價銀內支給湊用事完造冊奏繳，仍乞行文兩廣總督都禦史轉行該道守巡兵備等官，時議割廣東乳源樂昌二縣之界以□楚中宜章也各以天下一家為心，不以爾疆我界為忌分割廣東裡分以成封疆縣治，使保障藩籬，彼此同利，邊境無後日之患，朝廷紓南顧之憂矣。

　　○奉命南征疏〈征安南〉

　　臣自聞　命以來，悉心詢訪安南事情，似知其略，初因陳嵩倡亂黎晭遇害。既而莫登庸複叛。黎譓播遷所居清華地方。僻在安南之南。道路梗阻。未能徑達中國。且頻年攻殺。兵戈相尋。所以二十餘年貢使不至者。乃莫登庸背叛黎氏。非黎氏敢背叛　中國也。聲罪致討。登庸者莫逃首惡之誅矣。且聞征進之路。自廣西南寧府繇龍州至憑祥州。自憑祥三十裡入界首關。即安南界也。皆土山緣坡嶺行。自界首二百七十裡過小江卜鄰站山溝深峻。又行一日過濮上站二百六十裡路皆平夷指盡入路頗為簡悉直至東關此繇安南之正北而入也其東北則繇廣東之欽州。一日可至安南之永安。其西北則繇雲南之臨安府。經蒙自縣過蓮花灘。即安南界矣。茲者奉行　天討。必先選用人才。調度兵馬。議處糧草。詳審道路酌量時月此五者。酌量時月知兵之言皆行軍之要也。夫所謂用人者。不但選將而已。李臨淮之用兵悉錄有能工藝之人亦皆取之以待不時之求凡才藝之士有資於軍旅者。俱當錄用兵法曰善用兵者，求之於勢所謂勢者隨人所長以為用也貪者守財。廉者主賜。勇者破堅奪隘捷者搶關探報。聾者善視瞽者善聽。良匠無遺才。良將無遺士。此之謂也。夫所謂調兵者。南北用兵。各有所宜。今日所調。必用土兵狼兵鉤刀手等項。四川湖廣廣西自南寧入。貴州雲南自臨安入。廣東自欽州入。素諳水土。不生疾病。熟知險阻。便於驅馳。兵法曰養生處實，軍無百疾，是謂必勝此之謂也。夫所謂積糧者。南方素無儲蓄。歲入之數。不足歲支之用。今興師動眾。所費不貲。兵法曰千里饋糧日費千金此但為十萬之師言也今豈但十萬而巳哉。夫所謂審道路者。安南有三路。穿山涉水。深入他境所經之地豫宜講求兵法曰不知山林險阻川澤者不能行軍，言不可不慎也。夫所謂酌時者。淮南王所以諫代南粵也安南遠在海隅炎蒸異常瘴厲之氣。夏秋尤甚。必待立冬以後。方宜進兵。兵法曰天時陰陽寒暑，時制也，言不可不順時也。此五者皆行軍之要也。臣愚獨以積糧為急。何也。兵法曰國之貧于師者遠輸。甚言遠輸之難也此有糧而輸之難也況糧之未備乎廣西南寧。猶有水道可通。至於雲南則高山峻嶺。陸路險逖。軍糧一石。其費當十餘倍。昔總兵官張輔征安南。統兵八十萬。以日費千金計之。當八千金矣。十日則八萬矣。伏望　皇上軫念糧餉重務，特敕戶部查議上請，仍通行兩廣四川湖廣江西貴州雲南各巡撫都禦史，通查所屬某庫有銀若干，某倉有米穀若干，自奉行以後，處置過若干，足軍士若干幾月支用不足之數，作何區處，其見在官銀。趁今年秋熟。照依時價。一面招商糴買。收置南寧臨安二府。將查處過緣繇。作急具奏。待勘官回奏至日通行會議取自上裁。

　　○陳征南方略疏〈一錢糧二官屬三破格四重賞〉

　　臣本菲才，不堪重任，誤蒙　皇上委用，臣敢不奮迅激昂，以圖報稱，臣惟事勢難以遙度。兵機在於臨時。容臣前詣地方。圖上方略。遵萬全之　廟算采長策于師虞，務期成功，上答　知遇，臣昔嘗條陳六事，荷蒙　皇上俯從，兵部逐一議擬，近複申明，通行各該衙門欽遵，臣複有五事，上瀆　天聽，雖皆申詳前說，而錢糧一事，尤為急務，伏望　聖明俯賜詳察通行該部議請　上裁，俾臣祗奉從事，不勝便益，為此具本奏　聞。

　　計開

　　一曰均管轄以便行事。茲者南征，兩廣雲貴俱有事地方，其浙江江西湖廣四川福建南直隸各有干涉，錢糧應解者。不可遲緩。軍馬應調者。不可逗遛。官屬應委用者。不可推避。伏望　敕內明白開載。但有故違。許以軍法從事。仍　敕各該撫按通行遵奉。庶事體歸一。無掣肘之患矣。二曰處錢糧以濟急用。先該戶部具題奉　聖旨這所奏軍前糧餉，未見處分，還逐一區畫定擬來說，欽此，又該本部備查開中雲南四川廣東福建引鹽，截留廣東福建湖廣江西解京折銀，廣西收貯事例銀，並開納知印承差吏農事例，及犯人罪米等因，題奉　聖旨依擬，欽此後該臣具奏通算糧銀可得四百萬之數，庶舒目前之急等因，奉　聖旨都依擬行欽此，該戶部覆題內開　明旨督餉紀功等官，俱暫停止，前項事宜，俟有　明旨另議舉行，將截留銀兩，盡數查出，嚴限星馳解部等因，奉　聖旨是欽此，臣今查得右侍郎蔡經奏內用糧一百六十二萬石。用銀七十三萬餘兩。知州林希元奏內用糧四百萬石。用銀一百六十萬兩。通算糧銀共七百九十五萬。其雲南糧銀尚未開報。通計戶部截留銀數共該四十七萬有餘軍府所請錢糧戶部每不相應所以舉事殊覺艱難尚不及十分之一今已盡數解部是戶部所區畫者銀無分毫。糧無升合矣。夫興兵動眾。日費不貲宜豫積不宜卒辦宜有餘不宜不足伏望　特敕戶部逐一區畫，從長議處，截留解京折銀，浙江若干，江西若干，湖廣若干福建若干，廣東若干，共該銀若干，截留起運糧米，江西若干，湖廣若干，安慶府若干，池州府若干，共該糧若干，俱不拘年分，折銀以見貯司府州縣官庫為率。糧米以見貯水次倉廒為率。庶好責限解納。不致推誤。查開納粟實授軍職事例，此言土官也查開納粟免其過京襲替事例查開生員納銀事例，查開知印承差吏農納銀事例，查開散官義官納銀事例，開中兩淮鹽課，開中兩浙鹽課，開中雲南四川福建廣東鹽課，扣留廣西司庫事例銀兩，查取各省贓罪銀兩查發余鹽銀兩查發太倉銀兩，通計糧銀共該幾百萬之數，惟主見在，取則即解解則即至。至則即用。用則不乏。如此則士飽思戰。馬飽思騰。攻無堅城。戰無勍敵矣。

　　一備官屬以供委用。軍中用人。不可缺乏查得先年總督軍務等官，俱有奏帶人役，臣查取官舍通事吏差醫士人等共若干員名，傳報號令譯審夷情催督軍需書辦寫本療病等項軍中用人斷不可拘拘朝廷現在職官非開府辟召不可□□鈴□之下須得親人以為不虞之備及臣弟男並侄以備肘腋家人以供使令以上俱系軍門效用人數各支廩給口糧馬匹草料。乞　敕兵部照例行令支給隨臣應用。

　　一破常格以作銳氣。臣訪得雲貴廣西等處保勘土官襲替，委官避嫌，屢歲未報，近該廣西田州署理州事土舍岑芝，具奏欲選精兵二萬，隨征安南，但未實授難以控制，去沿襲之虛文開激厲之實效以此用土官有益無損乞給實授文憑承襲祖職土官知府等其勇往之義，亦可嘉尚，乞　敕吏部不拘常格。不待保勘先行查給實授土官知州文憑。令其到任管事。將所屬土兵盡數選集，待軍門調遣。前去征討。果能建立奇功。照例重加升賞。其餘土官衙，但有未得保勘如岑芝者。容臣到彼逕自查處。有功一體升賞。如此。則土官爭先用命。戰功可立成矣。

　　一懸重賞以激人心。先該臣具奏兵部定擬賞格俱巳允當，從來軍功構募賞格每多不能如約多重實輕但擒賊首莫登庸父子一格似猶未重，今日奉行　天討。惟此首惡。首惡既獲。餘皆罔治。乞　敕兵部再行從重議擬。庶人心激烈。一鼓成擒矣。

　　○納降安南疏〈納降安南〉

　　臣等議照安南自五代以來，丁氏黎氏李氏陳氏皆據有其土，負險為固，我　太祖高皇帝定天下之初，陳日煃首先納款，獲蒙　褒封，其後寖以衰微，為賊臣黎季?牙■所篡，我　成祖文皇帝大興問罪之師，俘季?牙■並其支黨以獻，求陳氏之後而不可得，乃郡縣其地，未幾而簡定季擴月湖黎利相繼叛亂，而黎利尤為背逆，中國調兵轉餉，為之騷動者幾二十年，我　宣宗章皇帝不忍以炎徼無用之地，久煩　中國，姑示包荒，俾獲內附，而利敢忘　大恩，紀元僣號，其子若孫，先列黎氏之罪以見莫登庸之可赦輒有二名，黎龍偽名濬黎■?洋?偽名敬黎璿偽名誼，黎瀅偽名晭黎掎偽名譓，的名以事神祗。偽名以事　中國。習相悖謬。致成亂階。竟至微弱。莫登庸以討陳暠父子為功。漸積事權。因而竊據。我　皇上統天立極，表正萬邦，先年以登庸之罪。義所當誅。然猶　命下廷臣議行查勘。未遽加兵。登庸父子悔罪革心。亟遣頭目。　表獻國中州縣之數。願聽處分情詞甚恭。　皇上明見萬里。謂或中有詭秘。未可盡信。複　敕臣等親詣地方，從宜處置，臣等遵奉　敕諭及　欽依事理整備兵糧，奉行　天討，仍一面檄勘及懸賞格以勵彼國忠義之心，嚴紀律以作我師勇銳之氣，分遣監督統督等官各領漢達官軍土兵於兩廣緣邊地方，連營壓境，其雲南並湖廣福建軍馬亦行令整搠以待師期，先聲所震，勢若雷霆，莫登庸與其國人愈加恟懼，乞降之誠，恐終無以表見，乃束身款塞，懇稱衰老，遣其親侄抱本待罪，情願奉　正朔去僣號，歸所侵四峒之地。不敢踵黎氏謬習。臣等察其情詞，委果恭順，遵照　欽依事理，待以不死，暫令回國，恭聽處分，備行會議，今既僉同，事宜酌處，竊惟自古南夷創亂。類皆桀驁狙詐憑恃險阻。勢強則鴟張以梗化力屈則鼠竄以全身。中間亦有稍識利害。通款求附。止於遣使奉表。致其方物備言□氏恭順以見赦之為有名如尉佗黎桓者以漢文帝宋太祖之盛。雖名為向服。未有褫衣自縛。叩求哀切如莫登庸今日者昔苗民逆命。舜命徂征。及其來格。則從而分比之。分比雲者待夷常法謂分別種類明立界限使之有所約束以遂其生蓋不如是勢必複致爭亂。而吾所以涵育化生之仁。亦有所壅閡而不能全。此帝王之待夷狄。所以為義之至。而仁之盡也伏惟　皇上德符舜禹巳收有苗來格之功。寧可無虞庭分比之政。所據莫登庸等乞要內屬稱藩歲領　大統曆日，補足節年貢物等項，相應悉為議處，臣等查得安南自漢晉以後。雖稱內附。然夷獠之俗。瘴毒之氣。終不宜於　中國。大率數歲一亂。亂必連結黨類。攻陷戮殺。又必數歲而後定。昔張輔以十餘年勞費如滇中竟可郡縣又何說也僅得數年郡縣叛者相繼卒歸於夷。此其明驗也。參酌前世利害。莫若外而不內。以夷治夷。庶為穩便加以莫登庸有罪投降。未宜輕授爵土。伊孫莫福海見今待　命。儻蒙　矜宥。其名雖異其實則同稍一改易所以內尊天朝外安夷種或可別與都護總管等項名色如漢唐故事每年行廣西布政司頒給　大統曆日。令赴鎮南關祗領。先年所缺貢儀。查照補足以後年分。照常舉行。其欽州澌凜古森丫葛金勒四峒，行令查照原額。編入欽州版籍仍量優恤三年。以後一體糧差。其先後差來夷使事畢放回。此正所謂以夷治之者也。但恐議者尚以黎氏為疑，又足此段以塞中朝浮議臣等竊伏思惟黎利倡亂阻兵。陷沒郡縣殺敗官軍。大將如柳升。大臣如陳洽。皆死於利之手。其餘官吏戍卒不能自拔者。悉遭荼毒。臣等至今言之。尚為痛心。我　宣宗特以生靈之故。不欲窮兵而姑與之耳。今莫登庸之罪。既與黎利之猾夏者不同。而一聞　天聲。遂匍匐請死。亦與黎利之屢抗　王師者又為有間。黎利既蒙寬貸。則登庸似應末減。至若黎甯雖自稱為黎利子孫，然臣等節據諸司查勘蹤跡，委的難明，鄭惟憭一向潛住該國上下朗石林州峒寨附近廣西土官地方，黎甯面貌，初不相識，故或稱黎寧，或稱黎憲，或稱光照，或稱元和，又或以為阮凎之子，或又以為鄭氏詐稱，而近據雲南布政司開報會審夷人鄭垣口詞，稱漆馬江峒，雖有黎寧，而來歷宗派，不可得詳，所列事情年貌，又與鄭惟憭原報互異，俱難憑據，臣等以為今所處分，系我　天朝安邊境馭遠夷之大策條議步步密匝其操縱予奪不宜以逋賊之子孫而為前郤但黎氏自修貢以來。已蒙　列聖寬宥。若其遺裔尚存。似宜體恤。合行雲南撫鎮等官查勘。果有可據。別無異同。聽令仍于漆馬江居住。見在所有地方。俱屬管束。或量與職事。徑屬雲南。若非黎氏子孫。置而勿論。其鄭惟憭即於廣東所屬隨宜安插。量給田宅。不致失所。如此處分庶為曲盡但事體關係重大，乞　敕該部會議上　請取自　聖裁，使大疑以決，大事以定，華夷內外，自是可晏然無事矣。

　　○祗獻降圖疏〈安南投降〉

　　奏為祗獻安南投降圖本事，伏惟我　皇上以安南國逆夷莫登庸，遣使奉表納欵，或出一時畏懼誅滅，飾詞求免，未必本心，特　令臣鸞臣伯溫會同臣經等率師往究其罪，已寓承制赦罪之義其軍前一應徵撫事宜，聽臣等從宜相機處置，臣等有以仰見我　皇上正名討罪之威，與包荒肆赦之仁有並行而不悖者，臣等自受　命以來，夙夜激勵將士，整治行伍，馳檄曉諭賊中，俾知順逆以為去就，其於致果招攜之義。亦不敢偏廢。以本年十月初四日進駐廣西南寧府地方，督發漢達土目官兵一十一萬五千一百二十七員名臨賊境下營，分道深入，莫登庸自知罪重無所逃死節遣頭目人等匍匐來營，乞自縳請罪，遣至親骨肉奉表入見削去踵承先黎氏所僣偽號，謹歸黎氏原侵欽州四峒地，奉　正朔納貢，臣等尚慮夷情多詐，反復辯結，察其來意果出真實，並無虛假，遵　敕諭事理，備行兩廣都布按三司及副參等官俱至憑祥，于鎮南關內開張幕府高築將台。上設　龍亭。覆以　黃幄前置　令旗權杖。以下詳列儀注可為後法以本年十一月初三日許令來降。莫登庸皂帽白衣。以練組自縳。至　階下。望　闕跪伏叩頭請死贊禮生為之釋縳。乃行五拜三叩頭禮。捧表授其親侄莫文明訖。複伏地請罪令之起乃敢起既而其國中耆老士人及眾夷民次第俯伏陳狀。如此受降亦得王者待荒服之義皆素帛系頸行禮如登庸布政等官楊銓等宣揚我　國家討罪大義。與我　皇上所以矜憫夷方。曲垂全活之意曉諭莫登庸及其耆士夷民。莫不感激踴躍。俄頃之間歡聲震動山谷臣等竊惟安南自五代以來不入　中國版?。負其瘴癘險遠。或服或叛。　中國常以不治治之。及至不得已興兵遠討。雖至事勢窮蹙。尚乃冥頑弗率。未有一聞　王師之至。即委國聽　命。自縳乞哀。如今日之卑順者也。非我　皇上至誠　神武，以不殺為威，以萬全取勝，何以致此，昔殷高宗伐鬼方三年克之周宣王平淮夷。近在要服之內。當時文士猶作為殷武江漢等詩。播之金石。奏之郊廟。然後殷宗周宣之美。煥然侈乎後世。矧　皇上今日駿烈。邁跡殷周。可無形容以示今傳後。臣等待罪行間。歌頌非職所及。謹將出師受降次第。布為八圖曰　天威丕振。曰交夷組系曰釋服乞降。曰稽首祈　恩。曰夷使輸誠。曰夷酋鹹服曰耆士陳詞。曰夷民感　德。臣等非有尺寸之功。所以章明我　皇上至誠　神武。蕩育群生。化及蠻貊。捷於影響。雖大舜舞干羽，七旬苗格之盛。方之亦不是過。實為我　國家千萬世無疆之休。伏惟　萬機之暇。少　賜披覽。臣等不勝歡忭願望之至，謹將繪圖一冊隨本　上進伏候　敕旨

　　○創立五堡疏〈大同立堡〉

　　臣訪得大同以北，川原平衍。既無山險可恃。又無城堡可守。原系無人之境。虜寇一入。漫無阻遏。議者每欲設立城堡深為有見。但行之偶乖。遂至激變。自是跡涉懲羹。心懷談虎。禁不復言。臣嘗深求其故。皆以為富家重遷。強之使去。貧人樂從沮之不容。今欲興複。必先召募。臣即移文先行出示召募，臣至聚落城，即差守備孫麒先詣各堡踏勘，及臣至大同，屯築外邊守禦要策但恐堡成而無人居之故旋築旋廢耳旬日之內，應召新軍共三千五百餘人行委孫麒同大同府通判李祿查審，遂會同行邊使兵部尚書兼右都禦史翟鑾巡撫都禦史史道巡撫山西右副都禦史路迎行委雁門兵備副使郭宗皋冀北道分守參議盧耿麒分巡僉事郭時敘，採買木植將臣奏　准解發銀二萬兩，內先行支用，複行知州屈惟亨通判尹竭經歷楊大清魏凖都司王濟眾，分投催運，總兵官梁震親詣各堡相度，勘得舊堡俱狹隘坍塌。且不系要害。止取弘賜堡居中。展修十分之六。迤東二十五裡取鎮川堡。展修三分之一。又東二十五裡。地名南車坊。新立一堡。名曰正邊。弘賜堡迤西二十五裡。地名護堡村。新立一堡。名曰鎮虜又西二十五裡。地名好女村。新立一堡。名曰鎮河。以上五堡。俱當要害。且勢相聯絡。況地脈肥饒。便於耕種。隨行總兵官梁震都禦史史道右少監楊進選取指揮五員張升委守弘賜堡，焦桂委守鎮川堡顏世忠委守鎮邊堡，梁璽委守鎮虜堡，文漢委守鎮河堡，各部新召軍士。編成行伍。弘賜堡居中。展修廣闊。編軍一千一百名。鎮川等四堡。各六百名。俱于前銀內放支五月分糧銀。恐前銀不敷。查得臣奏　准開中鹽銀三萬五百兩。俱宣府總理糧儲郎中劉繼先收貯，行委都指揮任俊領回二萬兩，交大同府庫，聽候支用，又委都指揮劉環支銀五百兩，犒勞官軍，放支銀兩，委大同府通判張烈，查收木植，委指揮周宏，監督匠作，委指揮喬經，又委孫麒往來五堡，邊外築城不可不速張仁□之於受降亦然及鎮城工所時常催督各工並作。不日可成。

　　○防胡要略疏〈邊兵〉

　　該巡撫延綏都禦史張䎚題為陳言防胡要略以俾安攘大計事案查到部，先為預陳邊計以備虜患事內開一各邊正奇遊參兵馬，俱有定額，近年以來。一遇徵調。輒稱每枝僅有千名。或少止六七百名。及查按月支糧。並按伏行糧。則又全數支訖。無事之時。虛耗錢糧。有事之時。虛文塞責不知　朝廷分屯建戍。將何賴焉。合無通行總督尚書楊守禮督同各該鎮巡官各將該鎮各枝兵馬逐一查點。要見每枝軍該若干。馬該若干。軍火器械共若干。原缺乏若干。近者大司馬亦責各邊鎮實報兵馬器械之數即此意也近年補過若干實見存若干。仍缺乏若干缺乏者應該作何處補文書到日。限一月以裡。具實回奏。夫千里徵兵。原非得已。比因山西虜患異常。選調延寧遼固人馬六枝。先期調發既多勞費又不中事機俱於四月內到邊至九月盡始議發回。半年供費。無慮數十余萬。太倉所積有限。豈能常繼。且兵馬。今討賊俱用邊兵誰複念此一調在我則此實彼虛在虜則避實擊虛如近日延綏雖幸而成功。深為可鑒。合無將來歲兵馬備行各該總督鎮巡官五月以後。各差乖覺人役出邊遠哨。如果虜欲侵犯本鎮。將該鎮人馬盡力設備。仍查鄰境地方。果無別警。差人克期徵調應援。如延綏應援山西宣府應援大同。寧夏應援延綏。固原應援寧夏之。此法宜行類大率往年止以五六百里為期其鄰境官員一聞警報不必候其移文調取一面發兵具啟行日期並軍馬數目火速奏知如敢自分彼此。躭誤事機。聽本部查參從重治罪。一延綏兵馬，素稱驍健。緩急之際，殊可為用，先該吏部尚書許贊欲要除舊遊兵外。再募二枝。專一應援山西。深為有見。後因錢糧不敷。止募一枝。即今各處兵馬。既不宜遠調。山西新兵。又不足為恃。臣等晝夜籌度。原議遊兵一枝。仍當添設。不當惜費。合無查照遊擊蕭漢事例。延綏再添遊擊將軍一員，行移總兵官吳瑛招募三千員名，先盡家丁壯夫。次及精壯余丁。每名先給銀伍兩。馬一匹該銀一十伍兩。其銀六萬兩。不必動支戶部銀兩。俱于太僕寺馬價並募軍銀內支。差官運送都禦史張䎚處交割應用。事完。造冊繳報。工部仍每名處給弓箭盔甲各一副共三千副。戶部將月糧馬草等項。作速查處奏　請給發。每年防秋之時。守兵援兵各有專責則無徵調規避之想然善用兵者主客亦無定形也新舊輪流二枝應援山西二枝護守本鎮庶彼此不妨。有備無患。一招來降人。盤詰奸細，激勵壯夫，俱系防邊要務，節經本部題奉　欽依，邊臣俱當協心舉行，仰副　宸衷，無容別議，但邊圉之事。千瘡百孔。廢弛已久。趁今地方寧謐。正當及時整理。合無備行各該鎮巡官，各將本鎮應行事宜，如某處隘口應該修飭，動支各銀兩，何日起工。何日迄工。某處人馬應該增補若干。先盡家丁壯夫。堪補若干。此外精壯余丁堪補若干。各處大小將官。某人驍勇廉潔應留。某人柔弱貪暴應退。某處主客錢糧應用若干。見在若干。實少若干。應該作何區處。如明年賊若來犯。如何設備戰守守邊不專在□除戰之外別有何策可以安邊保民文書到日，限一月以裡，幕府每苦文移繁冗浮文盛而實事益衰備細回奏止要明白簡易切於實用不必繁文複說。徒為虛具一兵糧二事論者甚多，要之　國初俱有定額。延至今日兵不足則糧應有餘糧不足則兵應有餘乃今二者俱乏當求其故兵之不足不過逃絕。糧之不足。或繇虛費。放糧之時。止據舊冊。平時未曾清查。按伏之時。止論一枝。臨行未及查點。軍有虛數。故糧有虛費。加以災傷拖欠。祿米增添。益見其不足矣。合無通行各該鎮巡官將各衛所官軍，逐一清查凡系食人不可以赴敵凡耗糧之事。如放支按伏之類。通行禁革。備將清查禁革過緣繇回報一兵精馬健。臨敵之際。方得實用訪得各邊操練之法。久巳廢弛。器械敝壞。不堪用使馬匹瘦損不堪騎征。必須痛革宿弊加意舉行方克有濟合無通行各邊總督鎮巡官。將見在軍士。如法操練。務兵識將意。將識士情。其器械俱要責令處備堅利。恐亦屬具文耳馬匹俱要責令用心餧養。各將舉行過緣繇回奏。一河南山東北直隸地方，比因虜患緊急，募兵修補，民力勞瘁今虜既遠徙，來歲腹裡州縣，固當加意堤備。亦不宜大擾。合無備行都禦史曾銑李宗樞吳瀚許論督同三司官員，合將本省禦虜事宜，如修堡募兵等項，逐一查處，應照舊者照舊，應停止者停止不必拘定本部原議。但要於民不擾。於事有濟。各將查處緣繇，具實回奏等因，已經題奉　欽依通行欽遵去後延久未見奏報，近該本部又經查催未報，今該前因通查案呈到部，看得巡撫延綏都禦史張䎚題稱今日急務。惟在補足軍伍。充實芻糧。訓練士卒。鋒利器械。修理城塹。使各鎮自為守戰。虜賊大舉侵犯。必先堅壁清野。據險守隘。使進不得攻。散無所掠。旬日之間。其勢自困。然後要其歸路。截其散漫此自分利鈍則我軍有所依據不致疏虞虜賊畏忌不敢深入為禦戎上策若集兵防守可暫一行之不可為常及稱今歲宣大三關。主客兵馬至十五六萬。糜費錢糧至二百余萬。虜知有備。不敢複來。此固　朝廷天下之福。而非中國禦虜之長計。況虜情叵測此最當今之大患來歲嚮往未知後日兵糧難繼年復一年其將何極乞要通行各邊開心陳告。如宣大有警。本處兵馬。作何戰守。附近兵馬。作何應援。務求至當歸一。簡便可行絕各鎮觀望之心。杜彼此推託之念。各一節。為照虜患自昔無窮。九邊俱稱要害。近因山西受禍獨慘。徵兵應援。乃一時權宜。今歲仰仗　天威，邊方稍寧，本部巳將調度及一應事宜，凡可為來歲之防者，俱經題奉　欽依，通行，各邊嚴限　奏報，又經複行查催去後，今巡撫都禦史張䎚具題前來正與本部原行事理大略相同，相應題　請，再為申飭，則諸鎮不致廢弛，緩急可以有恃矣。

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