冊府元龜·總錄部·偽政第三

卷九百十二總錄部·偽政第三

　　王莽天鳳元年正月赦天下莽曰：予以二月建寅之節行巡狩之禮太官齎糒乾肉內者行張坐臥（糒乾飯也。帳坐臥謂帷帳茵席也。）所過毋得有所給（言自齎食及帷帳以行在路所經過不須供費也。）予之東巡必躬載耒每縣則耕以勸東作（耒耜曲木也。）予之南巡必躬載耨每縣則薅以勸南訛（耨鉏也。薅去草也。訛化也。）予之西巡必躬載銍每縣則獲以勸西成予之北巡必躬載拂每縣則粟以勸蓋藏（拂所以擊治禾者也。今謂之連枷粟謂治粟）畢北巡狩之禮即於土中居雒陽之都焉敢有趨讙犯法取以軍法從事（趨讙走呼也。）群公奏言皇帝至孝往年文母聖體不豫躬親供養衣冠稀解因遭棄群臣悲哀顏色未複飲食損少今一歲四巡道路萬里春秋尊非糒乾肉之所能堪。且無巡狩須闋大服以安聖體臣等盡力養牧兆民奉稱明詔莽曰：群公牧群司諸侯庶尹願盡力相帥牧養兆民欲以稱予繇此敬德其勖之哉！毋食言焉更以天鳳七年歲在大樑倉龍庚辰行巡狩之禮厥明年歲在實沈倉龍辛巳即土之中雒陽之都乃遣太傅平晏大司空王邑之雒陽營相宅兆圖起宗廟社稷郊兆雲：三月壬申晦日有食之大赦天下策大司馬逯並曰：日食無光干戈不戢其上大司馬印就侯氏朝位太傅平晏勿領尚書事省侍中諸曹兼官者以利苗男訢為大司馬（利苗邑名）莽即真尤備大臣抑奪下權朝臣有言其過失者取拔擢孔仁趙博費興等以敢擊大臣故見信任擇名官而居之公卿入宮吏有常數太傅平晏從吏過例掖門僕射苛問不遜（僕射苛問平晏其言不遜）戊曹士收系僕射（莽自以士行故使太傅置戊曹士士掾也。）莽大怒使執法發車騎數百圍太傅府捕士即時死大司空士夜過奉常亭亭長苛之告以官名亭長醉曰：甯有符傳邪士以馬擊亭長（策也。）亭長斬士亡郡縣逐之家上書（亭長家上書自治）莽曰：亭長奉公勿逐大司空邑斥士以謝國將哀章頗不清莽為選置和叔（特為置此官）敕曰：非但保國將閨門當保親屬在西州者諸公皆輕賤而章尤甚莽以周官王制之文置卒正連率大尹職如太守屬令屬長職如都尉置州牧部監二十五人見禮如三公監位上大夫各主五郡公氏作牧侯氏卒正伯氏連率子氏屬令男氏屬長皆世其官其無爵者為尹分長安城旁六鄉置帥各一人分三輔為六尉郡（。《三輔黃圖》雲：渭城安陵以西北至邑義渠十縣屬京尉大夫府居故長安寺高陵以北十縣屬尉府大夫府居故廷尉府新豐以東至湖十縣屬翊尉大夫府居城東霸陵杜陵東至藍田西至武功鬱夷十縣屬光尉大夫府居城南茂陵槐裡以西至十縣屬扶尉大夫府居城西長陵池陽以北至雲陽衤殳礻羽十縣屬列尉大夫府居城北）河東河內弘農河南潁川南陽為六隊郡置大夫職如太守屬正職如都尉更名河南大尹曰：保忠信卿益河南屬縣滿三十置六郊州長各一人人主五縣及他官名悉改大郡至分為五郡縣以亭為名者三百六十以應符命文也。緣邊。又置竟尉以男為之諸侯國閒田為黜陟增減雲：莽下。《書》曰：常安西都曰：六鄉眾縣曰：六尉義陽東都曰：六州眾縣曰：六隊粟米之內曰：內郡（禹貢去王城四百里納粟五百里納米皆在甸服之內故也。）其外曰：近郡有鄣徼者曰：邊郡合百二十有五郡九州之內縣二千二百有三公作甸侯是為惟城諸在侯服是為惟甯在采任諸侯是為惟翰（采采服也。任男服也。）在賓服是為惟屏（賓服即古衛服也。取諸侯賓服以為名）在揆文教奮武衛是為惟垣在九州之外是為惟藩（凡此惟城以下取詩大雅板之篇雲：價人惟藩大師惟垣大邦惟屏大宗惟翰懷德惟甯宗子惟城以為名號也。）各以其方為稱總為萬國焉其後歲複變更一郡至五易名而還複其故吏民不能紀每下詔書取系其故名曰：制詔陳留大尹太尉其以益歲以南付新平（陳留圉縣莽改曰：益歲）新平故淮陽以雍丘以東付陳定陳定故梁郡以封丘以東付治亭治亭故東郡以陳留以西付祈隧祈隧故滎陽陳留已無複有郡矣。大尹太尉皆詣行在所其號令變易皆此類也。令天下小學戊子代甲子為六旬首冠以戊子為元日（元善也。）昏以戊寅之旬為忌日（昏謂娶妻也。）百姓多不從者甯始將軍侯輔免以講易祭酒戴參為甯始將軍二年二月置酒王路堂公卿大夫皆佐酒（助行酒也。）大赦天下大司馬苗訢左遷司命以延德侯陳茂為大司馬莽意以為制定則天下自平故銳思於地理制禮作樂講合六經之說公卿旦入暮出論議連年不決不暇省獄訟冤結民之急務縣宰缺者數年守兼（不拜正官權令太守兼）一切貪殘日甚中郎將繡衣執法在郡國者並乘權執傅相舉奏。又十一公士分佈勸農桑班時令按諸章冠蓋相望交錯道路召會吏民逮捕證左郡縣賦斂遞相賕賂白黑紛然（白黑謂清濁也。紛然亂意也。言清濁不分也。）守闕告訴者多莽自見前顓權以得漢政故務自濫眾事有司受成苟免（莽事事自決成熟乃以付吏吏苟免罪責而已）諸寶物名帑藏錢穀官皆宦者領之吏民上封事書宦官左右開發尚書不得知其畏備臣下如此。又好變改制度政令煩多當奉行者取質問乃以從事（質正也。）前後相乘憒毛不渫（乘責也。登也。憒毛不明渫散也。徹也。）莽常禦燈火至明猶不能勝尚書因是為奸寢事上書待報者連年不得去拘系郡縣者奉赦而後出衛卒不交代三歲矣。穀常貴邊兵二十餘萬人仰衣食縣官愁苦五原代郡尤被其毒起為盜賊數千人為輩轉入旁郡莽遣捕盜將軍孔仁將兵與郡縣合擊歲餘定邊郡亦略將盡（言其逃亡結為盜賊在者少也。）邯鄲以北大雨霧水出深者數丈流殺數千人立國將軍孫建死司命趙閎為立國將軍甯始將軍戴參歸故官南城將軍廉丹為甯始將軍三年五月莽下吏祿制度曰：予遭陽九之百六之會國用不足民人騷動自公卿以下一月之祿十糸布二疋（糸八十縷也。）或帛一疋予每念之未嘗不戚焉今會已度府帑雖未能充略頗稍給其以六月朔庚寅始賦吏祿皆如制度四輔公卿大夫士下至輿僚凡十五等僚祿一歲六十六斛稍以差增上至四輔而為萬斛莽。又曰：普天之下莫非王土率土之濱莫非王臣蓋以天下養焉。《周禮》膳羞百有二十品令諸侯各食其同國則（謂公食同侯伯食國子男食則也。）辟任附城食其邑（辟君也。任公主也。）公卿大夫元士食其采（謂因官職而食地也。）多少之差鹹有條品歲豐穰則充其禮有災害則有所損與百姓同憂喜也。其用上計時通計天下幸無災害者太官膳羞備其品矣。即有災害以什率多少而損膳焉東嶽太師立國將軍保東方三州一部二十五郡南嶽太傅前將軍保南方二州一部二十五郡西嶽國師甯始將軍保西方一州二部二十五郡北嶽國將衛將軍保北方二州一部二十五郡大司馬保納卿言卿仕卿作卿京尉扶尉兆隊右隊中部左洎前七部（大司馬保此官皆如郡守也。左與前故特七部洎及也。）大司徒保樂卿典卿宗卿秩卿翼尉光尉左隊前隊中部右部有五郡大司空保予卿虞卿共卿工卿師尉列尉祈隊後隊中部洎後十郡及六司六卿皆隨所屬之公保其災害亦以什率多少而損其祿郎從官中都官吏食祿都內之委者乙太官膳羞備損而為節（言隨其多少）諸侯辟任附城郡吏亦各保其災害幾上下同心勸進農業安元元焉莽之制度煩碎如此課計不可理吏終不得祿各因官職為奸受取賕賂以自供給七月辛酉霸城門災民間所謂青門也。（長安城東出南頭名霸城門俗以其色青名曰：青門）戊子晦日有食之大赦天下複令公卿大夫諸侯二千石舉四行各一人（依漢光祿之四科）大司馬陳茂以日食免武建伯嚴尤為大司馬（莽之伯子男號也。）十月平蠻將軍馮茂擊句町士卒疫死者什六七賦斂民財什取五益州虛耗而不克徵還下獄死更遣甯始將軍廉丹與庸部牧史熊擊句町頗斬首有勝莽徵丹熊丹熊願益調度必克乃還複大賦斂就都大尹馮英不肯給上言自越遂久讎牛同亭邪豆之屬反畔以來積。且十年（遂久縣名讎牛等越旁夷）郡縣距擊不已續用馮茂苟施一切之政道以南山險高深茂多驅眾遠居費以億計吏士罹毒氣死者什七（罹遭也。）今丹熊懼於自詭期會（詭責也。自以為憂責）調發諸郡兵穀複訾民取其什四（發人訾財十取其四也。）空破梁州功終不遂（遂成也。）宜罷兵屯田明設購賞莽怒免英官後頗覺寤曰：英亦無可厚非複以英為長沙連率四年五月莽曰：保成師友祭酒唐林故諫議祭酒琅琊紀逡孝悌忠恕敬上愛下博通舊聞德行醇備至於黃髮靡有愆失（黃髮老稱謂白髮盡落更生黃者）其封林為建德侯逡為封德侯位皆特進見禮如三公（朝見之禮）賜第一區錢三百萬授幾杖焉六月更授諸侯茅土於明堂曰：予製作地理建封五等考之經藝合之傳記通之於義理論之思之至於再三自始建國之元以來九年於茲乃今定矣。予親設文石之平陳菁茅四色之土（尚書禹貢苞匭菁茅儒者以為菁菜名也。茅三脊茅也。而莽此言以菁茅為一物則是謂善茅為菁茅也。土有五色而此雲：四者中央之土不以封也。）欽告於岱宗泰社後土先祖先妣以班授之各就厥國養牧民人用成功業其在緣邊。若江南非詔所召遣侍於帝城者納言掌貨大夫。且調都內故錢予其祿（調謂發取之）公歲八十萬侯伯四十萬子男二十萬然複不能盡得莽好空言慕古法多封爵人性實遴嗇托以地理未定故。且先賦茅土用慰喜封者是歲複明六之令每一下為設科條防禁犯者罪至死吏民抵罪者浸眾。又一切調上公以下諸有奴婢者率一口出錢三千六百天下愈愁盜賊起納言馮常以六諫莽大怒免常官置執法左右刺奸選用能吏侯霸等分督六尉六隊如漢刺史與三公士郡一人從事八月莽親之南郊鑄作威鬥威鬥者以五石銅為之（以五色藥石及銅為之。若今作石也。）。若北斗長二尺五寸欲以厭勝眾兵既成令司命負之莽出在前入在禦旁鑄鬥日大寒百官人馬有凍死者天下吏以不得俸祿並為奸利郡尹縣宰家累千金莽下詔曰：詳考始建國二年邊方不靖以來諸軍吏及緣邊吏大夫以上為奸利增產致富者收其家所有財產五分之四以助邊急公府士馳傳天下考覆貪饕關吏告其將奴婢告其主幾以禁奸奸愈甚以直道侯王涉為衛將軍涉曲陽侯根子成帝時為大司馬薦莽自代莽思之以曲陽非令稱乃追諡根曰：直道讓公涉嗣其爵是歲赤眉力子都樊崇等以饑饉相聚起於琅琊轉鈔掠眾皆萬數遣使者發郡國兵擊之不能克六年莽見盜賊多乃令太史推三萬六千歲曆紀六歲一改元布天下。《書》曰：紫閣圖曰：太一黃帝皆仙上天張樂昆侖虔山之上後世聖主得瑞者當張樂秦終南山之上（長安南山詩所謂終南故秦地故言秦也。）予之不敏奉行未明乃今諭矣。複以甯始將軍為更始將軍以順符命易不雲：乎！日新之謂盛德生生之謂易（易道生諸當生者也。下系之辭體化合變。故曰：日新）予其饗哉！欲以誑百姓銷解盜賦眾皆笑之初獻新樂於明堂太廟群臣始冠麟韋之弁（鹿皮冠也。）是時關東饑旱數年力子都等黨眾浸多更始將軍廉丹擊益州不能克徵還更遣復位後大司馬護軍郭興庸部牧李畢擊蠻夷。若豆等太傳羲叔士孫喜清潔江湖之盜賊而匈奴寇邊甚莽乃大募天下丁男及死罪囚吏民奴名曰：豬突勇以為銳卒令公卿以下至郡縣黃綬皆保養軍馬（保養言不許其有死失）多少各以秩為差。又博募有奇技術可以攻匈奴者將待以不次之位徵天下能為兵法者六十三家數百人並以為軍吏選練武衛招募猛士旌旗輜重千里不絕（。《周禮》折羽為旌熊虎為旗輜車名謂軍糧什物雜載之以其累重故稱輜重）時有長人巨無霸（王莽連率韓博上言有奇士長一丈大十圍自謂巨無霸出於蓬萊東南五城西北昭如海濱軺車不能載三馬不能勝臥則枕鼓以鐵著食）長一丈大十圍以為壘尉（軍壁曰：壘尉者主壘之事，）。又驅諸猛獸（猛或作獷）虎豹犀象之屬以助威武自秦漢出師之盛未嘗有也。匈奴右骨都侯須卜當其妻王昭君女也。嘗內附莽遣昭君兄子和親侯王歙誘呼當至塞下脅將詣長安強立以為須卜單于後安公（單于者匈奴之號也。後安公者中國之爵而加之）欲出大兵以輔立之兵調度亦不合而匈奴愈怒併入北邊北邊繇是壞敗會當病死莽以其庶女陸逯任妻後安公奢（陸逯邑也。莽改公主曰：任奢本為侯莽以女妻之故追爵為公）所以尊寵之甚厚終為欲出兵立之者（言為此計意不止）始欲誘迎當大司馬嚴尤諫曰：當在匈奴右部兵不侵邊單于動靜取語中國此方面之大助也。於今迎當置長安槁街一胡人爾（槁街蠻夷館所在也。）不如在匈奴有益莽不聽既得當欲遣尤與廉丹擊匈奴皆賜姓徵氏號二徵將軍當誅單于輿而立當代之（輿者時見為單于之名）出車城西橫廄未發尤素有智略非莽攻伐四夷數諫不從著古名將樂毅白起不用之意及言邊事幾三篇奏以諷諫莽及當出廷議尤固言匈奴可。且以為後先憂山東盜賦莽大怒乃策尤曰：視事四年蠻夷猾夏不能遏絕寇賊奸宄不能殄滅不畏天威不用詔命貌亻艮自臧持必不移（貌亻艮言其亻艮戾見於容貌也。臧善也。自以為臧美固持其所見不可移易）懷執異心非沮軍議（沮壞也。）未忍致於理其上大司馬武建伯印（者印之組）歸故郡以降符伯董忠為大司馬翼平連率田況奏郡縣訾民不實（舉百姓訾財不以實數）莽複三十稅一以況忠言憂國進爵為伯賜錢二百萬眾庶皆詈之青徐民多棄鄉里流亡老弱死道路壯者入賊中地皇元年（從三萬六千歲曆號也。）正月乙未大赦天下下。《書》曰：方出軍行師敢有趨讙犯法者取論斬毋須時（趨讙謂趨走讙譁須待也。）盡歲止，於是春夏斬人都市百姓震懼道路以目莽見四方盜賊多複欲厭之。又下。《書》曰：予之皇初祖考皇帝定天下將兵為上將軍建華蓋立鬥獻（謂鬥魁及杓末如勺之形也。）內設大將軍外置大司馬五人大將軍二十五人偏將軍百二十五人裨將軍千二百五十人校尉萬二千五百人司馬三萬七千五百人侯十一萬二千五百人當百二十二萬五千（當亦官名百非其數）人士吏四十五萬人士千三百五十萬人應協於易弧矢之利以威天下予受符命之文稽前人將條備焉（稽考也。考法於前人也。），於是置前後左右中大司馬之位賜諸州牧號為大將軍郡卒正連帥大尹為偏將軍屬令長裨將軍縣宰為校尉乘傳使者經歷郡國日。且十輩倉無見穀以給傳車馬不能足賦取道中車馬（於道中行者即執取之以充事也。）取辦於民七月大風毀王路堂複下。《書》曰：乃壬午晡時有烈風雷雨髮屋折木之變（烈風烈暴之風）予甚弁焉予甚栗焉予甚恐焉（弁疾也。一曰弁撫手也。言驚懼也。）伏念一旬迷乃解矣。（先言烈風雷雨後言迷乃解矣。蓋取舜納於大麓烈風雷雨不迷以為言也。）昔符命文立安為新遷王（安莽第三子也。莽改汝南新蔡曰：新遷）臨國雒陽為統義陽王是時予在攝假謙不敢當而以為公其後金匱文至義者皆曰：臨國雒陽為統謂據土中為新室統也。宜為皇太子自此後臨久病雖瘳不平朝見挈茵輿行（有疾以執茵輿之行謂坐茵褥之上而令四人對挈茵之四角輿而行之也。）見王路堂者張於西廂及後閣更衣中（張帳也。更衣中謂朝賀易衣服處室屋名也。）。又以皇后被疾臨。且去本就舍妃妾在東永巷（言臨侍疾故去其所本居而來就此止息是以妃妾在東永巷也。）壬午烈風毀王路西廂及後閣更衣中室昭甯堂池東南榆樹大十圍東僵擊東閣閣即東永巷之西垣也。皆破折瓦壞髮屋拔木予甚驚焉。又侯官奏月犯心前星厥有占予甚憂之伏念紫閣圖文太一黃帝皆得瑞以仙後世褒主登終南山（褒主大主也。）所謂新遷王者乃太一新遷之後也。（太一黃帝欲令安追繼其後也。）統義陽王乃用五統以禮義登陽上遷之後也。臨有兄而稱太子名不正宣尼公曰：名不正則言不順至於刑罰不中民無所措手足（措安置也。）惟即位以來陰陽未和風雨不時數遇枯旱蝗螟為災穀稼鮮耗百姓苦饑（鮮少也。耗虛也。）蠻夷猾夏寇賊奸宄人民正營無所措手足（正營惶恐不安之貌）深惟厥咎在名不正焉其立安為新遷王臨為統義陽王幾以保全二子子孫千億外攘四夷內安中國焉莽。又見四方盜賊多欲視為自安能建萬世之基者乃下。《書》曰：予受命遭陽九之厄百六之會府帑空虛百姓匱乏宗廟未脩。且裕祭於明堂太廟夙夜永念非敢寧息深惟吉昌莫良於今年予乃卜波水之北郎池之南惟玉食（黃圖有西波池即池皆在石城南上林中玉食謂龜為玉兆之文而墨食也。）予。又卜金水之南明堂之西亦惟玉食予將親築焉，於是遂營長安城南（蓋所謂金水之南明堂之西也。）提封百頃九月甲申莽立載行視（立載謂立而乘車也。）親舉築三下司徒王尋大司空王邑持節及侍中常侍執法杜林等數十人將作（作領築作之人）崔發張邯說莽曰：德盛者文縟（文禮文也。縟繁也。）宜崇其制度宣視海內。且令萬世之後無以復加也。莽乃博徵天下工匠諸圖畫以望法度算及吏民以義入錢穀助作者駱驛道路（駱驛言不絕也。）壞徹城西苑中建章承光包陽大台儲元宮及平樂當路陽祿館凡十餘所（自逮章以下至陽祿皆上林苑中館）取其財瓦以起九廟是月大雨六十餘日令民入米六百斛為郎其郎吏增秩賜爵至附城九廟一曰黃帝太初祖廟二曰帝虞始祖昭廟三曰陳胡王統祖穆廟四曰齊敬王世祖昭廟五曰濟北湣王王祖穆廟凡五廟不墮雲：六曰濟南伯王尊禰昭廟七曰元城孺王尊禰穆廟八曰陽平頃王戚禰昭廟九曰新都顯王戚禰穆廟殿皆重屋太初祖廟東西南北各四十丈高十七丈餘廟半之為銅薄櫨（薄櫨柱上開即今所謂遝也。）飾以金銀周文窮極百工之巧帶高增下（本因高地而建立之其旁下者更增築）功費數百钜萬卒徒死者萬數钜鹿男子馬適求等謀舉燕趙兵以誅莽大司空士王丹發覺以聞莽遣三公大夫逮治党與（逮謂逮捕之也。）連及郡國豪傑數千人皆誅死丹為輔國侯自莽為不順時令百姓怨恨莽猶安之。又下。《書》曰：惟設此一切之法以來常安六鄉巨邑之都枹鼓稀鳴盜賊衰少（巨大也。枹所以擊鼓者也。）百姓安土歲以有年此乃立權之力也。今胡虜未滅誅蠻未絕焚江湖海澤麻沸盜賊未盡破殄（麻沸言如亂麻而沸湧）乂興奉宗廟社稷之大作民眾動搖今複一切行此令盡二年止之以全元元救愚奸太傅平晏死以予虞唐尊為太傳是時南郡張霸江夏羊牧王匡等起雲杜綠林號曰：下江兵（本起江夏雲杜縣後分西入南郡屯藍田故號下江兵）眾皆萬餘人武功中水鄉民三舍墊為池（墊陷）二年正月以州牧位三公刺舉怠解更置牧監副秩元士冠法冠行事如漢刺史是月莽妻死諡曰：孝睦皇后葬渭陵長壽園西令永侍文母名陵曰：億年新遷王安病死初莽為侯就國時幸侍者增秩懷能開明懷能生男興增秩生男匡女曄開明生女捷皆留新都國以其不明故也。（言侍者或與外人私通所生子女不可分明也。）及安疾甚莽自病無子為安作奏使上言興等母雖微賤屬猶皇子不可以棄章視群公（以所上之章遍示之）皆曰：安友於兄弟宜及春夏加封爵，於是以王車遣使者迎興等封興為功脩公匡為功建公曄為睦脩任捷為睦逮任孫公明公壽病死旬月四喪焉莽壞漢孝武孝昭廟分葬子孫其中魏成大尹李焉與卜者王況謀況謂焉曰：新室即位以來民田奴婢不得賣買數改錢貨徵發煩數軍旅騷動四夷並侵百姓怨恨盜賊並起漢家當復興君姓李李音徵徵者火也。當為漢輔因為焉作讖書言文帝發忿居地下趣軍北告匈奴南告越人江中劉信執敵報怨複續古先四年當發軍江湖有盜自稱楚王姓為劉氏萬人成行不受赦令欲動秦雒陽十一年當相攻太白揚光歲星入東井其號當行。又言莽大臣吉凶各有日期會合十餘萬言焉令吏寫其書吏往告之莽遣使者即捕焉獄治皆死三輔盜賊麻起（言起者亂如麻也。）乃置捕盜都尉官令執法謁者追擊長安中建鳴鼓攻賊幡而使者隨其後遣太師羲仲景尚更始將軍護軍王黨將兵擊青徐國師和仲曹放助郭興擊句町轉天下穀幣詣西河正原朔方漁陽每一郡以百萬數欲以擊匈奴秋隕霜殺菽關東大饑蝗民犯鑄錢伍人相坐沒入為官奴婢其男子檻車兒女子步以鐵鎖琅當其頸傳詣鍾官以十萬數（琅當長鎖也。鍾官主鑄錢之官也。）到者易其夫婦（改相配匹不依其舊也。）愁苦死者什六七孫熹景尚號謂號令也。曹放等擊賊不能克軍師放縱百姓重困莽以王況讖言荊楚當興李氏為輔欲厭之乃拜侍中掌牧大夫李為大將軍揚州牧賜名聖（改其舊名以聖代讖）使將兵奮擊上谷儲夏自請願說瓜田儀（儲夏人姓也。）莽以為中郎使出（說之令自出）儀儀文降未出而死（上文書言降而身未出）莽求其屍葬之為起塚祠室諡曰：瓜寧殤男幾以招來其餘然無肯降者閏月丙辰大赦天下天下大服民私服在詔書前亦釋除初四方皆以饑寒窮愁起為盜賊稍稍群聚嘗思歲熟得歸鄉里眾雖萬數亶稱巨人從事三老祭酒（言不為大號）不敢略有城邑轉掠求食日闋而已（言隨日而盡也。）諸長吏牧守皆自亂鬥中兵而死（中傷也。）賊非敢欲殺之也。而莽終不諭其故（謂不曉此意也。）是歲大司馬士按章豫州（有上章相告者就而按治之）為賊所獲賊送付縣士還上書具言狀莽大怒下獄以為誣罔因下書責七公曰：夫吏者理也。宣德明恩以牧養民仁之道也。抑強督奸捕誅盜賊義之節也。今則不然盜發不取得至成群黨遮略乘傳宰士士得脫者。又妄自言我責數賊何故為是賊曰：以貧窮故爾賊護出我今俗人議者率多。若此惟貧困饑寒犯法為非大者群盜小者偷穴不過二科（穴謂穿牆為盜也。）今乃結謀連黨以千百數是逆亂之大者豈饑寒之謂邪七公其嚴敕卿大夫卒正連率庶尹謹牧養善民急捕殄盜賊有不同心並力疾惡黜賊而妄曰：饑寒所為取捕系請其罪，於是群下愈恐莫敢言賊情者亦不得擅發兵賊繇是遂不制唯翼平連率田況素果敢發民年十八以上四萬餘人授以庫兵與刻石為約赤麋聞之不敢入界（麋眉也。以朱塗眉。故曰：赤眉古字通用）況自劾奏莽讓況（讓責也。）未賜虎符而擅發兵此弄兵也。厥罪乏興（擅發之罪與乏軍興同科也。）以況自詭必擒滅賊故。且勿治（詭責也。自以為憂責）後況自請出界擊賊所鄉皆破莽以璽書令況領青徐二州牧事況上言盜賊始發其原甚微非部吏伍人所能擒也。咎在長吏不為意縣欺其郡郡欺朝廷實百言十實千言百朝廷忽略不取督責遂至延蔓連州乃遣將率多發使者傳相監趣郡縣力事上官應塞詰對（力勤也。塞當也。）共酒食具資用以救斷斬（交懼斬死之刑也。）不給複憂盜賊治官事（給暇也。）將卒。又不能躬率吏士戰則為賊所破吏氣浸傷徒費百姓（浸漸也。）前幸蒙赦令賊欲解散或反遮擊恐入山谷轉相告語故郡縣降賊皆更驚駭恐見詐滅因饑饉易動旬日之間更十餘萬人此盜賊所以多之故也。今雒陽以東米石二千竊見詔書欲遣太師更始將軍二人爪牙重臣多從人眾道上空竭少則亡以威視遠方宜急選牧尹以下明其賞罰收合離鄉小國無城郭者徙其老弱置大城中積藏穀食並力固守賊來攻城則不能下所過無食勢不得群聚如此招之必降擊之則滅今空複多出將率郡縣苦之反甚於賊宜盡徵還乘傳諸使者以休息郡縣委任臣況以二州盜賊必平定之莽畏惡況陰為發代遣使者賜況璽書使者至見況因令代監其兵況隨使者西到拜為師尉大夫況去齊地遂敗。　

　　取拔擢孔仁趙博費興等以敢擊大臣故見信任擇名官而居之公卿入宮吏有常數太傅平晏從吏過例掖門僕射苛問不遜（僕射苛問平晏其言不遜）戊曹士收系僕射（莽自以士行故使太傅置戊曹士士掾也。）莽大怒使執法發車騎數百圍太傅府捕士即時死大司空士夜過奉常亭亭長苛之告以官名亭長醉曰：甯有符傳邪士以馬擊亭長（策也。）亭長斬士亡郡縣逐之家上書（亭長家上書自治）莽曰：亭長奉公勿逐大司空邑斥士以謝國將哀章頗不清莽為選置和叔（特為置此官）敕曰：非但保國將閨門當保親屬在西州者諸公皆輕賤而章尤甚莽以周官王制之文置卒正連率大尹職如太守屬令屬長職如都尉置州牧部監二十五人見禮如三公監位上大夫各主五郡公氏作牧侯氏卒正伯氏連率子氏屬令男氏屬長皆世其官其無爵者為尹分長安城旁六鄉置帥各一人分三輔為六尉郡（。《三輔黃圖》雲：渭城安陵以西北至邑義渠十縣屬京尉大夫府居故長安寺高陵以北十縣屬尉府大夫府居故廷尉府新豐以東至湖十縣屬翊尉大夫府居城東霸陵杜陵東至藍田西至武功鬱夷十縣屬光尉大夫府居城南茂陵槐裡以西至十縣屬扶尉大夫府居城西長陵池陽以北至雲陽衤殳礻羽十縣屬列尉大夫府居城北）河東河內弘農河南潁川南陽為六隊郡置大夫職如太守屬正職如都尉更名河南大尹曰：保忠信卿益河南屬縣滿三十置六郊州長各一人人主五縣及他官名悉改大郡至分為五郡縣以亭為名者三百六十以應符命文也。緣邊。又置竟尉以男為之諸侯國閒田為黜陟增減雲：莽下。《書》曰：常安西都曰：六鄉眾縣曰：六尉義陽東都曰：六州眾縣曰：六隊粟米之內曰：內郡（禹貢去王城四百里納粟五百里納米皆在甸服之內故也。）其外曰：近郡有鄣徼者曰：邊郡合百二十有五郡九州之內縣二千二百有三公作甸侯是為惟城諸在侯服是為惟甯在采任諸侯是為惟翰（采采服也。任男服也。）在賓服是為惟屏（賓服即古衛服也。取諸侯賓服以為名）在揆文教奮武衛是為惟垣在九州之外是為惟藩（凡此惟城以下取詩大雅板之篇雲：價人惟藩大師惟垣大邦惟屏大宗惟翰懷德惟甯宗子惟城以為名號也。）各以其方為稱總為萬國焉其後歲複變更一郡至五易名而還複其故吏民不能紀每下詔書取系其故名曰：制詔陳留大尹太尉其以益歲以南付新平（陳留圉縣莽改曰：益歲）新平故淮陽以雍丘以東付陳定陳定故梁郡以封丘以東付治亭治亭故東郡以陳留以西付祈隧祈隧故滎陽陳留已無複有郡矣。大尹太尉皆詣行在所其號令變易皆此類也。令天下小學戊子代甲子為六旬首冠以戊子為元日（元善也。）昏以戊寅之旬為忌日（昏謂娶妻也。）百姓多不從者甯始將軍侯輔免以講易祭酒戴參為甯始將軍二年二月置酒王路堂公卿大夫皆佐酒（助行酒也。）大赦天下大司馬苗訢左遷司命以延德侯陳茂為大司馬莽意以為制定則天下自平故銳思於地理制禮作樂講合六經之說公卿旦入暮出論議連年不決不暇省獄訟冤結民之急務縣宰缺者數年守兼（不拜正官權令太守兼）一切貪殘日甚中郎將繡衣執法在郡國者並乘權執傅相舉奏。又十一公士分佈勸農桑班時令按諸章冠蓋相望交錯道路召會吏民逮捕證左郡縣賦斂遞相賕賂白黑紛然（白黑謂清濁也。紛然亂意也。言清濁不分也。）守闕告訴者多莽自見前顓權以得漢政故務自濫眾事有司受成苟免（莽事事自決成熟乃以付吏吏苟免罪責而已）諸寶物名帑藏錢穀官皆宦者領之吏民上封事書宦官左右開發尚書不得知其畏備臣下如此。又好變改制度政令煩多當奉行者取質問乃以從事（質正也。）前後相乘憒毛不渫（乘責也。登也。憒毛不明渫散也。徹也。）莽常禦燈火至明猶不能勝尚書因是為奸寢事上書待報者連年不得去拘系郡縣者奉赦而後出衛卒不交代三歲矣。穀常貴邊兵二十餘萬人仰衣食縣官愁苦五原代郡尤被其毒起為盜賊數千人為輩轉入旁郡莽遣捕盜將軍孔仁將兵與郡縣合擊歲餘定邊郡亦略將盡（言其逃亡結為盜賊在者少也。）邯鄲以北大雨霧水出深者數丈流殺數千人立國將軍孫建死司命趙閎為立國將軍甯始將軍戴參歸故官南城將軍廉丹為甯始將軍三年五月莽下吏祿制度曰：予遭陽九之百六之會國用不足民人騷動自公卿以下一月之祿十糸布二疋（糸八十縷也。）或帛一疋予每念之未嘗不戚焉今會已度府帑雖未能充略頗稍給其以六月朔庚寅始賦吏祿皆如制度四輔公卿大夫士下至輿僚凡十五等僚祿一歲六十六斛稍以差增上至四輔而為萬斛莽。又曰：普天之下莫非王土率土之濱莫非王臣蓋以天下養焉。《周禮》膳羞百有二十品令諸侯各食其同國則（謂公食同侯伯食國子男食則也。）辟任附城食其邑（辟君也。任公主也。）公卿大夫元士食其采（謂因官職而食地也。）多少之差鹹有條品歲豐穰則充其禮有災害則有所損與百姓同憂喜也。其用上計時通計天下幸無災害者太官膳羞備其品矣。即有災害以什率多少而損膳焉東嶽太師立國將軍保東方三州一部二十五郡南嶽太傅前將軍保南方二州一部二十五郡西嶽國師甯始將軍保西方一州二部二十五郡北嶽國將衛將軍保北方二州一部二十五郡大司馬保納卿言卿仕卿作卿京尉扶尉兆隊右隊中部左洎前七部（大司馬保此官皆如郡守也。左與前故特七部洎及也。）大司徒保樂卿典卿宗卿秩卿翼尉光尉左隊前隊中部右部有五郡大司空保予卿虞卿共卿工卿師尉列尉祈隊後隊中部洎後十郡及六司六卿皆隨所屬之公保其災害亦以什率多少而損其祿郎從官中都官吏食祿都內之委者乙太官膳羞備損而為節（言隨其多少）諸侯辟任附城郡吏亦各保其災害幾上下同心勸進農業安元元焉莽之制度煩碎如此課計不可理吏終不得祿各因官職為奸受取賕賂以自供給七月辛酉霸城門災民間所謂青門也。（長安城東出南頭名霸城門俗以其色青名曰：青門）戊子晦日有食之大赦天下複令公卿大夫諸侯二千石舉四行各一人（依漢光祿之四科）大司馬陳茂以日食免武建伯嚴尤為大司馬（莽之伯子男號也。）十月平蠻將軍馮茂擊句町士卒疫死者什六七賦斂民財什取五益州虛耗而不克徵還下獄死更遣甯始將軍廉丹與庸部牧史熊擊句町頗斬首有勝莽徵丹熊丹熊願益調度必克乃還複大賦斂就都大尹馮英不肯給上言自越遂久讎牛同亭邪豆之屬反畔以來積。且十年（遂久縣名讎牛等越旁夷）郡縣距擊不已續用馮茂苟施一切之政道以南山險高深茂多驅眾遠居費以億計吏士罹毒氣死者什七（罹遭也。）今丹熊懼於自詭期會（詭責也。自以為憂責）調發諸郡兵穀複訾民取其什四（發人訾財十取其四也。）空破梁州功終不遂（遂成也。）宜罷兵屯田明設購賞莽怒免英官後頗覺寤曰：英亦無可厚非複以英為長沙連率四年五月莽曰：保成師友祭酒唐林故諫議祭酒琅琊紀逡孝悌忠恕敬上愛下博通舊聞德行醇備至於黃髮靡有愆失（黃髮老稱謂白髮盡落更生黃者）其封林為建德侯逡為封德侯位皆特進見禮如三公（朝見之禮）賜第一區錢三百萬授幾杖焉六月更授諸侯茅土於明堂曰：予製作地理建封五等考之經藝合之傳記通之於義理論之思之至於再三自始建國之元以來九年於茲乃今定矣。予親設文石之平陳菁茅四色之土（尚書禹貢苞匭菁茅儒者以為菁菜名也。茅三脊茅也。而莽此言以菁茅為一物則是謂善茅為菁茅也。土有五色而此雲：四者中央之土不以封也。）欽告於岱宗泰社後土先祖先妣以班授之各就厥國養牧民人用成功業其在緣邊。若江南非詔所召遣侍於帝城者納言掌貨大夫。且調都內故錢予其祿（調謂發取之）公歲八十萬侯伯四十萬子男二十萬然複不能盡得莽好空言慕古法多封爵人性實遴嗇托以地理未定故。且先賦茅土用慰喜封者是歲複明六之令每一下為設科條防禁犯者罪至死吏民抵罪者浸眾。又一切調上公以下諸有奴婢者率一口出錢三千六百天下愈愁盜賊起納言馮常以六諫莽大怒免常官置執法左右刺奸選用能吏侯霸等分督六尉六隊如漢刺史與三公士郡一人從事八月莽親之南郊鑄作威鬥威鬥者以五石銅為之（以五色藥石及銅為之。若今作石也。）。若北斗長二尺五寸欲以厭勝眾兵既成令司命負之莽出在前入在禦旁鑄鬥日大寒百官人馬有凍死者天下吏以不得俸祿並為奸利郡尹縣宰家累千金莽下詔曰：詳考始建國二年邊方不靖以來諸軍吏及緣邊吏大夫以上為奸利增產致富者收其家所有財產五分之四以助邊急公府士馳傳天下考覆貪饕關吏告其將奴婢告其主幾以禁奸奸愈甚以直道侯王涉為衛將軍涉曲陽侯根子成帝時為大司馬薦莽自代莽思之以曲陽非令稱乃追諡根曰：直道讓公涉嗣其爵是歲赤眉力子都樊崇等以饑饉相聚起於琅琊轉鈔掠眾皆萬數遣使者發郡國兵擊之不能克六年莽見盜賊多乃令太史推三萬六千歲曆紀六歲一改元布天下。《書》曰：紫閣圖曰：太一黃帝皆仙上天張樂昆侖虔山之上後世聖主得瑞者當張樂秦終南山之上（長安南山詩所謂終南故秦地故言秦也。）予之不敏奉行未明乃今諭矣。複以甯始將軍為更始將軍以順符命易不雲：乎！日新之謂盛德生生之謂易（易道生諸當生者也。下系之辭體化合變。故曰：日新）予其饗哉！欲以誑百姓銷解盜賦眾皆笑之初獻新樂於明堂太廟群臣始冠麟韋之弁（鹿皮冠也。）是時關東饑旱數年力子都等黨眾浸多更始將軍廉丹擊益州不能克徵還更遣復位後大司馬護軍郭興庸部牧李畢擊蠻夷。若豆等太傳羲叔士孫喜清潔江湖之盜賊而匈奴寇邊甚莽乃大募天下丁男及死罪囚吏民奴名曰：豬突勇以為銳卒令公卿以下至郡縣黃綬皆保養軍馬（保養言不許其有死失）多少各以秩為差。又博募有奇技術可以攻匈奴者將待以不次之位徵天下能為兵法者六十三家數百人並以為軍吏選練武衛招募猛士旌旗輜重千里不絕（。《周禮》折羽為旌熊虎為旗輜車名謂軍糧什物雜載之以其累重故稱輜重）時有長人巨無霸（王莽連率韓博上言有奇士長一丈大十圍自謂巨無霸出於蓬萊東南五城西北昭如海濱軺車不能載三馬不能勝臥則枕鼓以鐵著食）長一丈大十圍以為壘尉（軍壁曰：壘尉者主壘之事，）。又驅諸猛獸（猛或作獷）虎豹犀象之屬以助威武自秦漢出師之盛未嘗有也。匈奴右骨都侯須卜當其妻王昭君女也。嘗內附莽遣昭君兄子和親侯王歙誘呼當至塞下脅將詣長安強立以為須卜單于後安公（單于者匈奴之號也。後安公者中國之爵而加之）欲出大兵以輔立之兵調度亦不合而匈奴愈怒併入北邊北邊繇是壞敗會當病死莽以其庶女陸逯任妻後安公奢（陸逯邑也。莽改公主曰：任奢本為侯莽以女妻之故追爵為公）所以尊寵之甚厚終為欲出兵立之者（言為此計意不止）始欲誘迎當大司馬嚴尤諫曰：當在匈奴右部兵不侵邊單于動靜取語中國此方面之大助也。於今迎當置長安槁街一胡人爾（槁街蠻夷館所在也。）不如在匈奴有益莽不聽既得當欲遣尤與廉丹擊匈奴皆賜姓徵氏號二徵將軍當誅單于輿而立當代之（輿者時見為單于之名）出車城西橫廄未發尤素有智略非莽攻伐四夷數諫不從著古名將樂毅白起不用之意及言邊事幾三篇奏以諷諫莽及當出廷議尤固言匈奴可。且以為後先憂山東盜賦莽大怒乃策尤曰：視事四年蠻夷猾夏不能遏絕寇賊奸宄不能殄滅不畏天威不用詔命貌亻艮自臧持必不移（貌亻艮言其亻艮戾見於容貌也。臧善也。自以為臧美固持其所見不可移易）懷執異心非沮軍議（沮壞也。）未忍致於理其上大司馬武建伯印（者印之組）歸故郡以降符伯董忠為大司馬翼平連率田況奏郡縣訾民不實（舉百姓訾財不以實數）莽複三十稅一以況忠言憂國進爵為伯賜錢二百萬眾庶皆詈之青徐民多棄鄉里流亡老弱死道路壯者入賊中地皇元年（從三萬六千歲曆號也。）正月乙未大赦天下下。《書》曰：方出軍行師敢有趨讙犯法者取論斬毋須時（趨讙謂趨走讙譁須待也。）盡歲止，於是春夏斬人都市百姓震懼道路以目莽見四方盜賊多複欲厭之。又下。《書》曰：予之皇初祖考皇帝定天下將兵為上將軍建華蓋立鬥獻（謂鬥魁及杓末如勺之形也。）內設大將軍外置大司馬五人大將軍二十五人偏將軍百二十五人裨將軍千二百五十人校尉萬二千五百人司馬三萬七千五百人侯十一萬二千五百人當百二十二萬五千（當亦官名百非其數）人士吏四十五萬人士千三百五十萬人應協於易弧矢之利以威天下予受符命之文稽前人將條備焉（稽考也。考法於前人也。），於是置前後左右中大司馬之位賜諸州牧號為大將軍郡卒正連帥大尹為偏將軍屬令長裨將軍縣宰為校尉乘傳使者經歷郡國日。且十輩倉無見穀以給傳車馬不能足賦取道中車馬（於道中行者即執取之以充事也。）取辦於民七月大風毀王路堂複下。《書》曰：乃壬午晡時有烈風雷雨髮屋折木之變（烈風烈暴之風）予甚弁焉予甚栗焉予甚恐焉（弁疾也。一曰弁撫手也。言驚懼也。）伏念一旬迷乃解矣。（先言烈風雷雨後言迷乃解矣。蓋取舜納於大麓烈風雷雨不迷以為言也。）昔符命文立安為新遷王（安莽第三子也。莽改汝南新蔡曰：新遷）臨國雒陽為統義陽王是時予在攝假謙不敢當而以為公其後金匱文至義者皆曰：臨國雒陽為統謂據土中為新室統也。宜為皇太子自此後臨久病雖瘳不平朝見挈茵輿行（有疾以執茵輿之行謂坐茵褥之上而令四人對挈茵之四角輿而行之也。）見王路堂者張於西廂及後閣更衣中（張帳也。更衣中謂朝賀易衣服處室屋名也。）。又以皇后被疾臨。且去本就舍妃妾在東永巷（言臨侍疾故去其所本居而來就此止息是以妃妾在東永巷也。）壬午烈風毀王路西廂及後閣更衣中室昭甯堂池東南榆樹大十圍東僵擊東閣閣即東永巷之西垣也。皆破折瓦壞髮屋拔木予甚驚焉。又侯官奏月犯心前星厥有占予甚憂之伏念紫閣圖文太一黃帝皆得瑞以仙後世褒主登終南山（褒主大主也。）所謂新遷王者乃太一新遷之後也。（太一黃帝欲令安追繼其後也。）統義陽王乃用五統以禮義登陽上遷之後也。臨有兄而稱太子名不正宣尼公曰：名不正則言不順至於刑罰不中民無所措手足（措安置也。）惟即位以來陰陽未和風雨不時數遇枯旱蝗螟為災穀稼鮮耗百姓苦饑（鮮少也。耗虛也。）蠻夷猾夏寇賊奸宄人民正營無所措手足（正營惶恐不安之貌）深惟厥咎在名不正焉其立安為新遷王臨為統義陽王幾以保全二子子孫千億外攘四夷內安中國焉莽。又見四方盜賊多欲視為自安能建萬世之基者乃下。《書》曰：予受命遭陽九之厄百六之會府帑空虛百姓匱乏宗廟未脩。且裕祭於明堂太廟夙夜永念非敢寧息深惟吉昌莫良於今年予乃卜波水之北郎池之南惟玉食（黃圖有西波池即池皆在石城南上林中玉食謂龜為玉兆之文而墨食也。）予。又卜金水之南明堂之西亦惟玉食予將親築焉，於是遂營長安城南（蓋所謂金水之南明堂之西也。）提封百頃九月甲申莽立載行視（立載謂立而乘車也。）親舉築三下司徒王尋大司空王邑持節及侍中常侍執法杜林等數十人將作（作領築作之人）崔發張邯說莽曰：德盛者文縟（文禮文也。縟繁也。）宜崇其制度宣視海內。且令萬世之後無以復加也。莽乃博徵天下工匠諸圖畫以望法度算及吏民以義入錢穀助作者駱驛道路（駱驛言不絕也。）壞徹城西苑中建章承光包陽大台儲元宮及平樂當路陽祿館凡十餘所（自逮章以下至陽祿皆上林苑中館）取其財瓦以起九廟是月大雨六十餘日令民入米六百斛為郎其郎吏增秩賜爵至附城九廟一曰黃帝太初祖廟二曰帝虞始祖昭廟三曰陳胡王統祖穆廟四曰齊敬王世祖昭廟五曰濟北湣王王祖穆廟凡五廟不墮雲：六曰濟南伯王尊禰昭廟七曰元城孺王尊禰穆廟八曰陽平頃王戚禰昭廟九曰新都顯王戚禰穆廟殿皆重屋太初祖廟東西南北各四十丈高十七丈餘廟半之為銅薄櫨（薄櫨柱上開即今所謂遝也。）飾以金銀周文窮極百工之巧帶高增下（本因高地而建立之其旁下者更增築）功費數百钜萬卒徒死者萬數钜鹿男子馬適求等謀舉燕趙兵以誅莽大司空士王丹發覺以聞莽遣三公大夫逮治党與（逮謂逮捕之也。）連及郡國豪傑數千人皆誅死丹為輔國侯自莽為不順時令百姓怨恨莽猶安之。又下。《書》曰：惟設此一切之法以來常安六鄉巨邑之都枹鼓稀鳴盜賊衰少（巨大也。枹所以擊鼓者也。）百姓安土歲以有年此乃立權之力也。今胡虜未滅誅蠻未絕焚江湖海澤麻沸盜賊未盡破殄（麻沸言如亂麻而沸湧）乂興奉宗廟社稷之大作民眾動搖今複一切行此令盡二年止之以全元元救愚奸太傅平晏死以予虞唐尊為太傳是時南郡張霸江夏羊牧王匡等起雲杜綠林號曰：下江兵（本起江夏雲杜縣後分西入南郡屯藍田故號下江兵）眾皆萬餘人武功中水鄉民三舍墊為池（墊陷）二年正月以州牧位三公刺舉怠解更置牧監副秩元士冠法冠行事如漢刺史是月莽妻死諡曰：孝睦皇后葬渭陵長壽園西令永侍文母名陵曰：億年新遷王安病死初莽為侯就國時幸侍者增秩懷能開明懷能生男興增秩生男匡女曄開明生女捷皆留新都國以其不明故也。（言侍者或與外人私通所生子女不可分明也。）及安疾甚莽自病無子為安作奏使上言興等母雖微賤屬猶皇子不可以棄章視群公（以所上之章遍示之）皆曰：安友於兄弟宜及春夏加封爵，於是以王車遣使者迎興等封興為功脩公匡為功建公曄為睦脩任捷為睦逮任孫公明公壽病死旬月四喪焉莽壞漢孝武孝昭廟分葬子孫其中魏成大尹李焉與卜者王況謀況謂焉曰：新室即位以來民田奴婢不得賣買數改錢貨徵發煩數軍旅騷動四夷並侵百姓怨恨盜賊並起漢家當復興君姓李李音徵徵者火也。當為漢輔因為焉作讖書言文帝發忿居地下趣軍北告匈奴南告越人江中劉信執敵報怨複續古先四年當發軍江湖有盜自稱楚王姓為劉氏萬人成行不受赦令欲動秦雒陽十一年當相攻太白揚光歲星入東井其號當行。又言莽大臣吉凶各有日期會合十餘萬言焉令吏寫其書吏往告之莽遣使者即捕焉獄治皆死三輔盜賊麻起（言起者亂如麻也。）乃置捕盜都尉官令執法謁者追擊長安中建鳴鼓攻賊幡而使者隨其後遣太師羲仲景尚更始將軍護軍王黨將兵擊青徐國師和仲曹放助郭興擊句町轉天下穀幣詣西河正原朔方漁陽每一郡以百萬數欲以擊匈奴秋隕霜殺菽關東大饑蝗民犯鑄錢伍人相坐沒入為官奴婢其男子檻車兒女子步以鐵鎖琅當其頸傳詣鍾官以十萬數（琅當長鎖也。鍾官主鑄錢之官也。）到者易其夫婦（改相配匹不依其舊也。）愁苦死者什六七孫熹景尚號謂號令也。曹放等擊賊不能克軍師放縱百姓重困莽以王況讖言荊楚當興李氏為輔欲厭之乃拜侍中掌牧大夫李為大將軍揚州牧賜名聖（改其舊名以聖代讖）使將兵奮擊上谷儲夏自請願說瓜田儀（儲夏人姓也。）莽以為中郎使出（說之令自出）儀儀文降未出而死（上文書言降而身未出）莽求其屍葬之為起塚祠室諡曰：瓜寧殤男幾以招來其餘然無肯降者閏月丙辰大赦天下天下大服民私服在詔書前亦釋除初四方皆以饑寒窮愁起為盜賊稍稍群聚嘗思歲熟得歸鄉里眾雖萬數亶稱巨人從事三老祭酒（言不為大號）不敢略有城邑轉掠求食日闋而已（言隨日而盡也。）諸長吏牧守皆自亂鬥中兵而死（中傷也。）賊非敢欲殺之也。而莽終不諭其故（謂不曉此意也。）是歲大司馬士按章豫州（有上章相告者就而按治之）為賊所獲賊送付縣士還上書具言狀莽大怒下獄以為誣罔因下書責七公曰：夫吏者理也。宣德明恩以牧養民仁之道也。抑強督奸捕誅盜賊義之節也。今則不然盜發不取得至成群黨遮略乘傳宰士士得脫者。又妄自言我責數賊何故為是賊曰：以貧窮故爾賊護出我今俗人議者率多。若此惟貧困饑寒犯法為非大者群盜小者偷穴不過二科（穴謂穿牆為盜也。）今乃結謀連黨以千百數是逆亂之大者豈饑寒之謂邪七公其嚴敕卿大夫卒正連率庶尹謹牧養善民急捕殄盜賊有不同心並力疾惡黜賊而妄曰：饑寒所為取捕系請其罪，於是群下愈恐莫敢言賊情者亦不得擅發兵賊繇是遂不制唯翼平連率田況素果敢發民年十八以上四萬餘人授以庫兵與刻石為約赤麋聞之不敢入界（麋眉也。以朱塗眉。故曰：赤眉古字通用）況自劾奏莽讓況（讓責也。）未賜虎符而擅發兵此弄兵也。厥罪乏興（擅發之罪與乏軍興同科也。）以況自詭必擒滅賊故。且勿治（詭責也。自以為憂責）後況自請出界擊賊所鄉皆破莽以璽書令況領青徐二州牧事況上言盜賊始發其原甚微非部吏伍人所能擒也。咎在長吏不為意縣欺其郡郡欺朝廷實百言十實千言百朝廷忽略不取督責遂至延蔓連州乃遣將率多發使者傳相監趣郡縣力事上官應塞詰對（力勤也。塞當也。）共酒食具資用以救斷斬（交懼斬死之刑也。）不給複憂盜賊治官事（給暇也。）將卒。又不能躬率吏士戰則為賊所破吏氣浸傷徒費百姓（浸漸也。）前幸蒙赦令賊欲解散或反遮擊恐入山谷轉相告語故郡縣降賊皆更驚駭恐見詐滅因饑饉易動旬日之間更十餘萬人此盜賊所以多之故也。今雒陽以東米石二千竊見詔書欲遣太師更始將軍二人爪牙重臣多從人眾道上空竭少則亡以威視遠方宜急選牧尹以下明其賞罰收合離鄉小國無城郭者徙其老弱置大城中積藏穀食並力固守賊來攻城則不能下所過無食勢不得群聚如此招之必降擊之則滅今空複多出將率郡縣苦之反甚於賊宜盡徵還乘傳諸使者以休息郡縣委任臣況以二州盜賊必平定之莽畏惡況陰為發代遣使者賜況璽書使者至見況因令代監其兵況隨使者西到拜為師尉大夫況去齊地遂敗。

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