冊府元龜·令長部·總序選任褒異公正

卷七百一令長部·總序選任褒異公正

　　古者列爵惟五分土惟三文軌所通諸侯而已縣道之制蓋未聞焉周初小司徒之職都鄙之制四甸為縣方一十裡。《周書》千里百縣其名雖肇其地尚小東周之末諸侯強大封內之縣制始盛矣。掌其政者魯謂之宰仲尼為中都宰是也。齊謂之大夫齊威封即墨大夫烹阿大夫是也。楚謂之尹沈尹戍為方城之外縣尹是也。亦謂之公葉公諸梁是也。秦氏罷侯置守以郡統縣其制萬戶已上置令秩千石至六百石減萬戶置長秩五百石至三百石所職治民顯善勸義禁奸罰惡理訟平賦恤民時務秋冬集課上計於所屬郡國其列侯所食者為國國置相所掌如令長皇太后皇后公主所食曰：邑有蠻夷曰：道皆置令長漢因之秩六百石以上皆銅印墨綬三百石銅印黃綬成帝綏和初。又詔長相皆墨綬哀帝建平中複黃綬後漢自千石令至四百石長皆墨綬哀帝三采青赤紺淳青質長丈六尺八十首其屬官丞一人署文書典知倉獄大縣尉二人小縣一人主盜賊各置諸曹掾有廷掾勸農掾制度掾之類其餘大約如郡員丞尉秩四百石至二百石名為長吏計食佐史百石以下名為小吏統內五家為伍十家為什百家為裡裡有魁以相簡察十裡為亭亭置長以禁盜賊十亭為鄉鄉置有秩三老嗇夫凡五千戶置有秩秩百石小者置嗇夫皆主知民善惡為役先後知民貧富為賦多少三老掌教化凡孝子順孫貞女義婦讓財救患及學士為民法式者皆表其門以興善行遊徼掌徼循禁司奸盜。又有鄉佐主收賦稅丞尉而下並兩漢之通制也。後漢以雒邑京邑所治屬官差多故丞有三人焉魏循漢制千戶以上及州治下皆置令減此置長並銅印墨綬朝服進賢一梁冠雒陽置六部尉大縣二尉次縣一尉小縣一尉。又有主簿錄事史主記室史門下書佐幹遊徼議生循行功曹史小史廷掾功曹史小史書佐幹法門曹幹金倉賦曹掾兵曹史吏曹史獄小吏獄門亭長都亭賊捕掾等戶不滿三百以下職吏十八人散吏四人三百以上職吏二十八人散吏六人五百以上職吏四十人散吏八人千以上職吏五十三人散吏一十二人千五百以上職吏六十八人散吏一十八人三千以上職吏八十八人散吏二十六人鄴及長安置吏得同三千戶之制。又縣戶百五已上置鄉三千已上置二鄉五千已上置三鄉萬已上置四鄉鄉置嗇夫一人千戶已上置治書史一人千戶以上置史佐各一人正一人千五百已上置史一人佐二人。又統內百戶置裡吏一人千戶以上置較官掾一人。又皆置方略吏四人宋齊已後多如晉制縣令秩千石者銅印環劍墨綬朝服進賢冠兩梁餘並一梁亦有帶雜號將軍而為之者亦有以台省而帶之者後魏縣置三令長為封國者置相雒陽令其品從五上縣令相其品六中縣令相其品七下縣令相其品七下孝文初制縣令能靜一縣劫盜者兼治二縣即食其祿能靜二縣者兼治三縣三年遷為郡守太和中複次職令其祿甚厚京官清貧者或帶縣令以優之其後用人益雜但選勤舊令史為之而紳恥居焉北齊制縣自上上至下下凡九等之差上上上中縣其品並從五鄴臨漳成安三縣同之上下縣其品六中上中中中下其品從六下上縣其品七下中下下縣其品從七然用人尚濫武成帝搜揚世胄子弟總召集神武門宣旨慰諭而授之自是始用士人凡上縣有丞尉先迎功曹先迎主簿功曹主簿錄事及兩曹戶曹金曹租曹兵曹等掾市長等員合五十四人上中上下縣迎減五人中上縣減六人中中縣減五人中下至下下縣迎減一人各置白直以供役鄴臨漳成安三縣其員差多鄴。又領右部西部三尉凡一百三十五裡臨漳。又領左部東部二尉凡一百一十四裡成安。又領後部北部二尉凡七十四裡裡各置正後周長安萬年縣令正五命七千戶以上令亦同之四千戶以上縣令正四命二千戶以上令四命五百戶以上令正三命戶百以下令三命隨增大興長安東雒陽四縣令為正五品諸縣以閑劇衝要為等級屬官改尉為正唐制有赤縣畿縣望縣縣上縣中縣中下縣下縣之差赤令其品正五畿令其品正六上縣令其品從六望同之中縣令其品正七下縣令其品從七其後。又有次赤次畿之名後魏已後冠服並隨其品焉亦有假台省官以榮之者屬官置錄事司功司倉司兵司法司士略如周制丞為副貳如州上佐主簿撿轄如州錄事參軍尉分治諸曹如州判司統內百戶為裡裡置正五裡為鄉置耆老亦曰：父老五代因之夫一同之地有社稷焉有吏民焉可以事神可以為政有督責之令有刑罰之威勸課以率下貢賦以奉上蓋生民舒慘之所屬國家休戚之所同至於丞尉而下皆亦攸助其治居其任者可不重乎！今故銓次其善惡之跡以為後世之戒焉凡二十一門。

　　§令長部·選任

　　令長參五等之列布一同之政苟非選任曷補風化所以蘊幹才而有聲因篤行而辟召。若非務其幹蠱守以廉勤恕察民情精深理道則曷能與於此哉！故曰：正理之本必在於親人親人之官莫切於令長斯之謂矣。

　　漢嚴延年任侍御史坐法致死亡命會赦出丞相禦史府徵書同日到延年以禦史書先至詣禦史府複為掾宣帝識之（識其前劾霍光擅廢立）拜為平陵令。

　　尹賞為粟邑令左馮翊薛宣奏賞能治劇徙為頻陽令後以禦史舉為鄭令成帝永始元年延間長安中奸猾浸多閭裡少年群輩殺吏受賕報仇（或有自怨於吏或受人賄賂為仇讎也。）相與探丸彈（為彈丸作赤黑白三色而共探取之也。）得赤丸者斫武吏得黑者斫文吏白者主治喪（其党與有為吏及他人所殺者則主其喪事也。中薄暮塵起剽劫行者死傷橫道枹鼓不絕（枹擊鼓椎也。）賞以三輔高第選守長安令得一切便宜從事。

　　後漢吳祐以光祿四行遷膠東侯相（漢官儀曰：四行敦厚質樸遜讓節儉）。

　　韓韶辟司徒府時太山賊公孫舉偽號歷年守令不能破散多為坐法尚書選三府掾能理劇者乃以韶為嬴長賊聞其賢相戒不入嬴境。

　　魏何夔為太祖司空掾屬時東南多變太祖以東郡為ガ令夔為城父令諸縣皆用名士以鎮撫之其後吏民稍定。

　　鄭揮字文公避難淮南太祖聞其篤行召為邵陵令蜀鄧芝字伯苗先主定益州為郫邸閣督先主出至郫與語大奇之擢為郫令。

　　南齊沈憲為左軍司馬太祖以山陰戶眾難治欲分為兩縣武帝啟曰：縣，豈不可治但用不得其人耳乃以憲帶山陰令治聲大著孔稚請假東歸謂人曰：沈令料事特有天才。

　　傅琰初為山陰令有能名及為江夏王錄事參軍太祖輔政以山陰獄訟煩積複以琰為山陰令。

　　陳沈君高為廷尉卿宣帝太建元年東境大水百姓饑敝乃以君高為貞威將軍吳令。

　　蕭沈為中庶子以疾去官明年京師多盜乃複起為貞威將軍建康令。

　　褚玠為中書侍郎太建中山陰縣多豪猾前後令皆以贓汗免宣帝患之謂中書舍人蔡景曆曰：稽陰大邑久無其宰卿文士之內試思其人景曆進曰：褚玠廉儉有幹用未審堪其選不帝曰：甚善卿言與朕意同乃除戎昭將軍山陰令。

　　北齊路去病為殿中侍御史以正直知名時敕用土人為縣宰以去病為定州饒陽令。

　　後周辛昂為龍州長史領龍安郡時事成都一方之會風俗舛雜尉遲迥平蜀以昂達於從政表昂行成都令。

　　唐權懷恩高宗時為尚乘奉禦有奉乘安畢羅善於調馬帝頗狎之懷恩因奏事遇畢羅在帝左右言戲無禮懷恩既退執而杖之帝知而嗟賞謂侍臣曰：懷恩乃能不避強禦真良吏也。即日擢為萬年縣令。

　　竇申德宗時為司勳員外郎貞元二年正月詔曰：政理之本必在於親人親人之官莫切於長令台郎禦史選重當時得以分朕之憂司勳員外郎竇申等十人鹹以器能精深理道輟於周行往涖通邑申可長安縣令鄭瑜檢校吏部員外郎兼奉先縣令常武檢校禮部員外郎兼昭應縣令賈全咸陽縣令兼監察禦史。

　　韋貞伯藍田縣令兼監察禦史崔淙以原縣令兼侍御史王倉檢校比部員外郎兼美原縣令曾縣令兼監察禦史李鯤富平縣令兼殿中侍御史韋夏卿為刑部員外郎時久旱詔于郎官中選畿赤令繇是改奉天縣令。

　　馮伉貞元中為膳部員外郎澤潞節度使李抱真卒充吊贈使抱真男遺伉帛數百疋不納。又專送至京伉因表奏固請不受屬醴泉闕縣令宰臣進人名德宗意不可謂宰臣曰：前使澤潞不受財帛者。此人必有清政可以授之遂改醴泉縣令。

　　梁季文矩為司門郎中太祖開平元年六月以文矩為開之縣令司勳員外郎孫拙為浚儀縣令先是二邑皆吏部注授今昇為赤縣故命二省郎理。

　　§令長部·褒異

　　夫賞有功褒有德帝王之彝典也。古者子男之任實列于諸侯宰字之官或選于郎署蓋民政之攸系而教化之所出也。西漢而下暨夫五代乃有知識深遠材用周敏潔身以馳譽勤職而集事布優異之政著殊尤之績獄訟稀簡冠盜衰息以至濟危窘而有備制強禦而不懾力勸乎！耕稼誕宣其條教由是增之爵秩進諸章綬或降彼恩詔臨問其勤勞或載在冊書激勸乎！群萃或寵之蕃錫或賜之嘉名斯皆薰灼其聲猷便蕃其崇獎鹹用編次式垂於後。

　　漢王尊行美陽令事宣帝行幸雍過虢尊供張如法而辦（尊雖行美陽令而就虢供張也。）以高第擢為安定太守。

　　後漢卓茂前漢末為密令有異政光武即位下詔褒之拜太傅封褒德侯。

　　歐陽歙為原武令光武初平河北到原武見歙在縣修政遷河南都尉。

　　孔奮建武初守姑臧長光武詔書以為治有絕跡賜爵關內侯。

　　董宣為雒陽令卒于官光武詔遣使者臨視惟見布被覆屍妻子對哭有麥數斛敝車一乘帝傷之曰：董宣廉潔死乃知之帝以宣嘗為二千石賜文綏葬以大夫禮拜子並為郎中。

　　馮魴遷郟令光武車駕西征隗囂潁州盜賊群起郟賊延褒等眾三千餘人攻圍縣舍魴率吏士七十許人力戰連日弩矢盡城陷魴乃遁皇帝聞其反即馳赴潁川魴詣行在所帝案行鬥處知魴力戰乃嘉之曰：此健令也。

　　祭彤為襄賁令時賊鈔掠到官誅鉏奸猾縣界清靜詔書增秩一等賜縑百疋。

　　寒朗為濟陽令以母喪去官百姓追思之章帝東巡狩過濟陽三老吏人上陳朗前政狀帝至梁見朗詔三府為辟首由是辟司徒府。

　　魯恭為中牟令有異政河南尹袁安上書言狀章帝異之會詔百官舉賢良方正恭薦中牟名士王方帝即徵方詣公車禮之與公卿所舉同恭在事三年州舉尤異後拜侍御史。

　　魯丕恭之弟也。為新野令州課第一擢拜青州刺史陳重為細陽令舉尤異遷會稽太守。

　　臧為盧奴令冀州舉尤異遷楊州刺史。

　　童恢為不其令青州舉尤異遷丹陽太守。

　　魏楊沛漢末為新鄭長太祖為兗州刺史西迎天子所將千餘人皆無糧沛進乾椹太祖喜後太祖以為鄴令已拜太祖見之問曰：以何治鄴沛曰：竭盡心力奉宣科法太祖善之顧謂坐席曰：諸君皆可畏也。賜其生口十人絹百疋既欲以勵之。且以報乾椹也。

　　崔林河東武城人太祖定冀州召除鄔長冀無車馬單步之官太祖征壺關問長吏德政最者並州刺史張陟以林對於是擢為冀州主簿。

　　吳張純字元基補廣德令治有異績擢為太子輔義都尉。

　　晉正初仕蜀為秘書郎入晉除安縣令武帝泰始八年詔曰：正昔在成都顛沛守義不違忠節及見受用盡心幹事有治理之績以正為巴西太守。

　　竇允為謁者泰始中詔曰：當官者能潔身修己然後在公之節乃全身善有章雖賤必賞此興化立教之務也。謁者竇允前為浩長以修勤清白見稱河右是當擢用使立行者有所勸主者詳複參訪有以旌表之拜臨水令。

　　夏謖為鄴令卒咸甯元年以謖有清稱賜穀百斛。

　　宋劉真道為錢塘令文帝元嘉十三年東饑帝遣揚州治中從事史沈演之巡行在所演之上表薦真道政績為治民之良宰帝嘉之賜穀千斛以真道為步兵校尉。

　　江秉之為山陰令以在縣有能遷補新安太守。

　　梁何遠為武康令勵廉節正身率職民甚稱之高祖聞其能擢為宣城太守自縣為近畿大郡近代未之有也。

　　陳褚玠為山陰令縣民張次的王休達等與諸猾吏賄賂通姦全丁大戶類多隱沒玠乃鎖次的等以其狀啟台宣帝手敕慰勞。

　　北齊薛叔初仕後魏為雒陽令孝明時京師久旱悉召集華林理問惟雒陽獄有三人帝嘉之賜絹百疋後周路去病初仕北齊為饒陽令有能名武帝平齊重其能官陰郡守公孫景茂二人不被替代發詔褒揚。

　　隋房恭懿高祖開皇初吏部尚書蘇威薦為新豐令政為三輔之最時雍諸縣令每朔謁帝見恭懿必呼至榻前訪以理人之術蘇重薦之超授澤州司馬劉曠為臨潁令清名善政為天下第一尚書左僕射高言其狀高祖召之及引見勞之曰：天下縣令固多矣。卿能獨異於眾良足美也。顧謂侍臣曰：若不殊獎何以勸於天下優詔擢拜黃州刺史。

　　郭絢為漆縣丞煬帝問納言蘇威天下清名第一者誰威以絢對帝賜絢帛百疋令朝集使送至郡郊以旌異焉。

　　唐李大亮高祖武德初為土門令勸以墾辟歲因大稔時太宗居藩撫巡北境聞而嘉之賜馬一疋帛五十。

　　王甫武德初年為醴泉縣令有善政賜帛五十賞之。

　　賈敦實為饒陽令政化清淨老幼懷之時兄敦順複授瀛州刺史舊制大功已上不復連官朝廷以其兄弟在職俱有能名遂不遷替。

　　韋崇德為葉縣令高宗咸亨二年冬幸許汝等州詔賜崇德絹百疋表清節也。

　　鄧玄挺為頓丘令為縣有異政璽書勞問。

　　馮元淑為清漳令政有殊績。又曆浚儀始平二縣令中宗時降璽書勞勉仍令史官編其事蹟。

　　李朝隱為長安令有宦官內寺伯幹以非法朝隱正色叱之仍系于獄睿宗下制褒之曰：夫不吐剛而諂上不茹柔而黷下者君子之事也。踐霤必繩登車無屈者正人之務也。中大夫行長安縣令李朝隱見義不回強直自遂亟聞佳政累著能名近者中官入官有幹儀式遂能責之以禮繩之以亻替但宦豎之流多有憑恃柔寬之代必弄威權每觀載籍嘗為嘆息朕規戒前古勤求典憲能副朕意實在斯人虞延持皇后之客梅陶鞭太子之傅古稱遺直複見於今思欲旌其美行遷以重職為時當閱戶政在養人宜加一階用表剛烈。

　　劉思穆為深州饒陽縣令崔懷嶷為冀州信都縣令玄宗開元三年並以課績居最各賜物三十疋敕有司待秩滿日優與處分。

　　唐昇為河東縣令代宗大曆七年褒昇階至朝散大夫更留三年旌善政也。

　　韋滌為涇陽令德宗貞元二年正月詔曰：滌有禦災之術有字物之方人不流亡事皆辦集惟是一邑之內獨無愁怨之聲古之循良何以邁此可檢校工部員外郎兼本官賜緋魚袋並賜衣一襲絹一百疋馬一匹凡百君子各宜自勉。

　　鄭瑜為奉先令韋武為昭應令崔琮為華元令韋貞伯為藍田令李曾為令貞元三年五月詔以瑜為饒州刺史武為遂州刺史琮為歙州刺史貞伯為舒州刺史曾為郢州刺史錄善政也。各賜馬一匹並采物衣服以遣之。

　　王正雅為萬年縣令當穆宗時京邑號為難理正雅抑強扶弱政甚有聲會柳公綽為京兆尹於帝前褒稱帝命以緋衣銀章就縣宣賜遷戶部郎中。

　　梁劉群為長子令開平二年三月太祖在澤州群率人戶來見。且言久在山谷保護親族每與軍前潛探報蕃賊行止時亦供饣鬼芻粟的相告報帝嘉其忠節乃賜群章服百姓賑而遣之。

　　李濟美為開封令薛昭文為浚儀令乾化二年開封尹以其課最來上請未除替敕曰：李濟美等宰邑浩穰有及物之政朕甚嘉之宜量留一年。

　　後唐王延禧攝湯陰縣令柳承翰攝主簿明宗天成元年八月並賜緋魚袋以帝赴難時經過供頓之勞也。

　　李溫美為博州武水縣令廢帝清泰二年縣民郭贇而下再經州將陳狀乞奏留之觀察使言溫美公廉無濫賦於民實為良吏詔曰：州縣量留已有規制李溫美賜緋魚袋。

　　晉趙賚為壽長令高祖天祐四年七月詔考滿之外量留三年飛蝗避境故也。

　　漢劉繼儒晉末為晉陽縣令兼昌陵台令開運三年詔曰：興王舊地原廟所存載懷瞻奉之心允屬循良之吏以爾蒞官有政晉人美之假其省銜許留周歲更圖盡瘁以稱陟明可檢校工部員外郎仍量留一年從北京奏故也。

　　周劉表微為新安令太祖廣順元年遷河東府司錄參軍獎能吏也。

　　§令長部·公正

　　古者子男居五等之列令宰為百里之長人民社稷之攸系政教威令之所出故名器斯重選任非易歷代而下惟賢是圖乃有稟剛方之性勵貞固之操中立不倚當官而行拒非理之求絕諂上之跡謹守科法靡顧強禦惟公是狥惟弊是革以至矯偷薄之俗棄印綬而去者咸足多尚者已。

　　齊晏嬰字平仲治東阿三年景公召而數之曰：吾以子為可而使子治東阿今子治而亂子退而自察也。寡人將加大誅乎！《晏子》曰：臣請改道易行而治東阿三年不治臣請死之景公許之於是明年上計景公迎而賀之曰：善矣。子之治東阿也。《晏子》對曰：前臣之治東阿屬托不行貨賂不至陂池之魚以利貧民當此之時民無饑者而君反以罪今臣之治東阿也。屬托行貨賂至事左右陂池之魚入權家民之饑者過半君反迎而賀臣臣願乞骸骨公乃下席而謝曰：子強複治之東阿者子之東阿也。人無複與焉。

　　後漢虞延少為戶牖亭長時王莽貴人魏氏賓客放縱延率吏卒突入其家捕之以此見怨故位不升陳球為繁陽令時魏郡太守諷縣求納貨賄球不與之太守怒而撾督郵欲令逐球督郵不肯。

　　袁安初為縣功曹奉檄詣從事因安致書于令安曰：公事自有郵驛私情則非功曹所持辭不肯受從事懼然而止。

　　趙儼為郎陵長陽安太守李通妻伯父犯法儼收治致之大辟是時殺生之柄決於牧守通妻子號泣以請其命通曰：方與曹公戮力義不以私廢公嘉儼執憲不阿與為親交。

　　武周為下邳令時徐州刺史沛國公臧霸敬異周身詣令舍部從事訁總調不法周得其罪便收考竟霸益以善周。

　　周規為臨湘令長沙太守程徐二月行縣敕諸縣治道規以方春向農民多劇務不欲奪人良時徐出督郵責規即委官而去徐憮然有愧色遣功曹齎印綬檄書謝請還歸規謂功曹曰：程府君愛馬蹄不重民力徑逝不顧。

　　魏滿寵漢末為許令故太尉楊彪收付縣獄尚書令荀少府孔融等並屬寵但當受詞勿加考掠寵一無所報考訊如法數日求見太祖言之曰：楊彪考訊無他詞語當殺者宜先彰其罪此人有名海內。若罪不明必大失民望竊為明公惜之太祖即日赦出彪初融聞考掠彪皆怒及因此得了更善寵。

　　司馬芝為廣平令征虜將軍劉勳貴寵驕豪。又芝故郡將賓客子弟在界數犯法勳與芝書不著姓名而多所屬托芝不報其書一皆如法後勳以不軌誅交關者皆獲罪而芝以此見稱。

　　吳陶謙為舒令郡太守張磐同郡先輩與謙父友謙恥為之屈當舞屬謙謙不為起固強之乃舞舞入不轉磐曰：不當轉耶曰：不可轉轉則勝人。

　　晉李密為溫令而憎疾從事嘗與人。《書》曰：慶父不死魯難未已從事白其書司隸司隸以密在縣清慎弗之劾也。密政化嚴明中山諸王每過溫縣必齎求供給溫吏民患之及密至中山王過縣欲求芻茭薪蒸密箋引高祖過沛賓禮老幼桑梓之供一無煩擾伏惟明王孝思惟則動識先戒本國望風式歌。且舞誅求之辟所未聞命自後諸王過不敢有煩隴西圭司馬子舒深敬友密而貴勢之家憚其公正。

　　前秦徐嵩為長安令貴戚子弟犯法者嵩一皆考竟請托路絕苻堅甚奇之謂其叔父咸曰：人為長吏故當應耳此年少落落有端貳之才。

　　南齊孔逭為陽羨長義興太守王繢取錄郡吏陳伯喜付陽羨獄欲殺之逭不知何罪不受繢教為有司所奏繢坐白衣領職。

　　梁顧憲之初仕宋為建康令至於權要請托長吏貪殘據法直繩無所阿縱。

　　羅研為信安令故事置勸農謁者圍桑度田勞擾百姓研請除其弊從之。

　　隋劉行本為太子左庶子以本官領大興令權貴憚其方直無敢至門者由是請托路絕法令清簡吏民懷之。

　　唐李義琰為太原尉時李為並州都督僚吏皆望風忄伏義琰獨挺持曲直甚禮之。

　　李元素為武德令時州將李文柬將調率金銀造嘗滿以獻百姓甚弊之而官吏無敢異議者元素抗詞固執文柬乃損其制度以家財營之。

　　楊為麟游令時御史大夫竇懷貞檢校造金仙玉仙二觀移牒近縣徵百姓所隱逆人資財以充觀用拒而不受懷貞怒曰：焉有縣令卑微敢拒大夫之命乎！曰：所論為人冤抑不知計位高卑貞壯其對遂寢其事。又中宗時韋庶人上表請以年二十二為丁限及韋氏敗省司舉徵租調執曰：韋庶人臨朝當國制書非一或進階卿士或赦宥罪人何獨于已役中男重徵丁課恐非保人之術省司遂依所執一切免之。

　　薛訥為藍田令有富商倪氏于禦史台理其私債中丞來俊臣受其貨財斷取義倉粟數千石以給之訥曰：義倉本備水旱以為儲蓄安敢絕眾人之命以資一家之產竟執之不與會俊臣得罪其事遂行。

　　後唐羅貫為河南縣令貫為人強直正身奉法不避權豪時宦官伶人用事凡請托於貫者其書盈閣一無所報皆以示郭崇韜崇韜因奏其事由是左右每言貫之失。

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