冊府元龜·帝王部·發號令第二

卷六十三帝王部·發號令第二

　　後周太祖為西魏丞相以有晉之季文章競為浮華遂成風俗欲革其弊帝因祭廟群臣畢至乃命度支尚書蘇綽為大誥奏行之其詞曰：惟中興十有一年仲夏庶邦百辟咸會於王庭柱國洎群公列將罔不來朝時乃大稽百憲敷乎！庶邦用綏我王度皇帝曰：昔堯命羲和允釐百工舜命九官庶績咸熙武丁命說克號高宗時惟休哉！朕將丕命汝以厥官六月丁已皇帝朝格於太廟凡厥具僚罔不在位皇帝。若曰：諮我元輔群公列將百辟卿士庶尹禦事朕惟寅敷祖宗之靈命稽乎！先王之典訓以大誥乎！爾在位昔我之太祖神皇肇膺明命以創我皇基烈祖景宗廓開四表底定武功暨乎！文祖誕敷文德龔惟武考不損其舊自時厥後陵夷之弊用興大難於彼東丘則我黎民鹹墜塗炭惟子一人纘戎下武夙夜祗畏。若涉大川罔識攸濟是用稽於帝典揆於王度拯我民瘼惟彼哲王示我通訓曰：天生蒸民罔克自乂上帝降鑒睿聖植元後以乂之惟時元後弗克獨乂博求明德命百辟群吏以佐之肆天之命辟辟之命官惟以恤民弗惟逸豫辟惟元首庶黎惟趾股肱惟弼上下一體各勤攸司茲用克臻於皇極故其彝訓曰：後克艱厥後臣克艱厥臣政乃乂今台一人膺天之嘏既陟元後股肱百辟乂服我國家之命罔不鹹守厥職嗟後弗艱厥後臣弗艱厥臣政於何弗斁嗚呼艱哉！凡爾在位其敬聽命皇帝。若曰：柱國惟四海之不造載墜一紀天未絕我太祖烈祖之命用錫我以元輔國家將墜公惟棟樑皇之弗極公惟作相百揆愆度公惟入錄公其允文允武克軍克民迪七德敷九功龕暴除亂下綏我蒼生傍施於九土。若伊之在商周之有呂說之相丁用保我無疆之祚皇帝。若曰：群公太宰太尉司徒司空惟公作朕鼎足以弼乎！朕躬宰惟天官克諧六職尉惟司武武在止戈徒惟司眾敬敷五教空惟司土利用厚生惟時三事。若三階之在天惟茲四輔。若四時之成歲天工人其代諸皇帝。若曰：列將汝惟膺揚作朕牙爪寇賊奸宄蠻夷猾夏汝狙征綏之威刑期於無刑萬邦咸寧俾八表之內莫違朕命時汝功皇帝。若曰：庶邦列辟汝惟守土作民父母民惟不勝其饑故先王重農不勝其寒故先王重女功民之不率於慈孝則骨肉之恩薄弗惇於禮讓則爭奪之萌生惟茲六物為教本嗚呼為上在寬寬則民怠齊之以禮不剛不柔稽極於道皇帝。若曰：卿士庶尹凡百禦事王者惟歲卿士惟月師尹惟日禦事惟時歲月日時罔易其度百憲鹹貞庶績其凝嗚呼惟。若王官陶均萬國。若天之有鬥斟元氣酌陰陽弗失其和蒼生永賴悖其序萬物以傷時惟艱哉！皇帝。若曰：惟天地之道一陰一陽禮俗之變一文一質，爰自三五以迄於茲匪惟相革惟其救弊匪惟相襲惟其可久惟有魏承乎！周之末流按秦漢遺弊襲魏晉之華誕五代澆風因而未革將以穆俗興化庸可暨乎！嗟我公輔庶僚列侯朕惟否德信其一心力祗慎厥艱克遵前王之丕顯休烈弗敢怠荒諮爾在位亦葉乎！朕心惇德允元惟厥艱是務克捐厥華即厥實背厥偽崇厥誠勿愆勿忘一乎！三代之彝典歸於道德仁義用保我祖宗之丕命符天之休克綏我萬方永康我黎庶戒之哉！戒之哉！朕言不再柱國諱洎庶僚百辟拜手稽首曰：亶聰明作元後元後作民父母惟三五之王率繇此道用臻於刑措自時厥後曆千載而未聞惟帝念功將反叔世逖致於雍庸錫降丕命乎！我群臣愽哉！王言非言之難行之實難罔不有初鮮克有終商《書》曰：始終惟一德乃日新惟帝敬厥始慎厥終以濟日新之明德我群臣敢不夙夜對揚哉！惟茲大誼未光於四表聿以邁積俾九域幽遐鹹昭奉元後之明訓率遷於道永膺無疆之休帝曰：欽哉！自是之後文章依此體。

　　明帝武成元年五月乙夕卩詔曰：比屢有糾察官司赦前事此雖意在疾惡但先王制肆眚之道令天下自新。若。又推問自新何繇哉！如此之徒有司勿為推究惟庫廄倉廩與海內所共漢帝有雲：朕為天下守財耳。若有侵盜國家財畜錢粟者魏朝之事年月既遠一不須問自周有天下以來雖經赦宥而事蹟知者有司宜即推窮得實之日但免其罪徵備如法。

　　武帝保定三年二月詔曰：二儀創辟玄象著明三才已備歷數昭列故書稱欽。若敬授易序治曆明時此先代一定之典百王不易之務伏惟太祖文皇帝敬順昊天憂勞庶政曆象以陰陽為首洎予小子弗克遵行惟斯不安夕惕。若厲自頃朝廷權輿事多倉卒乖和爽序違失先志致風雨愆時疾癘屢起嘉生不遂萬物不昌朕甚傷之自今舉大事行大政非軍機急速皆宜依月令以順天心。

　　天和元年五月詔曰：道德交喪禮義嗣興褒四始於一言美三千於惟敬是以在上不驕處滿不溢富貴所以長守邦國於焉乂安故能承天靜地和民敬鬼明並日月道錯四時朕雖庸昧有志前古甲子乙卯禮雲：不樂萇弘表昆吾之稔杜簣有揚觶之文自世道喪亂禮儀紊毀此典茫然已墜於地昔周王受命請問顓頊廟有戒盈之器室為複禮之銘矧伊末學而能忘此宜依是日有事停樂庶知為君之難為臣不易貽之後昆殷鑒斯在。

　　建德三年正月詔自今已後男年十五女年十三以上爰及鰥寡所在軍民以時嫁娶惟從節儉勿為財幣稽留。

　　靜帝以大象二年五月即位十二月詔曰：詩稱不如同姓傅曰：異姓為後蓋明別親疏皎然不雜太祖受命龍德猶潛錄表革代之文星垂除舊之象三分天下志扶魏室多所改作冀允上玄文武群臣賜姓者眾本殊國邑實乖胙土不歆非類異骨肉而共嘗不愛其親在行路而敘昭穆。且神徵革姓本為歷數有歸天命在人推讓終而弗獲故君臨區宇累世於茲不可仍遵謙挹之旨久行權宜之制諸改姓者悉宜復舊。

　　隋高祖開皇三年正月禁大刀長槊。

　　十二年八月制宿衛者不得輒離所守。

　　十三年五月詔人間有撰集國史臧否人物者皆宜禁之。

　　煬帝大業元年三月詔曰：聽采輿訟謀及庶民故能審政之得失是知昧旦思治欲使幽枉必達彝倫有章而牧宰任稱朝委苟為徼幸以求考課虛立殿最不存治實朝綱，於是弗理冤屈所以莫伸關河重阻無繇自達朕故建立東京躬親存問今巡曆淮海觀省風俗眷求讜言徒繁詞翰而鄉校之內闕爾無聞憮然夕惕用忘興寢其民下有知州縣官政治苛刻侵害百姓背公狥私不便於民者宜聽詣朝堂封奏庶乎！四聰以達天下無冤。

　　五年正月己醜制民間鐵義搭鉤攢刃之類皆禁絕之十一年二月庚午詔曰：設險守國著自前經重門禦暴事彰往策所以宅土寧邦禁邪固本而近代戰爭人居散逸田疇無伍郛郭不脩遂使遊惰繁寇攘未息今天下平一海內晏如令人悉城居田隨近給強弱相容力役兼濟穿窬無所厝其奸宄萑蒲不得聚其逋逃有司其為事條務令得所。

　　唐高祖武德元年六月詔曰：前政多僻人不聊生怨讟如讎嘗無控告黎民易子而食郡縣猶有餘糧遂使聚斂無厭窮兵不已忠良屏跡邪偽當塗慶妖怪為禎祥稱希旨為奉法至於亡滅上莫之知靜言其事可為太息者也。朕恭膺寶曆救斯兆庶思革前弊念茲起軍以來於今期月軍書羽檄日有百數一言一事皆親覽焉未明求衣中夜不寐恐一物之失所慮一理之有屈但四方州鎮習俗未懲表疏因循尚多迂誕申請盜賊不肯至言論民疾苦每虧實錄妄引哲王深相佞媚假託符瑞極筆阿諛亂語細書動盈數紙非直乖於體用固亦失於事情千里停於一言萬機湊於一日表奏如是稽疑處斷不知此者謂我何哉！宜頒告遠近知朕至意。

　　二年七月討王世充詔曰：世充僭逆拘逼黎元向化之徒無繇自達朕惡煩百姓不欲興戎久戢兵威未窮征討然而縱溢彌甚暴虐不悛湣彼方隅久遭塗炭賊既糧盡計竭眾叛親離惡稔貫盈亡徵已見今則分命驍勇步騎齊趨直指雒濱沖其巢穴招納降附拯救阽危務在安人豈實求利兵馬所到有因事立功擒敵制勝者重頒爵命厚加褒賞其金玉府藏分賜將士酬賞之科仍依別格宜明申布咸使知聞十月詔曰：士非素厲難以應敵設法垂憲期於不犯自今已後有背軍鎮征役者隨即科處必無容貸宜明宣告咸使知聞。

　　四年二月秦王討世充奏請進圍東都高祖謂使人宇文士及曰：歸報爾主今取東都者止欲兵甲休息耳破城之日其乘輿法物圖籍器械非私家所須者委汝收之子女玉帛皆分賜將士。

　　太宗貞觀二年九月詔曰：自昔帝王受天明命其有二儀感德百靈效祉莫不君臣動色歌頌相趨朕恭膺大寶情深夕惕每見表奏符瑞慚恧增懷。且安危在乎！人事吉凶系於政術。若時主肆虐嘉貺未能成其美如治道休明咎徵不能致其惡以此而言未為可請自今已後麟鳳龜龍大瑞之類依舊表奏自外諸瑞應奏者唯顯瑞物色目及出現處更不得苟陳虛飾徒事浮詞。

　　三年四月詔曰：百行之本要道唯孝一言終身恕而已矣。春生夏長寬簡之令行焉齊禮道德恥格之義斯在朕躬，爰自幼年夙稟庭訓豈徒學聞詩禮因令平定國家是以提三尺之劍起一旅之師戮鯨鯢于原野救黎蒸于塗炭雲雷締構備嘗夷險仁發於心義形於色大敵必勇匪為身謀大憝必誅志安天下太上皇留心姑射尚想軒轅駐蹕大安使朕正居紫極顧惟虛薄辭不獲免祇奉制誥負當朝乃眷宮宇載懷冰穀未明求衣乙夜忘寐靜思七政言念九功何以答上玄之心稱嚴君之意欲勤恤典刑舉直錯枉允釐人瘼親賢用能拯濟困窮抑損澆偽開直言之路廣不諱之門聞所未聞日慎一日望人皆見德變至於道。若一物失所一人有怨則朕躬之責訓道不明也。朕聞《書》曰：至諴感神況於百辟乎！況於兆庶乎！比聞遠近黔黎恥為盜賊州縣囹圄多並空虛豈繇德教至此自是人知厭亂因其遷善可以化之朕往因征伐天下多矣。每見村落丘墟未嘗不撫膺太息自登九五不許橫役不惟冀遐邇休息得相存養長幼有序敬讓興行其孝義之家賜粟五石高年八十以上粟二石九十以上三石百歲加絹二疋婦女正月以來生男粟一石鰥寡獨不能自存逃戶初還交無糧貯州縣長官量加賑恤諸州官人或正直廉平刑清訟簡或貪婪貨賄害政捐人宜令都督刺史以名封進白屋之內閭閻之人但有文武材能灼然可取或言行忠信堪理時務或在昏亂而肆情遇太平而克巳亦錄名狀與官人同申泣辜慎罰前王所重枉系一日事等三秋州縣法司特宜存意普告天下知朕意焉。

　　四年七月令諸司。若詔敕頒下有未穩者必須執奏不得順旨便即施行務盡臣下之心也。

　　五年十二月詔曰：欽明慎徽之朝稽古為本體國經野之制利建為先莫不因可大之功弘可久之德與萬方同其樂百姓共其安饗祚遐長蔔年用永疏爵以五錫壤惟三周監二代煥乎！前史魏晉迄今舊章浸廢維城之義缺如建侯之道斯絕王綱弛內無拯救之臣國步才外無藩屏之衛致令大盜猖獗動有窺覦蒸庶板蕩屢遭塗炭進乖為民之策退失象賢之典寧邦固本其可得乎！朕祗膺大寶欽承景命勵精治術安輯夷夏九服同軌六合一家日月所臨無思不服豈伊人力天實賜之既荷殊私休弘大賚疆理都邑褒錫親賢與夫懿戚元功共用其利自我作古不必專依前典允今約古隆基垂統世祿傳家足以載德圖身厚已足以竭誠自然國有常奉民獲其福皇家宗室及勳賢之臣德行可稱忠節顯著者宜令作鎮藩部宣條牧民貽厥子孫嗣守其政非有大故無或黜免酬勤報效仍宜有差宜令所司明為條例等級具以奏聞。

　　九年十一月詔曰：高祖文皇帝天縱神武膺籙受圖可久之德格乎！區宇敦睦九族協和萬邦賢能必進德化潛洽革百王之弊興三代之風天平地成邇安遠肅至德被於四海休烈光於千載巍巍蕩蕩無得而稱焉朕嗣膺寶祚夙夜兢惕思述先志被之率土其內外姻戚生平故舊太原元從官人及曆試之所文武僚佐爰洎胥吏往雖每降國恩恐未周悉或才用不申階品屈滯或家道貧匱子孫沉淪須有矜量鹹使得所先朝憂勞庶政唯以恤民為本諸州都督刺史有政績可稱者具以名聞其諸州百姓奉營山陵者亦宜量有蠲免可令所司詳為條例聞奏並務從優厚稱朕意焉。

　　十二年七月詔曰：朕聽朝之暇頗觀前史每覽名賢佐時忠臣狥國何嘗不想見其人廢書欽歎至於近代以來年載非遠然其胄緒或當見存縱未顯加旌擢無容棄之遐裔其周隋二代名臣及忠節子孫貞觀以來犯配流者宜令所司具錄奏聞。

　　十六年十月詔曰：盜賊之作為害深州縣官人多求虛譽苟有盜發不欲陳告鄉村長正知其此情遽相勸止十不言一假有披論先劾物主爰及鄰伍久嬰縲糸曳有一於斯甚虧政化自今已後勿使更然所司明加采察隨事繩糾。

　　十九年九月以舊制勳官十二等有戰功者隨高下以授之帝欲隆渡遼之賞因下詔曰：授以勳級本據有功。若不優異無繇勸獎今討高麗其從駕爰及水陸諸軍戰陣有功者並聽從高品上累加六軍大悅高宗永徽三年五月己未制禁斷五日進獻及更相贈遺。

　　顯慶四年十一月詔曰：凡百具僚群公卿尹除命甫及多存飾讓言勵已以辭榮未舉能以自代既取當年之誚還愆曩烈之風自茲厥後須革前事必欲稅駕濠濮礻祓岩廊宜各舉所知自代仍宜顯述才行送付中書省將隨才敘用。

　　鹹亨五年五月詔曰：采章服飾本明貴賤升降有殊用崇勸獎如聞在外官人百姓有不依令式遂於袍衫之內著朱紫青綠等色短小襖子或於閭野公然露服貴賤莫辨有蠹彝倫自今已後衣服上下各依品秩上得通下下不得僭上仍令所司嚴加禁斷勿使更然。又春秋二社本以祈農如聞除此之外別立當宗及邑義諸色等社遠集人眾別有聚斂遞相繩糾浪有徵求雖於吉凶之家小有礻卑助在於百姓非無勞擾自今已後宜令官司嚴加禁斷。

　　中宗神龍三年四月制自今應是諸節日並不得輒有進獻其諸親百官有事須獻食者並不得用假花假果金薄銀薄等物。又每年盂蘭盆宜用真實餅果裝飾不須用金寶繒采浮假之物其少府監所供進器玩及雜用諸物皆准此。又所在五月五日非期功已上親不得輒相贈遺（當時雖有其文而竟無能行其事者故賢人君子以是增憂歎焉）。

　　景龍四年二月癸巳申明舊敕禁寒食日以雞卵相餉遺。

　　睿宗太極元年三月制曰：王道至公所以承於天地臣心一德所以固於邦家朕紹膺丕業務存簡惠冀有恥。且格無侵于刑如聞百司非常寬縱凡是與奪公然囑請及其不遂即生謗鑠禦史縱知亦不彈糾文昌會府眾務所歸禦史憲司繩劾斯舉自今已後王公朝士有囑請者所繇官密奏聞。若苟相容隱禦史訪察彈糾。

　　玄宗開元二年二月詔曰：天下寺觀屋宇先成自今已後更不得創造。若有破壞事須條理任經所繇陳牒簡驗然後聽許癸亥制令道士女冠僧尼致拜父母。

　　六月制應說災祥誑惑閭裡並令州縣長官等嚴加捉搦仍令禦史訪察繩糾。

　　四年二月詔曰：彰施服色分別貴賤苟容僭濫有乖儀式如聞內外官絕無著碧者皆詐著綠以為常事。又軍將在陣賞借緋紫本是從戎缺胯之服一得以後遂別著長袍遞相仿傚。又入蕃使等別敕借緋紫者使回合停或有便著曾無愧恥憲司不能舉劾遂令此弊滋甚自今已後衙內宜專定殿中侍御史糾察並限十日內容其改正如更有犯者所繇禦史本司官長並量事貶降。

　　四月制曰：朕聞顏回知過不無過也。蘧瑗知非不無非也。孔子曰：過則勿憚改過而能改善莫大焉此則古之賢人知未能免朕膺駿命光闡鴻猷思革頹風以清貪吏作程者不要於密貴於必行行法者不要於嚴貴於適中比歲或使者按察或憲司繩糾未能發明大體頗亦委曲小瑕殊異恢恢之言遂行察察之事一從過誤永黜彝倫銓管不許棄瑕簿書寧期刷恥懷才則每歲見斥登用則終身蔑聞靜言思之誠未為得學以從政祿以代農代農不可以易業從政不可以紊序永鑒前弊當無廢人改而更張朕之志也。官人有負犯洗滌赦宥者宜並除限選日量資依舊選例處分。又諸色勾徵延限未納已歷年序所繇州縣無憑終不敢放或已淪已沒重被徵收或先死先逃勒出鄰保令茲貧弱何以獲安自今已後有隱欺勾者宜勾當年事連去年亦任通勾隔年以去不在勾限其官典隱欺贓在限內者不在此例佈告天下咸使聞知。

　　閏十二月詔曰：如聞兩京間驛家緣使命極繁其中多有妄索供給宜令禦史劉昇往南北兩路簡察隨事奏聞。

　　五年三月詔曰：僧尼道士等先有處分不許與百姓家還往聞近日仍有犯者宜令州縣捉搦勿使更然十月甲申詔曰：王者欽。若天道率繇時令考六官之法脩五紀之化故得災害不生休徵氵存委朕紹膺洪業於茲六載每惇政理思致和平而陰陽未調蝗水仍集天之垂誡朕甚懼焉夫正月東郊祈春賞士孟冬北陸迎寒恤孤參四序之運行稽五材之動用弗協所尚或罹於咎。且事必師古禮重執文將命有司允迪厥訓自今已後每八月禮官條奏應所行事當斟酌古典用孚於休宣佈朝廷使知朕意。

　　六年六月敕少府監錦袍宜令益州每年粗細各織十五領送納以供賜諸藩守領。

　　九年正月敕自今以後幸溫湯應須置頓使及諸使等去京既近並令行從官便充不得更乘傅驛。

　　二月乙酉詔曰：四海清晏百年於茲雖戶口至多而逃亡未息良繇牧宰之任訓道無方不能綏撫令其浮惰。且寰宇一統天下為家去此就彼孰非州縣使其離鄉者則亦無改成其逋藪者何以居官遂令邦賦不入人偽斯甚政術不理豈過於茲宜令所司商量作一招攜捉搦法聞奏丁亥制曰：國家祖武宗文重熙累洽克清寰極大庇生人玄德獨化放乾元而資始至道無名合帝先而首出自削平區宇混一車書六合晏然百有餘載則我文武之業大造於上靈朕嗣守丕運纘承洪緒恐不能誕敷前烈光闡睿圖夙夜祗畏如臨泉穀曷嘗不恭默思道寤寐求政從人之欲每以萬姓為心屈己之勞嘗矜一物之失但以法久而弊法弊則通制國以立法為先教人以占著為事自屬清晏人多偷怠國章或弛偽繁今正也。所及封疆無外雖戶口既增而稅賦不益莫不輕去鄉邑共為浮惰或豪人成其泉藪或奸吏為之囊橐逋亡歲積流蠹日滋州縣不以為矜鄉鄰受其咎雖朕之薄德罪則在予非官無政吏不守法耳。若浸以久安而肆之則國之隄防，於是逾紊今欲去其末而歸其本閉其邪而正其德使法有所立人知向方是用恤孤窮免逋貸式廣自新之路俾申莫厚之恩諸州背軍逃亡人限制到百日內各容自首准令式合所在編戶情願住者即付入簿籍差科賦斂於附入令式仍與本貫計會停徵。若情願歸貫及據令式不合附者首訖明立案記不須差遣先牒本貫知容至秋收後遞還情願即還者聽待到本鄉訖免今年賦租課役如滿百戶已上各令本貫差官就戶受領過限不首並即括取遞邊遠附為百姓家口隨逃者亦便同送。若限外州縣公私容在界內居停及事有未盡所司明為科禁其天下勾徵逋懸及貸糧種子地稅在百姓限內先有追收之文案未納者自開元七年十二月以前並宜放免官典隱欺不在免限將使百度伊始萬邦在宥人複其業官脩其方凡厥庶僚各處爾職俾率典訓以康政途佈告遐邇使知朕意。

　　十月詔曰：如聞諸道兵募丁防年滿應還或征役處分及在路死者不得所繇牒報本貫無憑破除仍有差科親鄰受弊宜令今年團日勘責同行火隊的知實死即與破除自今已後每有兵募丁防放歸令州軍具存亡夾名牒本貫。

　　十年閏五月詔曰：六卿分設諸郡鹹理在於下人合免冤滯如聞越局侵務背公向私其傷則多為政必紊宜令天下州縣百司寮寀俱守乃曹各勤所職或有身名尚屈刑罰不平職役未均徵差無次爰及侵奪亦兼違負凡人所訴大略如斯。若縣不為申州必須理州不能理省必為裁上下相持冤訟可息自今已後訴事人等先經縣及州並尚書省披理。若所繇延滯不為斷決委禦史採訪奏聞長官已下節級量貶。

　　十二年二月詔曰：朕君臨宇內子育黎元豈以黃屋為尊實以蒼生為念何嘗不日旰忘食未明求衣雖身在九重而情存六合恐至道猶鬱大化未孚昨因展義河東祈穀隹上肆覲群後親問高年舉滯賑窮旌善黜惡緝其墜典酌於古訓今省方告至祀雲：畢思。又庶官務崇簡易河南河北去歲水損人或竊盜吏或侵抑不防害馬何以安人或令禦史分道案行量加賑給諸州府馬闕數稍多既合官填複須私備貧兵力致實以為難宜令所司即勘會闕數與閑廄使計會取監牧馬充其行過處緣頓及營募損百姓青苗並令本州勘以正倉守直懷澤兩州已免地稅潞州太原府亦有給複其汾晉蒲絳同華京兆河南供頓戶並宜免今年地稅鄭衛雒相宜沁慈隰等州佐助夫役雖日不多終是往還辛苦各免戶內今年差科緣頓所築宮牆內今並空閒任本主耕種緣路州縣有表薦官僚及上書獻頌者中書門下審覆奏聞量加進賞發都簡試及諸色召募行從人遠將巡省須收才用並令所司即作條例處分內外官職田恐侵百姓先令官收慮其祿薄家貧所以別給弟子去歲緣有水旱遂令總停如聞卑官頗難支濟量事優恤使得自資宜准元敕給其弟子朱紫貴品皆豫考勞人臣事君忠無二節至如泛階溥及義取平均豈獨清官偏得減考自今已後如泛階應入五品以十六考為定其有名賢宿德及異跡殊狀雖不逢泛階或因選改之次年考與節限同者咸以名聞仍為永例今之刺史古之諸侯會玉汾隹預陪祀禮宜令中書門下商量奏聞方今萬類發生春事方起所司宜敬敷五教敦勸三農議緩刑獄禁傷胎卵罷妨農不急之務減額外不要之官各委長官量事處分宣示遠近副朕意焉。

　　五月詔曰：緇黃二法殊途一致道存仁濟業尚清虛邇聞道僧不守戒律或公訟私競或飲酒食肉非處行宿出入市廛闥避嫌疑莫遵本教有一塵累深壞法門宜令州縣官嚴加捉搦禁止。

　　十二年正月詔曰：近日漏刻失時或早或晚宜令太史謹脩盡職勿使更然如有愆違委禦史彈奏。

　　十三年謂宰臣曰：往者史官唯記災異將令王者懼而脩德故春秋不書祥瑞唯記有年聖人之意明矣。敕天下州郡不得更奏祥瑞。

　　十四年四月太原尹張嵩奏有客李子嶠詐稱皇子入驛居止子嶠雲：生於潞州母曰：趙妃生一歲舅常奴攜至雒陽以患目疾不得入聞後數歲遇楊駙馬舅再挾出北游靈夏因至太原今十七歲矣。帝聞之以為矯妄敕嵩杖殺因下制曰：如聞在外州多有矯稱敕使詐乘傅驛或托采藥物言將貢獻或妄雲：追人肆行威福如此等猶須禁斷。若緣別使皆發中使以此參察固易區分宜令州縣嚴加捉搦勿容漏網十六年六月詔曰：凡制令宣佈皆所以為人如聞州縣承敕多不告示百姓咸使閭巷間不知旨意是何道理宜令所繇捉搦應有制敕處分事等令終始勾當使百姓咸知如施行有違委禦史訪察奏聞。

　　十九年二月乙酉詔曰：令式條流科制明具行之已久亦便於人比者天下勳官加資納課。又因犯入罪罰鎮配州言念於茲有乖寬恤宜各依令式處分其先罰鎮及配隸人未歸者並即放還。

　　二十年四月甲午詔曰：相州往緣親王出牧脩造非常宏壯兼之亭榭林木故非臣下所居遂使闕不安穩宜令州司即改造廳衙及刺史宅其無用樹等亦須除伐自餘州縣有不安穩者亦任量事移改仍逐閑月漸脩不得勞擾百姓。

　　二十五年五月乙亥詔曰：近聞諸軍兵募逃喪者多儻或臨戎如何破敵自今已後每致交兵之時令禦史分往諸軍與節度使計議簡括奏聞隨事褒貶以存勸戒。

　　二十六年二月禁寒食雞卵相遺。

　　二十八年三月詔曰：蠹政之深左道為甚所以先王設教犯者必誅去其害群蓋非獲已自今以後輒有托稱佛法因肆妖言妄談休咎專行誑惑諸如此類法實難容宜令所在長官嚴加捉搦。

　　七月詔曰：頃緣諸州寺觀僧道闕人所以數選行業用填其數如聞因此之際私度者多接腳冒名觸類非一遂使是非齊例真偽難分。若不澄其源流何以革茲頹弊天下諸州寺觀有此色者聽敕到陳首免還俗。

　　天寶三載十一月敕每載依舊取正月十五日燃燈五載正月詔曰：天下山水名稱或同義。且不經多因於裡諺事。若仍舊何成於禹別宜令所司各據圖籍改定訖奏聞。

　　七月詔曰：應流貶人皆負罪譴其中或舍其殊死全彼餘生將寬常法示有懲戒如聞在路多作逗遛郡縣阿容許其停滯是何道理自今以後其左降官量情狀稍重者馳十驛已上赴任流移人令押領綱典畫時遞相分付如更因循尚有寬縱所繇當別有處分。

　　十一載十二月詔曰：王者制軍詰禁師旅惟貞飲至勞旋賞罰必信《易》曰：在師中吉承天寵也。傅曰：賞不失勞俾人勸也。若黷前典何以化成諸軍節度使等委任尤重雖奉謀受律去則捷歸而甄賞敘勳率多非實。且為君者以信禦下為臣者以忠奉上信不可失忠不可虧朕保而行之庶能激勵。且往前立功皆令簡覆至於敘錄亦委別人朕以將者國之腹心朝之方嶽舍此不任誰則竭誠所以每一立功鹹委錄敘推心之道斯亦極矣。近來諸軍滋弊尤甚乃至奏蕃中事意爰及破敵錄功觸類憑虛皆非摭實或久在行陣久被棄遺，或不踐軍戎虛霑爵賞銀章紫綬無汗馬之勞厚祿崇班皆親援而致使戰士失望僥倖競馳靜言其繇實在於此。且古者士農異處軍國殊容所以國學上庠以教胄子撰車表貉用訓戎師，豈有家襲弓裘身參卒伍斯乃假名取進其理昭然皆因主將有私遂乃公行囑託已往之過朕亦不言將來自新必期革弊自今已後朝要並監軍中使子弟一切不得將行先在軍者亦即勒還破敵敘功事歸案實。且虛妄事君冒行惠不懼於法不畏於神凡在庶僚亦宜自戒宣示中外令知此懷。

　　十三載二月詔曰：三載黜陟百王令典殿最之跡廉問攸歸欲更別遣使臣慮有煩擾今載宜委本道採訪使具官人善惡奏聞以申勸沮。

　　十四載三月詔曰：踐更之役固是循常限約之間必資通變雖載滿合替而處置隨時況已在軍中複諳戎務功名未遂何必往來其今載諸軍應文武士等宜並延留一載仍准式給賜式外更加賜物兩段。

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