中共中央政治局擴大會議決議要點[1]

(一九五一年二月十八日)

　　中央於二月中旬召開有各中央局負責同志參加的政治局會議，討論了各項重要問題，茲將決議要點通報如下。
　　一　二十二個月的準備工作

　　「三年準備、十年計劃經濟建設」的思想，要使省市級以上幹部都明白。準備時間，現在起，還有二十二個月，必須從各方面加緊進行工作。

　　二　抗美援朝的宣傳教育運動

　　必須在全國範圍內繼續推行這個運動，已推行者深入之，未推行者普及之，務使全國每處每人都受到這種教育。

　　三　土改

　　1、農忙時一律停一下，總結經驗。

　　2、爭取今年豐收。

　　3、依靠縣農民代表會及訓練班。

　　4、積極造成條件。凡條件不成熟者，無論何時何地不要勉強去做。

　　5、土改完成，立即轉入生產、教育兩大工作。

　　6、同意華東分期退押的辦法。

　　7、勸告農民以不采非刑拷打為有利。

　　8、土改後，增劃區鄉，縮小區鄉行政範圍。

　　四　鎮壓反革命

　　1、判處死刑一般須經過群眾，並使民主人士與聞。

　　2、嚴密控制，不要亂，不要錯。

　　3、注意「中層」[2]，謹慎地清理舊人員及新知識分子中暗藏的反革命分子。

　　4、注意「內層」，謹慎地清理侵入黨內的反革命分子，十分加強保密工作。

　　5、還要向幹部做教育，並給幹部撐腰。

　　五　城市工作

　　1、各中央局、分局、省市區黨委今年必須召開兩次城市工作會議，議程如中央所通知，向中央作兩次專題報告。

　　2、加強黨委對城市工作的領導，實行七屆二中全會決議。

　　3、向幹部做教育，明確依靠工人階級的思想。

　　4、工廠內，以實現生產計劃為中心，實行黨、政、工、團的統一領導。

　　5、力爭在增加生產的基礎上逐步改善工人生活。

　　6、在城市建設計劃中，應貫徹為生產、為工人服務的觀點。

　　7、全國總工會及各上級工會應著重解決下面的具體問題。

　　8、黨委及工會應著重典型經驗的創造，迅速推及各處。

　　六　整黨及建黨

　　1、我們的黨是偉大的，光榮的，正確的，這是主要方面，必須加以肯定，並向各級幹部講明白。但是存在著問題，必須加以整理，並對新區建黨採取慎重的態度，這方面也要講明白。

　　2、整黨、建黨，均須由中央及各中央局實行嚴格的控制，下面不得自由行動。

　　3、整黨，應以三年時間實現之。其步驟，應是以一年時間(一九五一年)普遍進行關於怎樣做一個共產黨員的教育，使所有黨員明白做一個共產黨員的標準，並訓練組織工作人員。同時，進行典型試驗。然後，根據經驗進行整黨，但城市可以在一九五一年進行整黨。整黨時，首先將「第四部分人」[3]清洗出去。然後對「第二部分人」、「第三部分人」加以區別，對其中經過教育而仍確實不合黨員條件者勸其退黨，務使這些退黨者自願地退出，不要傷感情，不要重複一九四八年「搬石頭」[4]的經驗。

　　4、城市及新區建黨必須採取慎重的方針。城市著重在產業工人中建立黨的組織。鄉村須在土改完畢始能吸收經過教育合于黨員條件者建立黨的支部，在頭兩年內鄉村支部一般不要超過十個黨員。無論在城市和鄉村，均應對於願意接受黨的教育的積極分子，進行關於怎樣做一個共產黨員的教育，經過這種教育然後將其中確實合于黨員條件者吸收入黨。

　　七　統一戰線工作

　　1、要求各中央局、分局、省市區黨委一九五一年召集兩次會議，討論統一戰線工作，並向中央作兩次關於這方面的專題報告。

　　2、必須向幹部講清楚為什麼要加強統一戰線工作的理由。

　　3、知識分子，工商業界，宗教界，民主黨派，民主人士，必須在反帝反封建的基礎上將他們團結起來，並加以教育。

　　4、認真在各少數民族中進行工作，推行區域自治和訓練少數民族自己的幹部是兩項中心工作。

　　八　整風

　　一年一次，冬季進行，時間要短，任務是檢查工作，總結工作經驗，發揚成績，糾正缺點錯誤，藉以教育幹部。

　　根據中央檔案館保存的原件刊印。

　　注釋

　　[1]這是毛澤東為中共中央起草的黨內通報。

　　[2]鎮壓反革命的工作，分為外層、中層、內層。清理「外層」，是指清查隱藏在社會上的反革命分子；清理「中層」，是指清查隱藏在中國人民解放軍和人民政府機關內部的反革命分子；清理「內層」，是指清查隱藏在共產黨內的反革命分子。

　　[3]一九五一年整黨時，把黨員劃分為四種人：一、具備黨員條件的；二、不完全具備黨員條件，或者有較嚴重的毛病，必須加以改造提高的；三、不夠黨員條件的消極落後分子；四、混入黨內的階級異己分子、叛變分子、投機分子、蛻化變質分子等。

　　[4]指一九四八年整黨運動中曾經發生的「左」的偏向。所謂「搬石頭」，即拋開原有的黨支部，將原基層幹部一律撤職，有的地區甚至大批停止地主、富農家庭出身的黨員的黨籍。中共中央及時總結這方面的教訓，明確規定整黨的主要內容為「三查三整」，即查階級、查思想、查作風以及整頓組織、整頓思想、整頓作風，使整黨工作克服「左」的偏向，健康地向前發展。