農業合作社要有計劃地發展和整頓

(一九五五年十一月一日)

上海局，各省市委、自治區黨委:

　　現將江蘇、山東兩個省委關於在發展了一大批合作社之後，如何完成整頓工作，使它們鞏固起來，以利明春大規模地發展農業生產的報告，發給你們參考。兩個報告中，特別是山東的報告中，有許多新的意見，值得各地注意。這兩省(還有雲南、貴州和其他若干省份)，由於在中央召集的今年五月十七日的省市委書記會議之後，即在夏季(六、七、八月)做了準備工作(山東的準備時間較短，是一個缺點)，所以它們在秋季的頭兩個月(九月和十月)即完成了一年的發展計劃。它們準備在今後五個月內(今年十一月至明年三月)，結合糧食三定、統購統銷等項尚未完成的工作，大力完成整頓合作社的工作，這主要是建立和健全合作社的管理機關，建立和健全勞動組織，做好生產規劃，做好生產工具和生產資金等項問題上的互利安排，制定社章，做好冬耕冬種(在南方)和積肥等項工作，以利明春的生產。在這個季節安排問題上，中央認為這樣做是很有利的。全國各省、市、自治區，都可以這樣做，都可以將合作社的建社整社工作提早一季，即夏季完成建社的準備工作，秋季完成建社工作，冬春兩季完成整社工作。只要夏季的準備工作做得充分妥帖，秋季的建社並不需要很多的時間，有兩個月時間即可以完成。秋季剩下的時間和整個冬春兩季，都可以做整社工作和其他工作。此事請你們加以研究，好好地安排一九五六年的工作。合作社大發展一批以後，區鄉幹部感到問題很多，擔子很重，難於解決，這種情況是存在的。其實，這是不難解決的。其辦法，就是在每一個鄉里，抓住一個至兩個問題最多的合作社，深入進去，加以研究，找出解決的辦法，就可以引導該鄉一切合作社迅速地仿照辦理。在一個區裡，只要整好幾個合作社，就可以引導全區各鄉的合作社迅速地仿照辦理。在這裡，建立鄉、區和縣的合作網的組織，是很有用的。這一點，請你們向縣、區、鄉幹部加以強調。至於按照計劃大發展一批合作社以後，及時地宣告停止發展，使運動轉到整頓階段，這是完全必要的。按照上述的季節規劃，一年只有一季是發展的時間，其餘各季都是整頓和準備發展的時間。其餘各季也可以有一些零星的個別的發展，但是主要的發展時間只有一季，並且還只需一季中的兩個月，這樣就可以基本上避免由於漫無限制而引起的「左」傾錯誤。因為有了這樣的有計劃的發展和整頓，合作化的總的進展是好的，有一些縣、一些區和一些鄉，由於種種原因，合作社發展少一些，也就不要緊了，在以後幾年中逐步地跟上去就好了，不要怕被批評為右傾機會主義。從現在起，全國各地的要求，主要是合作社的質量問題，而不是數量問題。因為數量問題已經引起全黨注意，而質量問題則還沒有引起全黨注意。

　　中央

　　一九五五年十一月一日根據毛澤東手稿刊印。