先以四個縱隊夜行曉宿秘密入關

(一九四八年十一月二十日)

林羅劉[1]，並告程黃，楊羅耿[2]，東北局:

　　十九日十一時電[3]悉。

　　(一)包圍唐山敵人的時機值得考慮，程黃可以準備在二十五日至二十七日之間包圍唐山，切斷唐敵退路，但實行須等候我們最後命令。

　　(二)應研究者，傅作義[4]的指揮能力較衛立煌[5]等人為強，程黃包圍唐山過早，距離主力到唐山、平、津附近有兩三星期之久，這個時間內蔣[6]、傅必有所動作。如果敵以中央系在北平附近各軍，甚至加傅軍一部或大部或全部進至津塘唐線，而以主力位於塘沽，則可以接出唐山之敵，並完成從海路撤退的準備，我軍入關很難殲滅該敵。

　　(三)我們認為，應以錦州新民線上及營口地區之我軍先行秘密開動，以四個縱隊的兵力與程黃現有兵力同時隔斷天津、北平間和唐山、塘沽間之聯繫，使北平、唐山兩處之敵均不能到達津、沽。欲達此目的，就要推遲程黃包圍唐山的行動，並先以四個縱隊夜行曉宿秘密入關，執行隔斷平、津的任務。而瀋陽附近的兵力則宜推遲出發時間，因瀋陽有敵電臺，我一行動，敵必警覺。

　　(四)楊羅耿部兩個縱隊現在曲陽，可以出張家口附近與楊成武、詹大南[7]配合，執行包圍張家口，阻止傅部西退的任務，亦可以執行切斷平、津的任務。但該部六個旅共四萬人左右，以之單獨擔負切斷平、津實感力量不足，以之配合楊成武、詹大南包圍張家口則較適合，該部如何使用，望林、羅、劉提出意見。由曲陽至平津線及至平張線各有若干裡，需多少行軍時間，望楊、羅、耿即告。

　　(五)為不使早日驚動傅軍，我們已令聶、薄、滕[8]轉令攻擊保定之七縱停止攻擊，改取包圍監視方針。該城現只有一個由地方部隊編成的師留守，其目的是鉗制我軍一部，使傅軍執行撤退或固守計劃有餘裕時間(傅現正大批將地方兵力，例如王鳳崗[9]等編入傅、蔣兩系正規軍內。王等不願，正和我們接洽投誠)。

　　(六)傅、蔣在山海關的一個軍尚未撤退，其目的是估計你們主力入關必走該地，讓該部先擋一擋，爭取主力逃跑或固守之餘裕時間。因此你們主力入關應取四縱、十一縱所走道路，不要走山海關。

　　(七)部隊行動須十分蔭蔽，蔣、傅對我軍積極性總是估計不足的，他們尚未料到你們主力會馬上入關。因此除部隊行動應十分蔭蔽外，請東北局及林、羅、譚[10]令新華社及東北各廣播台在今後兩星期內，多發瀋陽、新民、營口、錦州各地我主力部隊慶功祝捷練兵開會的消息，以迷惑敵人。

　　(八)以上各項望複。

　　軍委

　　二十日二十四時

　　根據毛澤東手稿刊印。

　　注釋

　　[1]林羅劉，指林彪、羅榮桓、劉亞樓，當時分別任東北野戰軍司令員、政治委員和參謀長。

　　[2]程黃，指程子華、黃志勇，當時分別任東北野戰軍第二兵團司令員和參謀長。楊羅耿，指楊得志、羅瑞卿、耿飆，當時分別任華北軍區第二兵團司令員、政治委員和參謀長。

　　[3]指林彪、羅榮桓、劉亞樓一九四八年十一月十九日十一時給中共中央軍委的電報。電報提出以程子華、黃志勇所屬之四縱、十一縱及三個獨立師、一個騎兵師於二十四日全力包圍唐山的作戰部署，向軍委請示。

　　[4]傅作義，當時任國民黨軍華北「剿匪」總司令部總司令。

　　[5]衛立煌，原任國民黨軍東北「剿匪」總司令部總司令，後被軟禁于南京。

　　[6]蔣，指蔣介石。

　　[7]指楊成武任司令員的華北軍區第三兵團和詹大南任司令員的冀熱察軍區部隊。

　　[8]聶、薄、滕，指聶榮臻、薄一波、滕代遠，當時分別任華北軍區司令員、政治委員和第二副司令員。

　　[9]王鳳崗（一九一四——一九六六），河北新城（今高碑店市）人，當時任國民黨河北省第十專署專員兼保安司令。

　　[10]林、羅，指林彪、羅榮桓。譚，指譚政，當時任東北野戰軍政治部主任。