在寬大機動中大量殲滅敵人

(一九四八年三月十四日)

楊羅楊耿[1]，並告中工委(轉彭聶[2])，晉綏分局，林羅劉[3]:

　　十日十五時電[4]悉。你們只有在寬大機動中大量殲滅敵人，迫使敵人分散配備，才能克服你們遇到的敵人大量集中不利我軍殲擊的困難問題。你們機動的範圍:第一是整個平綏線[5]，包括綏遠[6]全省在內，第二是北寧線，第三是平承線，第四是平保線。目前所采出平綏線的方針，應當執行到敵人已經大量集中、該線我軍已無好仗可打之時為止。下一步主力的行動，可以出平保線打一二仗，調回敵人主力，然後再出平綏線。你們擬派兩個縱隊出綏遠的計劃是很好的，可令該兩縱于攻克柴溝堡一線之後，不要停留太久，迅速出綏遠，以綏遠全境為活動範圍。你軍所占地方即歸你們管轄，多派幹部建立政權，建立地方武裝。晉綏分局取協助方針。晉綏分局的主要發展方向是同蒲線閻軍[7]地區及協助西北局向陝甘川前進。你們主力必須建立向冀熱察[8]交界地區及冀東地區作戰的計劃，但出動的時機與出動兵力的數量應依情況決定。此外你們必須向全體指戰員進行在新區工作的策略與政策教育，此點不知你們在此次休整中已做了沒有，如果沒有或不足，你們應在作戰中補足之，此種教育極為重要。

　　軍委

　　十四日二十四時

　　根據毛澤東手稿刊印。

　　注釋
　　[1]楊羅楊，指楊得志、羅瑞卿、楊成武，當時分別任晉察冀野戰軍司令員、第一政治委員和第二政治委員。耿，指耿飆，一九○九年生，湖南醴陵人，當時任晉察冀野戰軍參謀長。

　　[2]彭，指彭德懷，當時任西北野戰軍司令員兼政治委員。聶，指聶榮臻（一八九九——一九九二），四川江津人，當時任晉察冀軍區司令員兼政治委員。

　　[3]林羅劉，指林彪、羅榮桓、劉亞樓，當時分別任東北野戰軍司令員兼政治委員、副政治委員和參謀長。

　　[4]指楊得志、羅瑞卿一九四八年三月十日十五時給中共中央軍委的電報。電報說，在作戰上尚未解決的一個問題，就是我集中，敵亦集中，兵力堆在一起，不是打不成，就是打不好。這次我軍出平綏，在戰役指導上有意識將五個縱隊組成兩個拳頭，如敵主力對我一、六縱隊，好打則集中全力打，否則引敵向西，我主力乘虛出平張段。如敵主力出察南不好打時，我一、六縱隊則挺進綏遠，殲滅孤立分散之敵，切斷平綏西段。如此迫敵分散，便於我軍各個擊破。

　　[5]平綏線，指北平（今北京）至綏遠（今屬內蒙古自治區）包頭的鐵路，即今京包線。

　　[6]綏遠，即綏遠省，一九五四年撤銷，當時轄區為今內蒙古自治區烏蘭察布盟、伊克昭盟、巴彥淖爾盟東部及呼和浩特市、包頭市等地。

　　[7]閻軍，指國民黨軍太原綏靖公署主任閻錫山所轄部隊。

　　[8]熱，指熱河省，一九五五年撤銷，當時轄區為今河北省東北部、遼寧省西南部、內蒙古自治區東南部。察，指察哈爾省，一九五二年撤銷，當時轄區為今河北省西北部及內蒙古自治區錫林郭勒盟。