必須維持上海，統籌全域

(一九四九年九月二日)

饒漱石[1]同志:

　　陳雲[2]同志已回，九月二日在中央會議上作了報告。中央同意此次上海會議[3]決定的總方針及許多具體辦法。我們必須維持上海，統籌全域。不輕議遷移，不輕議裁員。著重整理稅收，以增加收入。三個人的飯五個人勻吃，多餘人員設法安插到需要人的崗位上去。自願和可能遷移的工廠、學校，必須精密籌劃到新地後能夠維持下去，並有前途，否則不要遷移。對難民的遷移，亦須如此。著重節約那些本來可以減少的開支，但不要減少那些必不可少的開支。著重反對浪費，從這裡可以得到一筆很大的錢。封鎖在目前時期對於我們極為有利，無論從政治上或經濟上看，都是有利的。已裁的二萬七千人，是一件大事，已引起很多人不滿，應加以處理。其辦法是立即加以調查，分別自己有辦法生活和自己無辦法生活的兩類，對於後一類人，應予收回，給以飯吃。現在無事做，也應給以飯吃，維持他們，使他們活下去，否則政治上對我們極為不利。就全域來說，全國養九百萬至一千萬人是完全有辦法的。各級領導人多和黨外各界人士接觸，如像陳雲此次找各界代表人物談話、你找三個舊職員談話那樣，探聽各界氣候，將具體問題向他們請教及交換意見，而不是泛泛的交際性的接觸。積極利用城市的各界代表會議及各縣的全縣代表會議，將一切施政中的重大問題逐一提出自己有了準備的想過了的有了辦法的問題向會議作報告，並交付討論，徵求他們的意見。此種會議，黨員及完全可靠的左翼分子總共超過二分之一，能保證通過我們的意見即夠，以便團結大批的中間分子及一部分必須拉攏的右翼分子，使他們向我們靠攏。此種會議，城市最好每月開會一次或三月開會兩次，各縣似以兩月開會一次為宜。新區各縣的各界代表會議我們尚無經驗，請你考慮選擇上海附近一二個縣親自領導，開一二次會試試。以上各點，請以你的意見告我為盼。

　　毛澤東

　　申江

　　根據手稿刊印。

　　注釋
　　[1]饒漱石，當時任中共中央華東局書記。

　　[2]陳雲（一九○五——　一九九五），江蘇青浦（今屬上海市）人　。當時受中共中央委託組建中央財經委員會並主持工作。

　　[3]上海會議，指陳雲受中共中央委託於一九四九年七月二十七日至八月十五日在上海主持召開的財政經濟會議。參加的有華東、華北、華中、東北、西北五個地區的財政、金融、貿易部門領導人。會議確定了全力支持解放戰爭徹底勝利和維持新解放區首先是大城市人民生活的方針，並就統一財政經濟、控制市場物價提出了具體措施和步驟。