對東北局關於東北形勢及任務決議[1]的修改意見

(一九四六年七月十一日)

林彪[2]同志:

　　關於東北形勢及任務決議，提議作如下之修改:

　　(一)第一段改寫如下:去年八月，英勇的蘇聯紅軍來到中國，進攻日本侵略者，我東北民主聯軍與東北人民配合紅軍作戰，消滅日寇與偽滿，替東北人民開闢了自由生活的道路。我黨在東北，從日寇侵入之日起，即領導東北人民組織抗日義勇軍，反對了蔣介石的不抵抗主義，進行了長期英勇鬥爭。對日反攻以後，我黨更從關內派遣大批軍隊與大批幹部至東北，幫助東北人民創造了廣大的東北解放區。但是，喪失東北有罪、收復東北無功的蔣介石，在美國反動派援助之下，違背和平約言，大舉進攻東北解放區。我東北民主聯軍與東北人民，從去年十一月山海關戰役[3]起，至今年六月七日兩軍停戰這一時期內，舉行了英勇堅決的自衛戰爭。目前雙方雖尚在停戰狀態，但戰爭仍有再爆發之可能。東北廣大地區的群眾工作與土地問題的解決，尚處在開始階段，我農村根據地尚不鞏固，我幹部中尚有許多人不認識深入農村從事長期艱苦鬥爭以建立根據地的必要與重要性。目前國際國內形勢有利於我黨建立東北根據地與粉碎蔣軍可能的再進攻，但是必須承認自己的弱點與克服這些弱點，方能達到目的。

　　(二)第二段甲項，提議作如下之修改:克服和戰問題上的混亂思想，準備以長期艱苦鬥爭取得和平。目前英美矛盾增長，美國內部矛盾又極嚴重，蔣介石在全國範圍說來仍感兵力不敷分配，且人心不順，經濟困難，尤其重要的是我黨我軍的力量強大與堅決鬥爭。因此，迫使蔣介石不得不於十五天及八天停戰期滿後，又宣佈無限期停戰[4]。在某些蔣軍力量不足地區，停戰對於蔣軍亦屬有利，但在蔣軍力量充足地區，例如對中原區，對膠濟路，蔣介石已經發動大打，對蘇皖，有很快大打可能。對東北，目前蔣軍兵力不足，利於停戰，但如增兵到來，便有極大可能向我再進攻。蔣介石在此次南京談判[5]中，除允許給我興安省、新黑龍江省及嫩江省[6]一部與延吉地區外，其餘均要接收，不但要占點，而且要占面，此為我方所絕不能接受者。與其不戰而失如此廣大地方，將來不能收復，不如戰而失地，將來還可收復。況且戰的結果，除若干城市要道還可能失去外，我亦有粉碎蔣軍進攻收回許多失地之極大可能。因此，全黨必須下最大決心，努力準備一切條件，粉碎蔣軍進攻，以戰爭的勝利去取得和平。一切遊移不定及僥倖取得和平的想法，都應掃除乾淨。在這個一心一意準備以長期艱苦鬥爭去取得和平的總方針下，我們的方法，就是從戰爭、從群眾工作、從解決土地問題改善人民生活，從其他一切努力，去增加革命力量，減少反動力量，使雙方力量對比發生于我有利的變化。其中最重要的是充分發動群眾，使我黨與人民密切結合起來。只要廣大人民的力量增加到我們方面，就會使敵我力量發生有利於我的變化，建立鞏固根據地，使敵人無法戰勝我們。總之，和平是必須取得與能夠取得的，但主要應依賴自力而不應依賴外力。只有自力更生，自立自強，自己有辦法，自己立於不敗之地，然後國際與國內各方助我力量，方能發生作用，才是可靠地取得和平，否則就是不可靠的，是危險的。

　　(三)乙項，刪去「展開背靠朝鮮、蘇聯、外蒙、熱河[7]的根據地」一句。

　　(四)丙項，鬥爭和戰爭目的，應先說為保衛解放區而鬥爭，東北人民已經從日偽統治下解放出來，建立了自己的自由生活的解放區。但是，中國反動派在外國反動派援助之下向我解放區進攻，我東北民主聯軍與東北人民不能不舉行自衛戰，因為不自衛就滅亡，所以自衛戰是完全正當與必須的。然後再說到為經濟上、政治上、軍事上的民主而鬥爭及其具體內容。階級鬥爭口號不要提。

　　(五)其他各部分均同意。

　　中央

　　午真

　　根據毛澤東手稿刊印。

　　注釋

　　[1]一九四六年七月初，中共中央東北局在哈爾濱召開擴大會議，分析國內外和東北的形勢，總結一年來創建根據地和阻止國民黨軍進攻的經驗教訓，統一對敵強我弱形勢、和與戰、城市與鄉村以及作戰方針等問題的認識。五日，東北局將由陳雲起草的《東北的形勢和任務》決議稿，報請中共中央審批。

　　[2]林彪，當時任中共中央東北局書記、東北民主聯軍總司令兼政治委員。

　　[3]一九四五年十一月一日，由秦皇島登陸的國民黨軍向山海關發動突然襲擊。守衛山海關的冀熱遼軍區部隊和從山東調赴東北的部隊進行自衛還擊，十一月十六日撤出山海關，退守綏中。

　　[4]根據美國總統特使馬歇爾的提議，國共雙方經過磋商，於一九四六年六月六日分別發表了自六月七日十二時起在東北休戰十五天進行談判的聲明。二十一日，蔣介石宣佈東北休戰延長至三十日。六月三十日停戰時限再次期滿後，蔣介石在各方面的壓力和堅決鬥爭下又宣佈在東北無限期停戰。

　　[5]指一九四六年六月十日至七月十日期間國共雙方在南京舉行關於結束東北衝突、恢復交通、整編軍隊三個問題的談判。

　　[6]興安省、新黑龍江省、嫩江省，是國民黨政府於日本投降後在東北新劃定的省份。當時國民黨政府將東北劃為九省，興安省、新黑龍江省及嫩江省所轄範圍為今內蒙古自治區東北部和黑龍江省西部。

　　[7]熱河，即熱河省，見本卷第10頁注[3]。